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“Chile Cuenta”:. Una Política Nacional de Inclusión Financiera. Ministerio de Planificación Gobierno de Chile.
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“Chile Cuenta”: Una Política Nacional de Inclusión Financiera Ministerio de Planificación Gobierno de Chile
“ChileCuentapermitirá que todos los Chilenos, especialmente aquellos que están más excluidos, accedan con mayor facilidad a servicios financieros de calidad, proporcionando protección a las familias y oportunidades para mejorar sus condiciones de vida.” 2 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
Chile tiene un alto Desarrollo del Sistema Financiero… 3 Banco Mundial, 2009 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
…pero el Sistema Financiero es poco Inclusivo 4 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
(1) PAGOS (3) SEGUROS (2) AHORRO (2) CRÉDITO INCLUSIÓN FINANCIERA Integración al mundo formal A. Intervención del Marco Regulatorio B. Instrumentos de Incentivo Protección contra shocks económicos adversos C. Fomento de Nuevos Canales Acceso responsable a financiamiento debienes y servicios D. Educación Financiera E. Investigación y Cooperación Acceso a financiamiento para el emprendimiento 5 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
A. Intervención del Marco Regulatorio • Impulso a la demanda por cuentas de bancarización • Catalizador del proceso de Inclusión Financiera G2P ELECTRÓNICOS ECOSISTEMA PARA LA INCLUSIÓN FINANCIERA CORRESPONSALES NO BANCARIOS CUENTAS DE BANCARIZACIÓN • Proveen capilaridad al sistema • Permiten operar a gran escala, con estructura liviana • Vehículo de bancarización • Primer vínculo con el sistema financiero formal 6 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
A. Intervención del Marco Regulatorio G2P ELECTRÓNICOS • Revisión de leyes y regulacionesquedeterminan los canales de distribución de pagos del gobierno. • Revisión de obstáculosregulatorios a la apertura de cuentaspor parte del Estado. CORRESPONSALES NO BANCARIOS • Revisión de regulación en torno a la provisión de serviciosfinancieros a través de agentesbancarios. CUENTAS DE BANCARIZACIÓN • Promoción de unaadecuadaregulaciónpara el desarrollo de cuentassimplificadasapropiadasparabancarizar a la población no atendida. 7 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
A. Intervención del Marco Regulatorio • Otrasmedidasregulatorias: • Promoción de unalegislación en torno a tasas de interésmáximasqueconsiderelasparticularidades del mercado del microcrédito. • Creación de unabase de datos de deudaconsolidada, queincluyatantodeudores del sistemabancariocomo de la industria del retail. 8 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
B. Instrumentos de Incentivo MICROCRÉDITO • Subsidio a los costos de operación de instituciones de microfinanzas(US$ 54 / operación de crédito) • Fondo de garantíaparacréditosotorgados a emprendedoresvulnerables. Resuelveproblemas de informaciónasimétrica entre bancos y segmentosvulnerables. MICROAHORRO MICROSEGUROS • Programa de incentivo al ahorro, mediantepremiosporcumplimiento de metas de ahorro. Subsidio del 25% del montomensualahorrado. - Evaluación de impacto (J-Pal) • Subsidio a pólizasparabeneficiarios del programa de transferenciascondicionadas. • Costo de la póliza: USD$ 25 anuales; • Cobertura: USD$ 3,400 (Muerte, gastosfunerarios, inhabitabilidad de la vivienda, etc.) 9 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
C. Fomento de Nuevos Canales ServiciosFinancierosMóviles • Promoción de modelos de negocioqueintegrenserviciosfinancieros y tecnologías de telecomunicaciones. • Coordinación de los diferentesactoresinvolucrados en el desarrollo de este canal. Otros Canales • Apoyo de iniciativasinnovadorasquepromuevancanales de distribucióneficientes y con ampliacobertura. 10 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
D. EducaciónFinanciera • Inclusión de contenidos de educaciónfinanciera en los currículos de educaciónprimaria y secundaria. • Difusión de contenidos de educaciónfinanciera a través de medios locales. • Incorporación de educaciónfinanciera en lasredes de apoyo social quetrabajandirectamente con los másvulnerables. • Trabajo con la Asociación de Bancos e InstitucionesFinancieras de Chile, paradiseñar y distribuir material de educaciónfinanciera. 11 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
E. Investigación y Cooperación • Diseño de un conjunto de indicadoresquepermitanevaluar el grado de acceso, uso y adecuación de serviciosfinancieros en Chile, particularmente en los sectoresmásexluídos. • Estudiosquecuantifiquen y describan el fenómeno de la exclusiónfinanciera en Chile, de modo de determinarlasbrechasexistentes y orientar el desarrollo de la políticanacional de inclusiónfinanciera. • Desarrollo de redes de cooperaciónparael apoyo de estapolítica de inclusiónfinanciera, a través de recursosfinancieros y de consultoría. 12 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS
CHILECUENTA Servicios financieros para todos 13 Gobierno de Chile | Ministerio de Planificación | FOSIS