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POLITICA AGROPECUARIA EN LOS PAISES DE LA REGION. GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA. PERSPECTIVAS DEL COMERCIO MUNDIAL DE ALIMENTOS. Cambios en el Comercio Internacional (PAC, OMC) Expansión de la Demanda por Alimentos
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POLITICA AGROPECUARIA EN LOS PAISES DE LA REGION GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE AGRICULTURA
PERSPECTIVAS DEL COMERCIO MUNDIAL DE ALIMENTOS • Cambios en el Comercio Internacional (PAC, OMC) • Expansión de la Demanda por Alimentos • Nuevos Paradigmas en el Desarrollo Tecnológico y en la Propiedad Intelectual • Inocuidad y Bioseguridad
LOS DESAFIOS DE LA REGION • Calidad e Inocuidad • Diversificación de Mercados • Diversificación de Productos • Adaptación a Nuevas Exigencias Normativas • Adaptación a Cambios en Hábitos de los Consumidores • Posicionamiento como Exportadores de Alimentos • Competencia y Cooperación • Incorporación de la PYME Agrícola
Chile Participación del Sector Agrícola en el PIB Nacional FUENTE : Elaborado por ODEPA con información del Banco Central de Chile
Chile Tasa de Variación del PIB de la Agricultura FUENTE : Elaborado por ODEPA con información del Banco Central de Chile
Estimación del Valor Bruto de la Producción Silvoagropecuaria
Chile: composición exportaciones silvoagropecuarias 1990: US$2.030 millones 2004: US$7.401 millones 1990 2004
Exportaciones silvoagropecuarias por zona económica 1990: US$2.030 millones 2004: US$7.401 millones 1990 2004
CHILE Principales Productos Exportados Año 2004, Valor FOB en millones de US$ Main Exported Products year 2004, FOB Value in US$ Millions
CHILE Principales Productos Importados Año 2004, Valor CIF en millones de US$ Main Imported Products year 2004, CIF Value in US$ Millions
CONDICIONAMIENTOS MACROECONÓMICOS • Tipo de Cambio y Política Monetaria • Precios Internacionales • Apertura de la Economía Chilena • Acceso a Mercados
CONDICIONAMIENTOS SECTORIALES • Inserción en Mercados Externos • Producción de Commodities • Límites Agroecológicos y Alternativas de Sustitución Limitadas • Competencia con Países Eficientes • Competencia en Terceros Mercados • Heterogeneidad Estructural
OBJETIVOS DE LA POLITICA 1. Agricultura rentable y competitiva en un marco de apertura: modernización global de todos los rubros productivos. 2. Incorporación de la pequeña y mediana agricultura a la dinámica de desarrollo sectorial y mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores y habitantes rurales. 3. Plena utilización de nuestras potencialidades y oportunidades, en condiciones de sustentabilidad ambiental, económica y social.
Una Política de Estado para la Agricultura ChilenaPeriodo 2000 - 2010 • . Confianza y seguridad para los productores agrícolas • . Desarrollo de Mercados • . Mejoramiento de la productividad de los recursos naturales • . Desarrollo de la competitividad • . Agricultura Limpia - Agricultura de Calidad • . Desarrollo forestal • . Un nuevo mundo rural
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 1. Confianza y seguridad para los productores agrícolas • Seguro agrícola • Bandas de precio • Comisión de Distorsiones (salvaguardias, derechos compensatorios, antidumping) • Nuevos instrumentos: Bolsa de productos silvoagropecuarios, sistema de estabilización de ingresos de los agricultores
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 2. Desarrollo de mercados Mercados externos 1. Comisión permanente de consultas con el sector privado 2. Apertura de nuevos mercados (comercial y sanitaria) 3. Agregadurías agrícolas 4. Fondo de Promoción de Exportaciones Agropecuarias
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 2. Desarrollo de mercados Mercados internos 1. Normas y regulaciones (normas INN, reglamento 297, Ley de la carne, plantillas lecheras, otros) 2. Fomento a la agricultura de contrato 3. Sistemas de información de mercado 4. Capacidades de acopio y transformación a niveles de productores
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 3. Mejoramiento de la productividad de los recursos naturales • Programa para la Recuperación de Suelos Degradados • Ley de Fomento al Riego • Fomento de Plantaciones Forestales • Mejoramiento del Patrimonio Fito y Zoosanitario • Valorización Económica y Protección de Recursos Genéticos
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 4. Desarrollo de la competitividad Innovación e investigación • Consejo para la Innovación Agraria • FIA • INIA
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 4. Desarrollo de la competitividad Transferencia Tecnológica / Gestión • INDAP • CORFO • Centros de Gestión • GTT • Capacitación (SENCE) • CNR y otros riego
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 4. Desarrollo de la competitividad Financiamiento • Diseños de nuevos instrumentos financieros para PYMES agropecuarias. Plataformas agrícolas en BancoEstado; reforzar refinanciamientos CORFO; mejoría del FOGAPE. • Incentivos para la tributación por renta efectiva.
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 4. Desarrollo de la competitividad Fomento a la Asociatividad 1. Integración de las organizaciones por rubros (Comisiones Nacionales de Rubros) 2. Desarrollo de otras formas asociativas 3. Fondo para reforzar la capacidad técnica de gremios y organizaciones 4. Participación en Instancias Asesoras (Programas/Servicios del MINAGRI)
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 5. Agricultura Limpia - Agricultura de Calidad 1. Comisión Nacional de Buenas Prácticas Agrícolas 2. Modernización de los Sistemas de Inspección (HACCP) 3. Regulación OGM 4. Sistemas de Trazabilidad /PABCO 5. Sistemas de Menciones de Calidad 6. Política Nacional sobre Plaguicidas 7. Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 6. Desarrollo forestal • Nueva institucionalidad forestal • Bosque nativo • D.L. 701 • Sistemas de certificación • Sistemas de vigilancia sanitaria • Areas Silvestres Protegidas Privadas y Sistema Nacional de Areas Silvestres Protegidas del Estado • Funciones no madereras (carbono, turismo, otras) • Agregación de valor
LA POLITICA SECTORIAL: REGULACIONES E INSTRUMENTOS 7. Un nuevo mundo rural 1. Programas para el enfrentamiento de la pobreza rural 2. Infraestructura rural 3. Estatuto del Trabajador Temporero 4. Cultura y deporte rural 5. Ordenamiento del territorio