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GOVERNO e GESTIONE delle Istituzioni Scolastiche: novità in corso. a cura di Elisabetta Davoli Dirigente MIUR Direzione Generale Politica Finanziaria e Bilancio. Voci “calde” spese. Personale (Supplenze e compensi accessori) Funzionamento (amministrativo didattico)
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GOVERNO e GESTIONE delle Istituzioni Scolastiche:novità in corso a cura di Elisabetta Davoli Dirigente MIUR Direzione Generale Politica Finanziaria e Bilancio
Voci “calde” spese Personale (Supplenze e compensi accessori) Funzionamento (amministrativo didattico) Servizi (esternalizzazione pulizie)
Supplenze brevi e saltuarieanno 2012 Dotazione ordinaria DM 21 (non sufficiente) Integrazioni in base rilevazione periodica dell’ impegnato per supplenze flussi SIDI Calcolo oneri connessi Saldo rilevato a novembre 2012 con erogazione non completa Carente e difficoltosa la rilevazione di dicembre 2012
Supplenze e cedolino unico • DL 6 luglio 2012 n. 95, convertito, con modificazioni , dalla legge 7 agosto 2012 n. 135, recante “Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica” , all’art 7 comma 38 estende il cd “Cedolino Unico” alle supplenze brevi e saltuarie del personale scolastico
Supplenze e cedolino unico PROGRAMMA ANNUALE 2013 • Quota base con consueti parametri DM 21 Calcolata al lordo dipendente € 195.547.970,00 • Oneri riflessi e IRAP gestiti direttamente da NoiPA
Supplenze e cedolino unico • 3 caricamenti per importi contratti mese di dicembre 2012 ; • anticipi di cassa con conseguenti reintegri in corso PROBLEMI sono le scritture degli impegni 2012 non sempre adeguate e corrette
Supplenze e cedolino unico • calcolo del fabbisogno occorrente determinato dal monitoraggio sui contratti inseriti al SIDI dalle singole scuole; • difficoltà sono: date dei contratti; ore settimanali insegnamento; ferie
Supplenze e cedolino unico • il personale supplente breve matura le ferie nella misura di 30/360mi di giorno per giorno di servizio (esclusi sabati/domeniche aggiunti solo per il pagamento ed inclusi i giorni di sospensione di cui all'art. 40 comma 3 del CCNL 29-11-2007 • sul pagamento della domenica il contratto nazionale parla espressamente che spetta a chi ha completato l’orario ordinario
Supplenze e cedolino unico Monetizzazione ferie non fruite: Art 1 comma 54 legge 228/2012 (legge di stabilità) dal 1 gennaio 2013 il personale docente fruisce delle ferie nei giorni di sospensione delle lezioni ad esclusione di quelli destinati a scrutini, esami stato e altre attività valutative
Supplenze e cedolino unico Monetizzazione ferie non fruite: Art 1 comma 55 legge 228/2012 (legge di stabilità) dal 7 luglio 2012 introduce una deroga al principio generale posto dall’art 5 comma 8 del divieto di monetizzazione per ferie non godute
Supplenze e cedolino unico Monetizzazione ferie non fruite: A decorrere dal 1 gennaio 2013 è consentita la monetizzazione delle ferie in favore del personale docente a tempo determinato nella misura data dai giorni di ferie spettanti detratti quelli di sospensione delle lezioni
COMPENSI ACCESSORI Accordo 30 gennaio 2013 • FIS € 410,51ml • Funzioni strumentali € 50,34 ml • Incarichi specifici ATA € 22 ml • Ore eccedenti sostituzione docenti assenti € 20 ml • Pratica sportiva € 24,85 ml ( di cui ai progetti € 24,25 e ai coordinatori ed fis € 0. 6ml) • Aree a rischio € 24,66
COMPENSI ACCESSORIAccordo 19 marzo 2013 Definito in data 13 marzo 2013 CCNL per “scatti stipendiali” con Accordo del 19 marzo 2013 sono stati definiti gli importi completi da erogare per a s 2012/13: • FIS € 688,57 ml • Funzioni strumentali € 83,88ml • Incarichi specifici ATA € 36,6 ml • Ore eccedenti sostituzione docenti assenti € 30 ml • Pratica sportiva € 41,35 ml ( di cui ai progetti € 40,75 e ai coordinatori ed fis € 0. 6ml) • Aree a rischio € 42,06
Servizi pulizie • Piano di ottimizzazione delle risorse in vista della conclusione della gara europea presso CONSIP prevista per giugno 2013 e quindi a partire dal settembre 2013 nuovi contratti • Calcolo importi sui posti accantonati ed entro un limite finanziario per convogliare le risorse sul funzionamento amministrativo
ANNO 2013 Pagamenti aggiuntivi in corso: • Alternanza scuola lavoro • Piano offerta formativa • Scuola ospedale • Formazione • CTP
ANNO 2013 • Anno ponte per superare difficoltà economiche di carattere mondale • Richiamo al peso che lo Stato sostiene per le partite stipendiali • Difficoltà oggettive di struttura degli stabili e di messa in sicurezza • Ineludibile esigenza di ammodernamento delle dotazioni e delle didattiche di intervento
Conclusioni • I primati vanno difesi e coltivati, senza che sia consentito riposare sugli allori. Il fattore più importante del progresso economico è , oggi più che mai , il Sapere, la diffusione del Sapere. E’ il Sapere che consente di rimanere all’avanguardia. E non si finisce mai di imparare (Carlo Azeglio Ciampi)