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Giornata di studio su STRATEGIE PER IL CONSEGUIMENTO DELLA PREMIALITÀ NEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO. Piero Rubino UVAL/DPS/MISE Gli obiettivi e gli incentivi premiali nel QCS 2007-13. Associazione Idrotecnica Italiana SEZIONE PER LA SICILIA OCCIDENTALE, PALERMO PROVINCIA REGIONALE DI ENNA.
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Giornata di studio su STRATEGIE PER IL CONSEGUIMENTO DELLA PREMIALITÀ NEL SERVIZIO IDRICO INTEGRATO Piero Rubino UVAL/DPS/MISE Gli obiettivi e gli incentivi premiali nel QCS 2007-13 Associazione Idrotecnica Italiana SEZIONE PER LA SICILIA OCCIDENTALE, PALERMO PROVINCIA REGIONALE DI ENNA 1 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
Le caratteristiche del settore idrico • tratti di monopolio naturale, economie di scopo: • spinta all’integrazione verticale • criticità dei livelli di servizio • elevati fabbisogni di investimento • costi irrecuperabili, lunga vita utile degli asset • bene primario, domanda rigida, profilo stagionale • esternalità ambientali diffuse lungo l’intero ciclo 2 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
Il percorso della riforma A fine 2007: • AATO insediate in 91 dei 92 ATO previsti • 48 Consorzi • 43 Convenzioni • 85 pianificazioni d’ambito completate • 67 affidamenti del SII (con 44,4 M utenti = 79 % della pop. res. ) a 106 soggetti: • 64 SpA interamente pubbliche • 31 SpA miste a maggioranza pubblica • 5 privati + 6 n.c. Fonte: COVIRI, Relazione al Parlamento, maggio 2008 3 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
La diffusione del servizio - 1 POPOLAZIONE RESIDENTE NEI COMUNI IN CUI È PRESENTE IL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE IDRICA PER FORMA GESTIONALE (valori percentuali) Fonte: Elab. su dati ISTAT (2008) 4 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
La diffusione del servizio - 2 POPOLAZIONE RESIDENTE NEI COMUNI IN CUI È PRESENTE IL SERVIZIO DI FOGNATURA PER FORMA GESTIONALE (valori percentuali) Fonte: Elab. su dati ISTAT (2008) 5 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
Affidamenti nel Servizio Idrico Integrato(per modalità gestionale prescelta; situazione a giugno 2008 per 91 ATO) TOTALE ITALIA MEZZOGIORNO Fonte: Elaborazioni su dati Utilitatis, Blue Book, luglio 2008 6 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
La qualità del servizio FAMIGLIE CHE DENUNCIANO IRREGOLARITÀ NELL'EROGAZIONE IDRICA (quote percentuali) Fonte: Elaborazioni su dati ISTAT, Indagine Multiscopo presso le Famiglie (2009). (*) i dati per l'anno 2004 sono frutto di interpolazione 7 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
Gli Obiettivi di Servizio nel QSN 2007- 13 • Meccanismo premiale collegato a obiettivi espliciti in quattro ambiti: ISTRUZIONE SERVIZI PER L’INFANZIA E GLI ANZIANI GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI SERVIZIO IDRICO INTEGRATO • 3 mld di euro risorse del Fondo Aree Sotto-utilizzate (FAS) • 8 regioni del Mezzogiorno e Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca • 11 indicatori (misurabilità, visibilità, e condivisione pubblica) • valoriobiettivo (uguali per tutte le Regioni) • disponibilità delle informazioni (accordi con i produttori dei dati) • verifica intermedia (nov. 2009) verifica finale (nov. 2013) 8 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
Gli Obiettivi di Servizio: il settore idrico OBIETTIVO : MIGLIORARE LA QUALITÀ DELL’AMBIENTE IN RELAZIONE AL SII 9 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
OB. 1: Acqua erogata su acqua immessa(dati in percentuale, anno 2005) Fonte: ISTAT, Sistema di indagine sulle acque (SIA) 10 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
OB. 2: Abitanti equivalenti raggiunti dalla depurazione(sul totale dei residenti urbani equivalenti; dati in percentuale, anno 2005) Fonte: ISTAT, Sistema di indagine sulle acque (SIA) 11 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
La spesa pubblica Fonte: Elaborazioni su dati Conti Pubblici Territoriali 13 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
Il finanziamento pubblico degli investimenti - 1 Fonte: Elaborazioni su dati Conti Pubblici Territoriali 14 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
Il finanziamento pubblico degli investimenti - 2 Fonte: Elaborazioni su dati Conti Pubblici Territoriali 15 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.
Grazie per l’attenzione ! piero.rubino@sviluppoeconomico.gov.it 16 P. Rubino, Enna, 26-6-09. Non è impegnata l'istituzione di appartenenza del relatore.