ПРИОРИТЕТИ ПРЕДСЕДАВАЊА РЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ЦЕФТА 2006 ТОКОМ 2010. ГОДИНЕ

1. ПРИОРИТЕТИ ПРЕДСЕДАВАЊАРЕПУБЛИКЕ СРБИЈЕ ЦЕФТА 2006 ТОКОМ 2010. ГОДИНЕ РЕПУБЛИКА СРБИЈА Министарство економије и регионалног развоја

2. Садржина презентације • Тренутно стање/услови трговинске размене у оквиру ЦЕФТА • Даља либерализација – предлог приоритета • Очекивани резултати – техничка помоћ • Ограничења за постизање приоритета

3. I.Тренутно стање/услови трговинске размене у оквиру ЦЕФТА

4. Трговинска разменаРепублике Србије са ЦЕФТА Странама (у мил. ЕУР)

5. Интрарегионални извоз у оквиру ЦЕФТА 2008. година(у мил еур)

6. Интрарегионални увоз у оквиру ЦЕФТА 2008. година (у мил Еур)

7. Степен либерализацијеу пољопривреди • Постојећи • Трговина пољопривредним производима је потпуно либерализована са свим ЦЕФТА Странама, осим са: • Молдавијом (за 97% тарифних ознака потпуна либерализација, на режиму квота су само вино, алкохолна пића и дуван), • Хрватском (за 80% тарифних ознака договерни су преференцијали - од тога за 50% потпуна либерализација, а остало је на квотама, нема МФН царина). • Албанијом (за 42% тарифних ознака потпуна либерализација,а око 6% на режиму квота, остало је са МФН царином), • Будући - требало би да важи од 1. јула 2010. године • Потпуна либерализација и са Албанијом и Молдавијом, • Значајна фазна либерализација са Хрватском. Од 2011. године 72% тарифних ознакаће бити потпуно либерализовано, квоте ће бити значајно повећанеи у оквиру њих царинске стопе ће бити елиминисане или значајно снижене.

8. Структура трговинске размене • Србија у остале ЦЕФТА Стране највише извози: производе од гвожђа и челика, нафту и нафтне деривате, безалкохолна и алкохолна пића и сирће, електричне машине и опрему, пластику и производе од пластике и намештај. • Србија из осталих ЦЕФТА Страна највише увози: нафту и нафтне деривате, бакарну руду, кокс и полукокс од лигнита, дрво и предмете од дрвета, електричне машине и опрему, папир и картон за паковање.

9. Дијагонална кумулација порекла Кумулација са материјалима из ЦЕФТА и извоз готових производа на тржуште ЦЕФТА – функционише без проблема Кумулација са материјалима из ЕУ и извоз робе на тржиште ЦЕФТА – Чланице ЦЕФТА билатерално се изјашњавају о укључивању Србије у ову кумулацију, с обзиром на једнострану примену прелазног ССП. Са Хрватском је у примени од 1. октобра, са Црном Гором ће бити од 26. октобра 2009. године. Чека се изјашњавање БИХ, Албаније и Македоније Кумулација са материјалим из ЦЕФТА/ЕУ и извоз готових производа на тржиште ЕУ и Турске – услови се стичу са обостраном применом прелазног ССП и ССТ са Турском.

10. II. Даља либерализација – предлог приоритета

11. II.Даља либерализација • Приликом утврђивања приоритета Република Србија је следила циљеве предвиђене у члану 1 Споразума ЦЕФТА: “Успостављање зоне слободне трговине до 31. децембра 2010. године” услов за то је испуњавање обавеза у роковима наведеним у оквиру релевантних одредби Споразума. • У очекивању да ће се приоритети Републике Црне Горе у великој мериреализовати до краја 2009. године, Србија је предложила приоритете у следећим областима: 1. Отварање тржишта услуга(чланови 27. и 29. ЦЕФТА) 2.Допуна позитивних ефеката либерализације трговине повољним могућностима инвестирања(чланови 31. и 33. ЦЕФТА) 3.Отварање тржишта јавних набавки(члан 35. ЦЕФТА) 4.Усклађивање конкуренције и трговинске либерализације (члан 20. ЦЕФТА)

12. 1. Отварање тржишта услуга Предлог : • Извршити процену тренутног стања, значаја и улоге услуга у чланицама ЦЕФТА и сагледати ефекте либерализације - почетком 2010. године; • Утврдити редослед активностиса роковима за либерализацију трговине услугама - у току 2010. године, како би се • започело са првом рундомконсулатиција/преговора - у 2010.години Консултације/технички преоговори би требало да буду вођени на основу СТО/ГАТС са циљем да се достигне већи степен либерализације него у оквиру ГАТС-а.

13. 2. Допуна позитивних ефеката либерализације трговине повољним могућностима за инвестирање(1) Предлог: • Повећати транспарентност националних политика, закона, прописа и административне праксе; • Анализирати политику и правила која утичу на инвестирање и развој приватног сектора у региону; • Анализирати трошкове и користи инвестиционих подстицаја, разменити искуства о њиховој примени и економским ефектима; • Сачинити јединствену матрицу/табелу о условима инвестирања у свакој потписници ЦЕФТА;

14. 2. Допуна позитивних ефеката либерализације трговине повољним могућностима за инвестирање(2) • Олакшати услове за инвестирање уклањањем препреказа развој бизниса; • Подстицати сарадњу између агенција за промоцију инвестиција; • Истражити могућности за унапређење и развијање инвестиција укључивањем привредника и удружења у оквиру приватног сектора,; • Уложити напор да се кроз хармонизацију прописа везаних за инвестиције створи регионално инвестиционо тржиште.

15. 3.Отварање тржишта јавних набавки • Стране ЦЕФТА треба да обезбеде прогресивно и ефикасно отварање тржишта јавних набавки, поштујући МФН и принцип националног третмана, у оквиру договореног рока у Споразуму, до 1. маја 2010. године. • Предлог је да се прва анализа постојећег законодавства, праксе и релевантне процедуре јавних набавки у чланицама ЦЕФТА обави у најкраћем могућем року (на ову тему ОЕЦД ће организовати састанак 10. новембра 2009. године у Љубљани)

16. 4.Усклађивање конкуренције и трговинске либерализације Предлог: • Анализирати правила конкуренције у свакој ЦЕФТА чланици - да ли су правила компатибилна са обавезама које произилазе из одговарајућих чланова ЦЕФТА (TAIEX ће на ову тему организовати састанак у првој недељи децембра 2009. године у Београду); • Унапредити консултацијеи директну сарадњу између органа за заштиту конкуренције о начину спровођења мера на систематичнији начин; • Обезбедити транспарентност у доменудржавне помоћиу складу са чланом 21. став 7 ЦЕФТА.

17. III. Очекивани резултати- техничка помоћ

18. III. Очекивани резултати • Започињање преговора о либерализацији услуга; • Стварање услова за веће међусобно инвестирање и привлачење страних директних инвестиција у регион; • Обавити прву ревизију законског оквира и праксе у оквиру јавних набавкии пратити примену одредби Споразума у складу са постављеним роком; • Обавити прву ревизију правила конкуренције са аспекта њихове примене и праксе. Да би се постигли поменути резултати од суштинског значаја је техничка помоћ за подршку програму рада за 2010. годину у свим наведеним областима.

19. Техничка помоћза подршку програму рада за 2010. годину У домену услуга: Сачинити преглед регулативе и значаја сектора услуга у свакој од економија Страна ЦЕФТА; Анализирати резултате постојећег нивоа либерализације и сарадње у оквиру трговине услугама; Оценити ефекте либерализације трговине услугама са препорукама за следеће кораке.

20. Техничка помоћза подршку програму рада за 2010. годину У домену инвестиција: Сачинити преглед постојећих услова за инвестирање у свакој од Страна ЦЕФТА; Сачинити преглед степена транспарентности националних политика, закона, прописа и административне праксе која утиче на инвестиције; Сачинити преглед међусобних инвестиција међу Странама ЦЕФТА; Сачинити предлоге за даље олкашавање и координацију инвестиционих политика чланица ЦЕФТА; Сачинити јединствену матрицу/табелу о условима за инвестирање у свакој од потписница ЦЕФТА.

21. Техничка помоћ за подршку програму рада за 2010. годину У домену јавних набавки: • Сачинити преглед законског оквира и праксе у домену јавних набавки у свакој чланици са фокусом на примену МФН и принципа националног третмана; У домену правила конкуренције: • Сачинити преглед примене правила конкуенције и праксе у складу са члановима 19, 20. и 21. ЦЕФТА; • Дефинисати препоруке за успостављање сталних консултација и сарадње између органа за заштиту конкуренције.

22. IV. Ограничења за постизање приоритета

23. IV. Ограничења за постизање приоритета • Политичка Повезана су са покушајем привремених органа самоуправе тзв. ,,Републике Косово“ да се понашају као Страна у Споразуму ЦЕФТА уместо УНМИК-а. Први предуслов за остваривање приоритета председавања у 2010. години је пуно поштовање одредби Споразума ЦЕФТА и његових протокола, које су прихватиле све Стране. • Финансијска Услед текуће економске кризе може бити отежано: - адекватно учешће представника ЦЕФТА Страна на свим састанцима који ће бити организовани у 2010. години; - обезбеђивање неопходне подршке донатора за пружање техничке помоћи, која треба да подржи програм рада за 2010. годину.

24. Хвала на пажњи ! РЕПУБЛИКА СРБИЈА Министарство економије и регионалног развоја