1 / 41

FINANSOWANIE PROJEKTÓW W 6.PROGRAMIE RAMOWYM UE Krajowy Punkt Kontaktowy 25 marca 2003

FINANSOWANIE PROJEKTÓW W 6.PROGRAMIE RAMOWYM UE Krajowy Punkt Kontaktowy 25 marca 2003. Barbara Trammer Krajowy Punkt Kontaktowy E-mail: barbara.trammer@kpk.gov.pl. Zastrzeżenie.

gudrun
Download Presentation

FINANSOWANIE PROJEKTÓW W 6.PROGRAMIE RAMOWYM UE Krajowy Punkt Kontaktowy 25 marca 2003

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. FINANSOWANIE PROJEKTÓWW 6.PROGRAMIE RAMOWYM UEKrajowy Punkt Kontaktowy 25 marca 2003 Barbara Trammer Krajowy Punkt Kontaktowy E-mail: barbara.trammer@kpk.gov.pl

  2. Zastrzeżenie Ponieważ prace nad kontraktem i zasadami finansowania projektów w 6.Programie Ramowym UE nie zostały jeszcze zakończone, niektóre elementy prezentacji mogą ulec zmianie.

  3. Guidelines

  4. Aneksy jako integralna część kontraktu • Anex I – Opis pracy w projekcie • Anex II – Warunki ogólne • Anex III – Zasady szczegółowe odnoszące się do poszczególnych instrumentów • Formularz A – zgoda członka konsorcjum na przystąpienie do kontraktu • Formularz B – przystąpienie nowego uczestnika w trakcie trwania kontraktu • Formularz C – sprawozdanie finansowe http://europa.eu.int/comm/research/fp6/working-groups/model-contract/index_en.html

  5. DOPUSZCZALNE KOSZTY • Koszty rzeczywiste, ekonomicznie uzasadnione, konieczne do realizacji projektu • Określone zgodnie z przyjętymi przez uczestnika zasadami księgowania • Poniesione w czasie trwania projektu (o ile kontrakt nie określa inaczej) • Odnotowane w księgach rachunkowych uczestnika lub, jeśli tak przewiduje umowa (w przypadku zasobów udostępnionych przez stronę trzecią na mocy wcześniejszego porozumienia), w odpowiednich księgach rachunkowych strony trzeciej • Nie zawierają cła, podatków pośrednich (VAT), kosztów poniesionych w związku z innym projektem UE

  6. Modele rozliczania kosztów • FC –Full CostModel Uczestnik projektu wykazuje wszystkie koszty bezpośrednie i pośrednie związane z wykonywaniem zadań projektu. Wymagany system księgowości analitycznej precyzyjnie wykazujący koszty pośrednie przypadające naprojekt

  7. KOSZTY POŚREDNIE(Koszty ogólne jednostki) • Obsługa księgowa • Koszt pomieszczeń (włączając amortyzacje budynków i aparatury), ogrzewania, energii elektrycznej, ubezpieczeń, usługi pocztowe, telefon • Zarządzanie, obsługa administracyjna • Zaopatrzenie biurowe • Podstawowe wyposażenie (komputer, laptop, oprogramowanie biurowe)

  8. Modele rozliczania kosztów • FCF – Full Cost Flat Rate Model Uczestnik projektu wykazuje wszystkie koszty bezpośrednie związane z wykonywaniem zadań projektu. Koszty pośrednie liczone są ryczałtowo jako 20% całości kosztów bezpośrednich (z wyłączeniem usług).

  9. Modele rozliczania kosztów • AC – Additional Cost Model Uczestnik wykazuje tylko koszty bezpośrednio i specjalnie (poza bieżącą działalnością) poniesione do celów projektu. Koszty pośrednie liczone są ryczałtowo jako 20% całości tak liczonych kosztów bezpośrednich (z wyłączeniem usług). • Komisja zwraca 100% kosztów UWAGA: wyjątek stanowi poz. consortium management, dla której dopuszczalne są koszty związane z bieżącą działalnością.

  10. Modele rozliczania kosztów • Model FC-mogą używać wszyscy uczestnicy z wyjątkiem osób fizycznych, które mogą stosować jedynie model AC • Model FCF-SMEs,organizacje „non commercial or non-profit” publiczne lub prywatne,organizacje międzynarodowe

  11. Modele rozliczania kosztów • Model AC-organizacje „non commercial or non-profit” publiczne lub prywatne,organizacje międzynarodowe Stosowany gdy ze względu na swój system księgowy jednostka nie jest w stanie wykazać pełnych kosztów projektu. Zazwyczaj uczelnie, władze lokalne, agendy rządowe itp.

  12. 1 Jednostka1 system księgowy1 model rozliczania kosztów • AC  FCF • AC  FC • FCF  FC

  13. KOSZTY PERSONELU • Całość kosztów zatrudnienia (wraz z podatkami, obowiązkowymi ubezpieczeniami i kosztami urlopów) • Wlicza się tylko personel merytorycznie związany z realizacją projektu • Rozliczany jest tylko koszt czasu pracy poświęconego na cele projektu • Obowiązek prowadzenia ewidencji czasu pracy TIMESHEETS

  14. RODZAJE KOSZTÓW (5.PR) Koszty bezpośrednie: • Personnel (personelu) • Durable equipment (sprzęt trwały) • Subcontracting (zlecenia) • Travel and subsistence (podróże) • Consumables (materiały) • Computing (obliczenia komputerowe) • Intellectual property rights (ochrona własności intelekt.) • Other specific costs (inne koszty) Koszty pośrednie: • Overheads (narzuty)

  15. Klasyfikacja kosztów • Według rodzajów działań, których dotyczą, nie ma ściśle określonych kategorii kosztów (jak w 5.PR)

  16. Klasyfikacja kosztów (cd.) • Każda instytucja zastosuje własne zasady rachunkowe • Komisja wyda zestaw wytycznych finansowych, w których poinformuje uczestników o tym, jak można klasyfikować i wliczać wydatki podlegające refundacji w koszty projektu oraz zaproponuje dobre praktyki finansowe

  17. Kalkulacja wkładu finansowego KE • Oszacowanie rzeczywistych kosztów realizacji poszczególnych działań w projekcie • Wybór odpowiedniego modelu rozliczania kosztów dla każdego partnera w projekcie • Zastosowanie wskaźników wsparcia przez Komisję poszczególnych rodzajów działań Maksymalny wkład finansowy KE zostanie określony w kontrakcie

  18. Zarządzanie konsorcjum(1) • Finansowanie wynosi 100%, ale tylko do wysokości 7% wkładu KE. Pozostałe koszty zarządzania będą włączone do typu działalności, którego dotyczą i w odpowiednim procencie przez Komisję finansowane • Koszty obligatoryjnie umieszczane w kategorii „zarządzanie” - certyfikat audytora zewn. - competitive calls (Projekty Zintegrowane, Sieci Doskonałości)

  19. Zarządzanie konsorcjum(2) Koszty, które mogą być umieszczone w kategorii „zarządzanie” • przygotowanie umowy konsorcjalnej (jeśli obowiązkowa) • koordynacja działań merytorycznych • ogólne zarządzanie konsorcjum (prawne, administracyjne, finansowe) • zarządzanie wiedzą • uzyskanie gwarancji finansowych (gwarancje bankowe), jeśli wymagane przez KE • inne UWAGA: Uczestnicy rozliczający się w modelu AC mogą umieszczać w kategorii „zarządzanie” koszty pracy personelu stałego

  20. Projekty ZintegrowaneKontrakt i początkowe finansowanie • Kontrakt określi maksymalne finansowanie ze strony KE • Nie określi rozkładu dofinansowania dla poszczególnych partnerów ani zadań • Ogólny opis zadań w projekcie (może być w trakcie modyfikowany) • Szczegółowy plan wdrożenia wraz z planem finansowym i kosztorysem uwzględniającym rodzaje działań i uczestników na pierwsze 18 miesięcy • Komisja wypłaci zaliczkę :85% oczekiwanego wkładu KE na 18 miesięcy(15,3 miesiąca)

  21. Projekty ZintegrowaneFinansowanie Konsorcjum składa po 12 miesiącach: • sprawozdanie merytoryczne i finansowe • Szczegółowy plan wdrożenia wraz z planem finansowym i kosztorysem uwzględniającym rodzaje działań i uczestników na kolejne 18 miesięcy (powstaje 6-miesięczna „zakładka”)

  22. Projekty ZintegrowaneFinansowanie • Po przyjęciu sprawozdania finansowego przez KE, kwota zaliczki wypłaconej za miniony okres zostaje rozliczona i zmieniona na płatność przyjętą • KE uzupełni zaliczkę tak, by konsorcjum znów dysponowało 85% przewidywanego wkładu Komisji na okres kolejnych 18 miesięcy

  23. Projekty Celowe (STREP)-Finansowanie • Kontrakt określi maksymalne finansowanie ze strony KE • Określi dokładnie zadania, plan wdrożenia i plan finansowy na cały okres trwania projektu • Nie określi rozkładu finansowania dla poszczególnych partnerów ani dla realizacji poszczególnych zadań

  24. Projekty Celowe (STREP)-Finansowanie • Komisja ustali, jaki będzie okres rozliczeniowy i ustali zaliczkę w wysokości: 85% wkładu KE na okres rozliczeniowy + 6 miesięcy • Konsorcjum składa raport za okres rozliczeniowy. Po zatwierdzeniu przez KE kwota zaliczki zostaje zmieniona na płatność przyjętą • Komisja uzupełni zaliczkę tak, by Konsorcjum znowu dysponowało zaliczką w wysokości 85% na poczet kolejnego okresu rozliczeniowego

  25. Sieci Doskonałości (NoE)-GRANT NA INTEGRACJĘ • Określona suma na wsparcie wspólnego programu działań (joint programme of activities JPA) • Uwzględnia oczekiwany stopień integracji sieci, proponowaną liczbę pracowników biorących udział w sieci, charakterystykę danej dziedziny badań, JPA • Każdy konkurs będzie zawierał tabelę z przeliczeniem liczby pracowników naukowych na średni roczny grant przyznawany sieci

  26. NOE – wartość grantu na integrację - PRZYKŁAD

  27. NOE – Kto jest badaczem • Członek personelu badawczego z co najmniej 4-letnim doświadczeniem w badaniach naukowych lub ze stopniem doktora • Jest zatrudniony przez partnera konsorcjum lub pracuje pod jego bezpośrednim zarządzaniem w ramach umowy partnera z pracodawcą badacza • Wchodzi w skład zespołu przeznaczonego do realizacji zadań sieci • Jest określony z imienia i nazwiska (lista dostępna do kontroli)

  28. NOE - FINANSOWANIE • W kontrakcie określony wkład finansowy KE, ale nie rozdział grantu między uczestników sieci i działania • Zostanie zastosowany system 18- miesięcznych planów, 12-miesięcznych sprawozdań i 85% zaliczek, jak dla IP

  29. NOE - FINANSOWANIE • Grant wypłacany w rocznych ratach uzależniony od: 1) osiągnięcia satysfakcjonujących postępów w trwałej integracji 2) poprzednia rata została wykorzystana na prowadzenie wspólnych działań • Zasada zmniejszających się rat rocznych przy zachowaniu całkowitej wielkości grantu w celu przeciwdziałania uzależnieniu się Sieci od finansowania zewnętrznego

  30. Certyfikat audytora(1) • Potwierdzenie kosztów poniesionych w projekcie • Każdy partner przedstawia certyfikat odnośnie swojej części kosztów • Certyfikat audytora przedstawiany będzie KE jednocześnie ze sprawozdaniem finansowym

  31. Certyfikat audytora(2) Audytor zewnętrzny: - niezależny w stosunku do uczestnika projektu - ma kwalifikacje odpowiednie do przeprowadzania audytu zgodnie z 8 Council directive 84/253/EEC z 10.04.1984 Krajowa Izba Biegłych Rewidentów www.fee.be/members/countries.htm

  32. Certyfikat audytora(3) Certyfikat audytora jest obowiązkowy

  33. Certyfikat audytora(4) Certyfikat audytora potwierdza, że koszty wykazane w sprawozdaniu finansowym są: • Rzeczywiste • Określone zgodnie ze stosowanymi przez uczestnika zasadami księgowymi • Poniesione w czasie trwania projektu (o ile kontrakt nie określa inaczej) • Odnotowane w księgach rachunkowych uczestnika • Nie zawierają cła, podatków pośrednich (VAT), kosztów poniesionych w związku z innym projektem UE • Wykazane zgodnie ze stosowanym przez uczestnika modelem rozliczania kosztów

  34. Certyfikat audytora(5) • Sprawdzenie jakości informacji zawartych w sprawozdaniu finansowym • Certyfikat nie będzie odzwierciedlać zasadności dokonania takich, a nie innych wydatków ani gospodarności w zarządzaniu zasobami

  35. Certyfikat audytora(6) • Koszt uzyskania certyfikatu będzie zwrócony przez KE w 100% (zarządzanie konsorcjum) • Komisja zachowuje prawo do przeprowadzania audytów finansowych w każdym momencie w trakcie trwania projektu i 5 lat po jego zakończeniu

  36. CłoPolskie przepisy prawne • Towary przywożone w ramach Programów Ramowych UE są zwolnione od cła na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 „Przywóz towarów z zagranicy jest zwolniony od cła, jeśli przedmiotem przywozu są:towary przywożone w ramach Ramowego Programu Badań, Rozwoju Technicznego i Prezentacji Unii Europejskiej oraz innych programów naukowo-badawczych Unii Europejskiej...”

  37. Podatek VAT(1) Polskie przepisy prawne • Zwrot podatku VAT przysługuje podatnikom dokonującym zakupu towarów i usług lub importu towarów, finansowanego ze środków Programów Ramowych Unii Europejskiej oraz innych programów naukowo-badawczych Unii Europejskiej. (Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002r.) • Z podatku VAT zwolniony jest import towarów zwolnionych od cła. (Ustawa opodatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym)

  38. Podatek VAT (2)Polskie przepisy prawne • Zwrot podatku przysługuje podatnikom, którzy spełniają następujące warunki: 1.Złożyli zgłoszenie rejestracyjne i posiadają numer identyfikacji podatkowej 2. Prowadzą ewidencję zawierającą dane niezbędne do określenia kwoty zwrotu podatku 3. Gromadzą środki o których mowa na wyodrębnionym rachunku bankowym i dokonują zakupów z tego rachunku 4. W całości zapłacili należność obejmującą podatek naliczony z tytułu dokonanych zakupów towarów i usług oraz posiadają oryginał faktury 5. Posiadają zaświadczenie, że zakup sfinansowany został ze środków Unii Europejskiej. Zaświadczenie wydaje Komitet Integracji Europejskiej 6. Złożą wniosek o zwrot podatku VAT

  39. Podatek VAT (3)Polskie przepisy prawne • Stawka 0% VAT na usługi stosuje się do świadczenia usług nabywanych za środki finansowe przekazane polskim podmiotom na sfinansowanie programów naukowo-badawczych realizowanych przez te jednostki ze środków Programów Ramowych Unii Europejskiej oraz innych programów naukowo-badawczych Unii Europejskiej, jeśli zawarta została pisemna umowa o świadczenie tych usług, zarejestrowana przez Komitet Integracji Europejskiej (Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002r.)

More Related