COMISIONES CONINAGRO

1. COMISIONES CONINAGRO • REVISION DEL SISTEMA IMPOSITIVO • ASUNTOS LEGALES • POLITICA ALIMENTARIA • INTEGRACIÓN COOPERATIVA • ECONOMÍAS REGIONALES • SISTEMAS ALTERNATIVOS DE CAPITALIZACIÓN Y FINANCIAMIENTO • USO RACIONAL DE RECURSOS NATURALES • EDUCACIÓN

2. Comisión de Economías Regionalesy Productos no Tradicionales EconomíasRegionales Reuniones mensuales de la comisión de Economías regionales y Productos no tradicionales Reuniones específicas por actividad (Yerba Mate, Arroz, Algodón) Recopilación de problemáticas comunes a todas las actividades y específicas de cada una. Informe sobre cada una de las actividades. Referente sobre Economías Regionales ante otras Instituciones.

3. EconomíasRegionales • Horticultura • Yerba Mate • Caña de Azúcar • Citricultura • Avicultura • Vid • Papa • Maní • Porcinos • Ovinos • Algodón • Arroz • Tabaco

4. EconomíasRegionales • Ejes temáticos generales • Problemática laboral • Ley de emergencia agropecuaria • Financiamiento a las producciones • Régimen impositivo • Ejes temáticos específicos • Mercado consignatario de la Yerba Mate • Exportaciones arroceras • Revalorización del potencial del sector algodonero

5. EconomíasRegionales • Demandas del sector • Financiamiento. • Convenios de corresponsabilidad gremial • (sobre hectáreas trabajadas, ton producidas etc) • Acceso a la tecnología. • - Precios : gran diferencia entre el precio • que recibe el productor y el que paga el consumidor. • Reconsiderar el IVA a la primera venta ya que se • traslada al costo del producto. • Mejorar la relación entre el precio del producto y el • valor de los insumos.

6. EconomíasRegionales • … Demandas del sector • Legislación laboral adecuada a pequeños • productores. • Lucha nacional contra plagas como mosca de los • frutos y cancrosis. • Rechazar las políticas de concentración. • Reintegro del IVA. • Prefinanciación de exportaciones.

7. COMISIÓN DE POLÍTICA ALIMENTARIA UNA ESTRATEGIA PARA EL ABASTECIMIENTO INTERNO Y LA PROVISIÓN DE ALIMENTOS CON VALOR AGREGADO PARA EL MUNDO

8. Argentina produce globalmente alimentos de calidad en forma sustentable, excedentaria y juega y jugará un importante rol en el abastecimiento alimentario de la población mundial.

9. El desafío es la determinación de Políticas Públicas que tengan como fin producir alimentos para el consumo interno y la exportación.

10. La Comisión se propone analizar instrumentos alternativos en reemplazo de las medidas actuales (retenciones, cierre de exportaciones), que, tal como la realidad ha demostrado, atentan contra los objetivos planteados. Ello, destacando el rol del cooperativismo en el logro de los resultados.

11. Los puntos a desarrollar son: • Sistema de agronegocios de las cadenas elegidas comparadas con otros países. • Análisis y documentación de los graves resultados, en las principales cadenas de las políticas de "abastecimiento" llevadas a cabo. • Análisis de instrumentos alternativos en reemplazo de las medidas actuales (retenciones, cierre de exportaciones) • Políticas necesarias para introducir el cambio y organismos para llevarlas a cabo. • Posibilidad de incorporar valor agregado en las distintas etapas. • El rol del asociativismo para el logro de los resultados.

12. Comisión de Integración Cooperativa

13. Comisión de Integración Cooperativa Objetivos: Fortalecer la integración cooperativa tanto vertical como horizontal. Proponer acciones para que CONINAGRO aumente su “militancia” e “incidencia”, en favor de la integración, como portavoz del cooperativismo agropecuario argentino.

14. Contexto • El modelo competitivo se ha convertido en una amenaza para el modo actual de gestión cooperativa. • Muchos no han sobrevivido y otros probablemente no sobrevivirán con las herramientas actuales. • Otros países con tradición cooperativa han buscado ampliar y/o profundizar la integración vertical y horizontal y con ello han podido enfrentar los desafíos. • No es una misión imposible y la integración beneficia a todos

15. Limitaciones • A pesar de su gran tradición, el movimiento cooperativo tiene hoy una imagen poco precisa ante la sociedad y el gobierno. • Ha perdido significado el sentido de pertenencia (hoy tenemos cooperativas con muchos clientes y pocos asociados).

16. Retos por delante • Crear un modelo de desarrollo basado en la integración entre organizaciones y entre ciudades y regiones. • Necesidad de recuperar lo local, para lo cual el liderazgo de las cooperativas es crucial. • Adaptarse al modelo de la “nueva generación de cooperativas agropecuarias”. • Explorar nuevos modos de capitalización. • Legalizar la integración.

17. Propuestas para el corto plazo • Favorecer la integración horizontal para generar valor agregado. • Imaginar nuevos sistemas, rediseñar los existentes e integrar las externalidades. (Se podría complementar el trabajo con el INTA, INTI, Ministerio de Ciencia y Tecnología, universidades y otras). • Desarrollar la cultura de la cooperación e integración de beneficio mutuo. • Promover un equilibrio de género y diálogo intergeneracional en el sector agro-cooperativo. • Apoyar e integrarse con todas aquellas fuerzas que buscan un orden agrario más justo, solidario y equitativo

18. Propuestas para el corto plazo • Promover la cohesión de la base social y el liderazgo a nivel regional y nacional. • Realizar un encuentro de Integración Cooperativa, a fin de comenzar a concretar los objetivos • Apoyar e integrarse con todas aquellas fuerzas que buscan un orden agrario más justo, solidario y equitativo.

19. Comisión de Asuntos Legales.

20. Comisión de Asuntos Legales. Objetivo de la Comisión: Que nuestras empresas solidarias del agro puedan operar competitivamente en relación a las empresas de capital. Para ello, en esta primera etapa se ha trabajado en : 1.- Modificación de la definición del Acto Cooperativo 2.-Formas de Capitalización Genuina de las Entidades. 1.- ACTO COOPERATIVO. Definición de la Ley 20337: Articulo 4:” Son actos cooperativos los realizados entre cooperativas y sus asociados y por aquellas entre si en el cumplimiento del objeto social y la consecución de los fines institucionales. También lo son, respecto de las cooperativas , los actos jurídicos que con idéntica finalidad realicen con otras personas.”

21. Importancia del tratamiento del tema : • Se trata de un acto jurídico que no tiene naturaleza civil ni comercial, tiene características propias y de su correcto encuadramiento dependerá cual será el tratamiento judicial que recibirán las controversias que pudieran sucitarse. • Desde un punto de vista empresarial se debe esencialmente a la necesidad de precisar que se entiende por “operaciones con terceros”

22. Para: Evitar el envío de excedentes a Reserva Especial Evitar que los resultados de las operaciones con terceros sean afectadas por disposiciones tributarias nacionales y/o .provinciales No se limite la obtención de materia prima para la transformación en caso de aquellas cooperativas que industrialicen productos primarios..(lácteas, yerbateras, arroceras, etc.) Tanto la doctrina como algunas resoluciones del INAES , por caso la Res.Nº 173/83 tratam de limitar esta operatoria para evitar la desnaturalización de la figura de” empresa sin fines de lucro”

23. Conclusión: Pensamos que el acto cooperativo en general podría definirse como: Los realizados entre las cooperativas y sus asociados y por aquellas entre si en cumplimiento del objeto social y la consecución de los fines institucionales no implicando la misma una operación de mercado. Dentro de un esquema de un proyecto propio para las cooperativas agropecuarias primarias, la definición podría ser : Las integradas por productores agropecuarios cualquiera sea su carácter jurídico, para industrializar, comercializar y exportar su producción, proveerse de los insumos y servicios requeridos para su actividad productiva, su desarrollo familiar y otros fines sociales y culturales. A tal fin podrán adquirir de terceros lo que sea conducente para lograr sus objetivos institucionales, sin que la misma pueda ser considerada como una operación de mercado.

24. IMPORTANTE Desde Coninagro consideramos que hoy no es el tiempo propicio para impulsar una reforma de la Ley o dictar una nueva ley , si bien sabemos que existen algunos proyecto de Ley de Economía Social ( incluyendo a las mutuales y algunas ONG ), que seria la oportunidad de incluir estas modificaciones muy importantes para nuestras entidades solidarias del campo.

25. Resumen principales temas:

26. ONCCA Organismo de control únicamente No interviene en el mercado de carnes granos etc. No distribuye subsidios ni compensaciones ONCCA Organismo de Control Comercial que se ocupe del control y la transparencia de los mercados - que no sea la ventanilla de subsidios que se presta a corrupción.

27. ONCCA Origen: Año 1996/1997 Detienen al titular del grupo Guerra Los dueños del frigorífico de Mar del Plata están acusados de fraude fiscal por 80 millones de pesos

28. ONCCA Fundamentos del Decreto 1346/1996 • »Que es una función ineludible y prioritaria del Estado Nacional asegurar que no existan distorsiones o restricciones que puedan afectar la libre competencia en los mercados.» • «Que el saneamiento de las conductas comerciales redunda directamente en la transparencia de los mercados y en la calidad y veracidad de las señales que estos emiten para los operadores en general, sean estos productores, comerciantes o industriales.»

29. RETENCIONES • OBJETIVO DE LARGO PLAZO RETENCIONES CERO PARA TODOS LOS PRODUCTORES • METAS REDUCCION ESCALONADA • BRECHAS FINANCIAMIENTO DEL ESTADO • ACCION DE MITIGACION REEMPLAZO POR RECAUDACION MAS EFICIENTE Y POR IMPUESTOS MENOS DISTORSIVOS Disminución progresiva hasta su eliminación buscando sistemas alternativos para no desfinanciar al Estado y generar competitividad a los pequeños productores. Proyecto de Ley con dictamen de mayoría.

30. RETENCIONES • Efecto precio y efecto fiscal.-

31. RETENCIONES • La Diferenciación por escala: • Dificultades para la instrumentación No es el mejor instrumento para mejorar la competitividad del productor pequeño y mediano. 600 TON

32. Proyecto de Ley de Minoría Orsolini y Otros Compensación

33. Dictamen de Mayoría • Contempla una baja a 0% en las retenciones de los productos en general, salvo para soja y subproductos, carne y maíz. • Segmenta por facturación e impone ventajas a los productores más chicos. • Sujeta a una tasa del 35% a las ganancias netas imponibles de las sociedades de capital • El plazo para el reintegro es de 60 días

34. A partir del 1 de enero 2011 pasan a CERO por ciento (0%) : • Trigo • Lácteos • Verduras • Frutas • Yerba Mate • Harinas • Miel • Oleaginosas • Conservas y prod.olivícolas • Maquinaria Agrícola

35. Pago a cuenta de ganancias: • Las personas físicas o jurídicas que sean sujetos pasivos de imp. a las Ganancias podrán computar como pago a cuenta de dicho tributo (incl. Los anticipos)el porcentaje sobre los importes brutos de venta de su producción de soja acumulado durante el ejercicio fiscal (sin IVA y sin Descuentos).

36. Diferenciación: • Reintegro a los productores con carácter de Micro o pequeña empresa de las primeras 300 Tn de soja y hasta un monto máximo del 30% de los importes brutos de venta de su producción de soja. • El reintegro se hace vía C.B.U. independientemente de la condición de inscripto o no en el Registro de Operadores de Granos y Legumbres Secas

37. Modelo • 300 ha • Rendimiento 3.4 • Zona Norte Bs As /Sur Sta Fé. • Producción = 1020 tn soja 6% Por 300 tn Elaboración : Area de Economía de CONINAGRO. Costos de Márgenes Agropecuarios, Supuesto de mismo precio

38. Dudas sobre el aval político del trabajo: • Dudas sobre el uso político del trabajo realizado: • Dudas sobre el resultado del trabajo: Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial PEAA CONINAGRO PARTICIPO DE LAS MESAS NACIONALES DE: • GANADOS Y CARNES • CADENA DE LA SOJA • CADENA DEL MAIZ Y SORGO • CADENA DE TRIGO • ALIMENTOS Y BEBIDAS • BIOTECNOLOGIA • FINANCIAMIENTO • SEGURO AGRICOLA • RELACIONES INTERNACIONALES

39. Visión del PEAA elaborada por el Ministerio y los organizadores A partir de los aportes del Sector Agroalimentario y Agroindustrial, seremos un país que: En el marco de los valores del humanismo social, y ejerciendo el Estado la soberanía decisionalde liderar un proyecto nacional que garantice el interés general articulando los diferentes intereses sectoriales, seremos un país que habrá de producir bienes y servicios agropecuarios, forestales, agroalimentarios y agroindustriales con creciente valor agregado en origen, garantizando soberanía y seguridad alimentaria nutricional para todos los argentinos y una oferta exportable para abastecer al mundo, con sustentabilidad ambiental, productiva, territorial y social. Esto lo haremos: • Ejerciendo el Estado su indelegable capacidad regulatoriay generando previsibilidad a partir de acuerdos permanentes de largo plazo entre los diferentes actores integrantes del Sector, • Promoviendo fuertemente la asociatividad como estrategia para el desarrollo económico, social y territorial de la Nación, con solidaridad y justicia.

40. Países con Crisis AlimentariasFAO-ftp://ftp.fao.org/es/ESA/policybriefs/pb_02_es.pdf Recomendaciones de la FAO para resolver la Seguridad Alimentaria La mayor caída de área sembrada De trigo en los últimos 100 años 1899/00 Somalia, Kenia, Tanzania, Mongolia, Congo Angola, Zambia, Ruanda Uganda, Mozambique, Peru, Irak, Haiti, Salvador Caída del Stock vacuno en casi 10 millones de cabezas Desde el 2003 Fuente: Elaboración propia en base a SAGPyA

41. Seguridad alimentaria“ personas tienen en todo momento acceso físico, social y económico a los alimentos suficientes”. • Es imposible garantizarque en el año 2016 ningún argentino sufrirá hambre es una meta que nos excede como sector, que involucra otros actores (Ministerios, organismos, sectores de la sociedad civil etc.

42. La capacidad regulatoria del Estado. • Estado presente, que busque la transparencia. El estado pude y debe controlar y actuar buscando la igualdad de condiciones de los actores de la cadena como moderador en la economía, para lo cual necesita normar. Ppio de subsidiariedad del Estado. • Valor Agregado en Origen. • generar «valor legítimo», entendiéndose como la generación de productos cuyas aptitudes y atributos sean deseadas por los consumidores que además permita una adecuada y justa distribución de su ingreso generado.

43. Visión del PEAA sugerida por CONINAGRO Argentina será el referente mundial y productor líderde bienes y servicios agropecuarios, agroindustriales y agroalimentarios en un entorno que promueva el desarrollo de las personas, el arraigo de población y familia rural, el asociativismo y cooperativismo, la inversión privada y la diversidad de actividades productivas, convirtiendo las ventajas comparativas en solidas ventajas competitivas. Esto lo haremos: En un marco de sostenibilidad social, económica y ambiental, con un Estado subsidiario y presente, que impulse el crecimiento económico balanceando los intereses dispares dentro de las reglas del comercio y para ello recurrirá a instrumentos que incentiven o promuevan los cambios necesarios.

44. NEGOCIACIONES GREMIALES Encargado de planta, Recibidor o perito clasificador, Encargado de laboratorio, Balancero, Laboratorista, Encargado de galpón o depósito auxiliar. Gremio de empleados de comercio abarca distintas actividades que se encuadran, normalmente, en la denominada “RAMA GENERAL”.

45. Determinar CONDICIONES de trabajo. • Establecer los aspectos REMUNERATORIOS de las distintas actividades y regiones. CNTA • En toda Resolución que dicta la CNTA: • El ESTADO tiene CUATRO VOTOS (normalmente unificados) • EL SINDICATO tiene DOS VOTOS (siempre unificados) • LOS EMPLEADORES tienen DOS VOTOS (no siempre unificados) • EN CASO DE EMPATE, decide el Ministerio de Trabajo, con lo cual se le otorga, al menos como posibilidad, CINCO VOTOS AL ESTADO. CNTA COMISION NACIONAL DE TRABAJO AGRARIO

46. COMISIONES ASESORAS REGIONALES: PERMANENTEMENTE se ha insistido de CONINAGRO que el trabajo que desarrolle la Comisión Asesora Regional, tendrá una gravitación tremenda e ineludible en la medida a tomar.. Participación de las bases o de los dirigentes o funcionarios en la propuesta. Conocimiento de las posturas y decisiones tomadas en cada una de las Comisiones Regionales respecto a las restantes. Conexión y Comunicación entre los representantes sobre temas comunes, como condición previa a decidir.- SE HA TRABAJADO EN ESTE SENTIDO Y SE ESTÁN LOGRANDO REPRESENTANTES CON CONOCIMIENTO CABAL Y CON CRITERIO EN LA DECISIÓN. EL AÑO QUE FINALIZA, HA SIDO DONDE SE ASUMIÓ ESTE TEMA CON MAYOR INTENSIDAD, HABIÉNDOSE CONVOCADO A LAS REPRESENTACIONES PARA LA DISCUSIÓN Y DECISIÓN PREVIA. CNTA COMISION NACIONAL DE TRABAJO AGRARIO

47. Comisión de Financiamiento CORTO PLAZO Capital de Trabajo Inquietudes de las cooperativas de base: Traslado de Planta Ampliación Planta adicional Transporte / logística Banco Nación MEDIANO Y LARGO PLAZO Fideicomiso Cooperativo Fondo Rotatorio MINAGRI

48. Objetivo: 1- Mayor intercomunicación para tratar temas puntuales. 2-Línea especial para cooperativas. Logros: Vinculación institucional- Reuniones con Autoridades del Banco Presidente/ Resp Cooperativas/ Subgte Créditos Línea 5 AÑOS para inversión $150,000,000 tasa subsidiada (bajo analisis) Línea prefinanciación de exportaciones para productores • Analizar los procesos de otorgamiento de crédito de las cooperativas y aprovechar la información sobre los antecedentes comerciales y mediante su estandarización y agrupamiento de varias cooperativas diseñar un mecanismo que les permita: • Fondearse en el mercado de capitales, y/o • Mejorar la negociación con las entidades financieras. Con Aportes del MINISTERIO DE AGRICULTURA 2010= $20,000,000 EnAnálisis 2011= $ 150,000,000 Especial para atender productores en Emergencia Agropecuaria. FAA y CRA Banco Nación Fideicomiso Cooperativo Fondo Rotatorio MINAGRI

49. Glifosato Acciones de comunicación • Convenio CASAFE – CIAFA – CONINAGRO • Convenio CONINAGRO – INTA

50. REGALIAS