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Sustentabilidad del sistema de pensiones: Una mirada desde las regiones

Sustentabilidad del sistema de pensiones: Una mirada desde las regiones. Andrés Ulloa Universidad Católica de la Santísima Concepción. Concepción, Septiembre 2006. Sustentabilidad. ¿Permite el Sistema de Pensiones Chilenos una adecuada cobertura para la población?.

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Sustentabilidad del sistema de pensiones: Una mirada desde las regiones

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  1. Sustentabilidad del sistema de pensiones: Una mirada desde las regiones Andrés Ulloa Universidad Católica de la Santísima Concepción Concepción, Septiembre 2006

  2. Sustentabilidad • ¿Permite el Sistema de Pensiones Chilenos una adecuada cobertura para la población?. • ¿Es esta cobertura equitativa?. • ¿Hay diferencias regionales y comunales importantes en la cobertura? • ¿Qué variables explican las diferencias? • Recomendaciones de política pública

  3. Características del Sistema de Pensiones • Sistema de capitalizacion individual. • Depende de las carácterísticas del mercado laboral. • Cantidad de empleo, calidad del empleo, variabilidad del empleo. • Funcionamiento del mercado de capitales. • Amplifica la inequidad en el ingreso.

  4. Cobertura del sistema de pensiones • La cobertura mide aquel % de la población en edad de trabajar que estaría afiliado a algún sistema previsional. • Las estimaciones (dependiendo de la metodología) muestran que cerca del 60% de la fuerza de trabajo cotiza y cerca del 30% de la PEA lo hace. • Esta cobertura ha estado creciendo en el tiempo

  5. Evolución de la cobertura del sistema de pensiones Fuente: Berstein, Larrain, Pino , nov 2005

  6. Densidad de las cotizaciones • La densidad de las cotizaciones muestra los meses de cotización de la población entre el período que entra y la jubilación. • Los datos muestran que un número muy importante, superior al 50% tiene una baja densidad en sus cotizaciones (Menor a 10%). Esto afecta principalmente a las mujeres.

  7. Cobertura: diferencias por sexo

  8. Diferencias entre población rural y urbana

  9. Cobertura: Diferencias por regiones

  10. Población no afiliada por regiones

  11. Cobertura en algunas comunas % PEA sin sistema previsional nacional 41,7%

  12. Variables que podrían explicar las diferencias

  13. Ruralidad

  14. Desempleo

  15. Estacionalidad

  16. Pobreza e Indigencia

  17. Conclusiones y recomendaciones de política • A nivel regional y especialmente en ciertas comunas existen una muy baja cobertura previsional. • Ello probablemente incrementará los niveles de pobreza en dichas localidades. • Se está acumulando un grave problema social en ciertas comunas del país.

  18. Conclusiones y recomendaciones de política • Esto es especialmente cierto en regiones con fuerte actividad agrícola, forestal o pesquero donde hay: • Mayor trabajo informal. • Mayor trabajo estacional. • Fuerte población rural. • Regiones con altos niveles de desempleo y pobreza.

  19. Conclusiones y recomendaciones de política Se requiere una política pública más activa especialmente a nivel de las comunas rurales que entregue: • Mayor información. • Incentivos para el ahorro previsional (Ahorro compartido en vez de pensiones). • Nuevas variantes para los trabajadores independientes.

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