Kaivoshankkeiden YVA- opas

1. Kaivoshankkeiden YVA-opas Työryhmätapaaminen 11.9.2013

2. Keskusteltaviaasioita • Esittelykierros • Erityisesti ‘uudetjäsenet’ • Oppaansisällön (TOC) jakirjoitusvastuidentilanne • 10 slidea • Oppaaneriosienlähestymistavoistakeskustelu • Mitäasioitasisällytetään? • Millätarkkuudellaasiatesitetään? • Ohjeistuskirjoittajille • Aineistonkeräämisentilanne • Seuraavankaudenaikataulu • Seuraavatdeadlinet • Seuraavakokous (workshop marraskuussa) • Muutasiat • TaittoTEM:stä?

3. Oppaansisältöjakirjoitusvastuut (1) Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn opas kaivoshankkeisiin • Sisällysluettelo • Määritelmät ja lyhenteet (kaikki omalta osaltaan) OSA 1 ”Kaivoshankkeet ja YVA-menettelyn soveltaminen siihen” • Johdanto (GTK, Tommi) • Kaivoshankkeen elinkaari (GTK, Päivi) • Kaivostoiminnan ympäristövaikutukset elinkaaren aikana (GTK, Päivi) • YVA-menettelyn soveltaminen ja vaiheistaminen (SYKE/Jorma, (GTK kommentoi)) • Osallistaminen ja tiedotus • YVA-ohjelma • YVA-selostus • Aloittava vs. muutettava toiminta • Muu lainsäädäntö (SYKE) • Tarvittavat luvat ja suunnitelmat (SYKE) • Kaavoitustilanne (SYKE)

4. Oppaansisältöjakirjoitusvastuut (2) OSA 2 ”Hankkeen kuvaus, toteuttamisvaihtoehdot ja päästöjen arviointi” • Hankkeen kuvaaminen (GTK… MLR) • Toteuttamisvaihtoehtojen muodostaminen ja kuvaaminen (GTK, MLR, Jorma kommentoi) • Esiintymät ja niiden taloudellisesti kestävä hyödyntäminen (Makkonen) • Maankäytön ja maanomistuksen muuttuminen; ml. sulkemisen jälkeinen maankäyttö ja kaavoitusvaikutukset • Sijoittumisvaihtoehdot; päästöjen vähennysvaihtoehdot • Prosessien ja niihin liittyvien päästöjen ja muiden vaarojen sekä niiden vähentämismahdollisuuksien kuvaaminen eri toteuttamisvaihtoehdoissa ; ml. päästönvähennystoimien kustannusvaikutukset (GTK, MLR, Pekka Mörsky kommentoi) • Rakennusvaihe • Louhinta • Malmin ja sivukiven siirto, välivarastointi ja käsittely • Malmin murskaus ja jauhatus • Rikastusprosessi • Rikasteet ja niiden käsittely (ml. kuljetus) • Rikastusjätteet ja niiden käsittely • Erilaiset sivukivet ja niiden käsittely • Muut syntyvät jätteet • Kaivoskohteen vesien hallinta, vedenhankinta ja vesitase • Energian käyttö ja tuotanto • Liikenne • Toimintojen lopettaminen ja jälkihoito

5. Oppaansisältöjakirjoitusvastuut (3) • Liittyminen muihin hankkeisiin • Liikenneväylät (LIIVI) • Energia ja polttoainehuolto (SYKE, Jorma J.) • Muut hyödynnettävät esiintymät ja etsintä (GTK, Hannu Makkonen) • Yhteisvaikutukset muiden alueella olevien/tulevien toim intojen kanssa • Kaavoitushankkeet • Poikkeustilanteiden vaikutus (Tommi, Päivi, MLR) • Häiriötilanteet ja niiden aiheuttamat päästöt ja vaarat • Toiminnan ennenaikainen keskeytyminen

6. Oppaansisältöjakirjoitusvastuut (4) • OSA 3 ”Kohteen ympäristön nykytilan kuvaaminen” • Ympäristötiedon kerääminen hankkeen eri vaiheissa • Perustilaselvitysten laatiminen (GTK, Päivi) • Maa- ja kallioperä • Maa- ja kallioperän sekä humuskerroksen geokemialliset ominaisuudet • Pohja- ja pintavesiolot ja vesien laatu vuodenaikaisvaihteluineen (ml. kerrostuneisuus ja happiolot, sietokyky) • Vesistösedimenttien ominaisuudet (Tommi) • Kasvillisuus ja luontotyypit (SYKE) • Uhanalaiset ja vaarantuneet lajit (SYKE) • Ilmasto ja ilmanlaatu (SYKE) • Tommi laajentaa ja lähettää kommentoitavaksi • Tämä varsin lyhyesti, listanomaisesti

7. Oppaansisältöjakirjoitusvastuut (5) OSA 4 ”Vaikutusten arvioiminen ja seuranta” HUOM! Sisältää päästöjen vähentämismahdollisuudet, arvioinnin epävarmuudet, vaikutusalueen rajaamisen ja vaikutusten seurannan • Vaikutukset luonnonympäristön ominaisuuksiin ”YVAL: Maaperään, vesiin, ilmaan, ilmastoon” • Vaikutukset maa- ja kallioperään (GTK, Päivi) • Vaikutukset pintamaahan (GTK, Päivi, Anna) • Vaikutukset pohjaveteen (GTK, Päivi) • Vaikutukset pintavesiin (SYKE; Hellsten, Mannio, Kauppi, GTK; MLR, Päivi) • SYKE: ravinteet, kerrostuneisuus, happitilanne, virtaamat, päästöjen laimeneminen • GTK: metallit, happamuus, suolaantuminen, reaktiot • Vaikutukset vesistösedimentteihin (GTK, Tommi, SYKE Mannio) • Vaikutukset ilmanlaatuun (THL) • Vaikutukset ilmastoon (SYKE)

8. Oppaansisältöjakirjoitusvastuut (6) • Vaikutukset eliöstöön ”YVAL: Kasvillisuuteen, eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen” (SYKE; Jorma aloittaa, SYKE Luontokeskus tarkastaa) • Ekologisten vaikutusten arviointi • Terrestriset • Akvaattiset • Pohjaeläimet • Sekundääriset vaikutukset • Vaikutukset tärkeisiin eliöryhmiin • Vaikutukset luontotyyppeihin, biodiversiteettiin ja Natura-alueisiin

9. Oppaansisältöjakirjoitusvastuut (7) • Vaikutukset ihmisten terveyteen ja viihtyvyyteen ”YVAL: Ihmisten terveyteen ja viihtyvyyteen” • Ilman epäpuhtaudet (THL) • Pintavesien epäpuhtaudet (THL) • Maaperän epäpuhtaudet (THL) • Pohjaveden epäpuhtaudet (THL) • Meluhaitat (THL) • Hajuhaitat (THL) • Säteily (THL) • Tärinä (THL)

10. Oppaansisältöjakirjoitusvastuut (8) • Vaikutukset alueeseen ”YVAL:…rakennuksiin, maisemaan, kaupunkikuvaan ja kulttuuriperintöön” (SYKE, Jorma aloittaa, Rakennetun ympäristön yksikkö tarkastaa) • Alueiden käyttöön • Maisemaan ja kaupunkikuvaan • Kulttuuriympäristöön ja rakennuksiin • Muinaisjäänteisiin

11. Oppaansisältöjakirjoitusvastuut (9) • Sosiaaliset ja taloudelliset vaikutukset ”YVAL: Yhdyskuntarakenteeseen…, elinoloihin…Luonnonvarojen hyödyntämiseen ” • Vaikutukset luonnonvarojen hyödyntämiseen (GTK, Makkonen, Tommi) • Vaikutukset väestörakenteeseen (Ruralia…) • Vaikutukset asumiseen ja liikkumiseen (Ruralia…) • Vaikutukset alue- ja kunnallistalouteen, elinkeinoihin, työllisyyteen ja palveluihin (Ruralia) • Vaikutukset elämäntapaan, yhteisöön, sosiaalisiin suhteisiin ja osallisuuteen (THL/HYVE) • Vaikutukset arvoihin, asenteisiin, mielikuviin ja ristiriitoihin (THL/HYVE)

12. Oppaansisältöjakirjoitusvastuut (10) • Vaikutusten vertailu ja merkittävyyden arviointi (kaikki; Hannu Komulainen) • Menetelmiä vaikutusten merkittävyyden arviointiin • Terveysvaikutusten ja ekologisten vaikutusten vertailu (integroitu arvio) (THL, ..) • Yhteisvaikutukset • terveydellisten, ekologisten ja taloudellisten vaikutusten yhteys hyvinvointivaikutuksiin • Kannustetaanvertailuunjayhteisvaikutustenarviointiin • Tunnistetaanmerkittävimmätvaikutukset • Imperia-hankkeenopetuksiamonitavoitteisuudesta -

13. Oppaantavoitteidenmäärittely • Yleistavoitteet: Kaivoskohteiden YVA-prosessintukeminen • Paremmat (laadukkaammat) YVA:t • Helpompi YVA-prosessi • Yhtenäisemmätkäytännöt • Selventää tarvittavia selvityksiä • Mitä pitää saada selville ja millä tarkkuudella • Millä menetelmillä se voidaan saada selville (hyvin lyhyesti mutta konkreettisesti!) • Epävarmuustarkastelun ohjeistaminen • Tuoda esiin hyviä käytäntöjä kaivos-YVA-hankkeissa • Opastaa läpinäkyvän ja (riittävän) kattavan arvioinnin tekemiseen ja dokumentointiin • Opastaa YVA-menettelyn soveltamista kaivoshankkeissa ja sovittamista hankkeiden elinkaareen • Otetaan huomioon onko kyseessä aloittava vai muutettava toiminta • Ohjausryhmän kokouksessa tuli vielä esiin vaikutusten seuranta(ohjelma), josta tulisi myös ohjeistaa

14. Projektiryhmänkokoonpanosta • Geologiantutkimuskeskus • Tommi Kauppila (toim.) • Marja Liisa Räisänen • Päivi Kauppila • Suomenympäristökeskus • Jorma Jantunen (YVA-menettely) • N.N. (ekologinenriskinarviointi) • Luontotyypit, Natura, biodiversiteettijauhanalaisetlajit • Kaavoitusjakulttuuriympäristö • Terveyden- jahyvinvoinninlaitos • Hannu Komulainen (ympäristöterveysriskitjaviihtyvyys) • Tapani Kauppinen

15. Vaiheistusjaaikataulu • Seuraavaksi: testikappaleidenkirjoittaminenvko 46 mennessä (marraskuun 2. viikko, 6.11.2013) • Min. yksikappale / kirjoittaja • MielelläänOsasta 4 (arviointi) • LähetetäänTommille s-postilla • Kootaansuorahkotnettilinkitrelevantteihindokumentteihin • Ohrynkokousvko 47 Sodankylässä, 21.-22.11. • Ml. eksursioSakattiinjaKevitsaan • Laaditaandraftivierailuohjelmasta (Kirsti, Jorma yms.) • Projektiryhmän (sähköposti)kokousohrynkokouksenjälkeen? • Kaikistakappaleistaluonnosvko 11 v. 2014 (maaliskuunpuoliväli, 17 vkoaedellisestä dead linesta) • Projektiryhmänkokousvko 12 (päivä: 17.-21.3.2014 )