340 likes | 468 Views
Verkeersveiligheid. Ir Adriaan Walraad MBA Docent verkeersveiligheid NHTV Allround beleidsmedewerker mobiliteitsstrategie BRU Consultant Walraad Verkeersadvisering BV. ...welkom!. Terugblik Vragen Programma van vandaag. Nuances!. Onveiligheid= risico x expositie? Hoe meet je risico?
E N D
Verkeersveiligheid Ir Adriaan Walraad MBA Docent verkeersveiligheid NHTV Allround beleidsmedewerker mobiliteitsstrategie BRU Consultant Walraad Verkeersadvisering BV
...welkom!... • Terugblik • Vragen • Programma van vandaag
Nuances! • Onveiligheid= risico x expositie? • Hoe meet je risico? • Expositie- van wie? • Risicokencijfers • De top bedwongen
Nederland in de wereld... • Mondiaal jaarlijks ca 1.000.000 doden • Groei verkeersdoden 2000-2020 • Zuid azie: +144% • Oost azie: +80% • Afrika zuid: +80% • Middenoosten/ Afrika noord: +68% • Zuid Amerika/Carribean: +48% • Europa/ Centraal azie: +18% • Wereld totaal: +66% • ‘rijke landen’: -28% expositie hoog maar ongevalsratio en ernstratio laag
Trends in de toekomst • Vergrijzing • Groei personenverkeer, groei goederenvervoer • Multiculturele samenleving • Internationalisering • Technologie • Relatie burger-overheid
Maatschappelijke kosten • Enkele miljarden filekosten • 13% daarvan door verkeersonveiligheid • 12,3 miljard kosten onveiligheid (2003) • Verkeersdode: 2.426.650 • Ziekenhuisslachtoffer: 249.482 • SEH:7.909 • Licht letsel: 4618
Nuances • Beleid • Efficientste doelstelling: Absoluut/ Relatief • Is het streven gericht op minimalisatie van het totaal aantal slachtoffers? • Of moeten alle verkeersdeelnemers een zeker veiligheidsniveau (c.q. een maximaal risico) geboden krijgen? • Is de dominante groep of juist de meest kwetsbare groep maatgevend voor beleid?
Europees Beleid • Beperkt… • Onveiligheid kost Europa €40.000.000.000/jr • Wel beleden, maar: politiek gevoelig! • Wel: veiliger voertuigen en infrastructuur • Geen budget van betekenis • Doelstelling -50% op Europees niveau
Europees Actieprogramma Verkeersveiligheid (2003) • Voor de steeds grotere mobiliteit wordt een hoge prijs betaald elk jaar brengen 1.300.000 ongevallen met lichamelijk letsel ruim 40.000 doden en 1.700.000 gewonden met zich mee. • De kosten van dit bloedbad, zowel direct als indirect,worden geschat op 160 miljard EUR, ofwel 2 % van het BNP van de EU
Eur. programma Verk.veiligheid • EU: aantal doden in 2010 halveren t.o.v. 2000, dus 20.000 levens redden • Oorzaken: • Te hoge en onaangepaste snelheden, die een rol spelen bij ongeveer eenderde van het aantal dodelijke en ernstige ongevallen • Gebruik van alcohol of drugs, of vermoeidheid. Automobilisten met een te hoog alcoholpromillage zijn elk jaar verantwoordelijk voor ongeveer 10 000 doden. • Het niet gebruiken van veiligheidsgordels of een valhelm is een factor die in belangrijke mate bijdraagt tot de ernst van de ongevallen. Hier kunnen elk jaar bijna 7 000 levens mee worden gered • Voertuigen die bij een botsing onvoldoende bescherming bieden. Uit de analyse van ongevallen blijkt dat de helft van het aantal letselgevallen met dodelijke afloop of blijvende invaliditeit voorkomen zou kunnen worden • Plaatsen met een hoog ongevallenrisico (black spots). • De niet-naleving van de rij- en rusttijden in het beroepsvervoer • Slechte zichtbaarheid van andere weggebruikers of onvoldoende zichtveld van de bestuurder. Alleen al het ontbreken van zicht in de dode hoek naar achteren is elk jaar verantwoordelijk voor 500 doden.
Stand van zaken 2006 • Door nieuwe lidstaten doel aangepast: van 50.000 naar 25.000 in 2010 • 2005: 41.600: Tempo daling is onvoldoende. • Actieprogramma met kracht uitvoeren • EU zal lidstaten hierop aanspreken
RijksBeleid • Historisch perspectief • ‘60: regelgeving • ‘70: uitbouw autosnelwegen • ‘80: gedragsbeinvloeding, taakstelling SVV II (-25% slachtoffers), MPV II (speerpunten) • ‘90: MPV III (curatief en preventief), Duurzaam Veilig
Rijksbeleid • Duurzaam Veilig: aan herziening toe • Nota Mobiliteit • Decentralisatie, rijk doet nog zaken als: gedragsbeinvloeding, voertuigtechnologie, instrumenten voor veilig goederenvervoer, gezondheidszorg • Doelstelling 2010: -15% doden, -7,5% gewond, t.o.v. 2002 • Doelstelling 2020: -40% doden, -30% gewond, t.o.v. 2002 • Nog eens extra aangescherpt
Ambities Nederlands beleidstrategie 2008 2010 • Nederland moet wereldkampioen verkeersveiligheid blijven • Voortbouwen op succes, permanente verbetering • Pijlers: samenwerken, integraal, duurzaam veilig • Lijnen: generieke maatregelen, specifieke aandachtsgebieden • Bescherming kwetsbaren, aanpak veroorzakers • Innovatie
Rijksbeleid • Duurzaam Veilig: in een duurzaam veilig verkeerssysteem is de kans op ongevallen door de vormgeving van de infrastructuur bij voorbaat al drastisch beperkt. Voor zover er nog ongevallen gebeuren, is het proces dat de ernst van ongevallen bepaalt, zodanig geconditioneerd dat ernstig letsel nagenoeg is uitgesloten
rijksbeleid • Vier pijlers van Duurzaam Veilig • Veilige inrichting wegennet (self explaining roads) • Veilig mobiliteitsbeeld (veilige vervoersconcepten) • Veilige ruimtelijke ordening (ordenen van functies) • Veilig gedrag (Engineering- Education- Enforcement)
Duurzaam veilig • De kans op ongevallen bij voorbaat al drastisch beperkt • Voor zo ver er nog ongevallen gebeuren, is ernstig letsel nagenoeg uitgesloten • Veilig • Inrichting • Mobiliteitsbeeld • Ruimtelijke ordening • Gedrag
Duurzaam Veilig (Vervolg) • Functionaliteit • Homogeniteit (wegcategorisering) • Voorspelbaar verkeersgedrag • Denk aan • Grote verblijfsgebieden • Ritten zo kort mogelijk • Kort deel van de rit over onveilige wegen • Aantrekkelijkste route ook de veiligste
Duurzaam Veilig: startprogramma • Categoriseringsplannen • 30/ 60 zones • BOR • VBVR • Voorrang verkeersaders • Uniformering rotondes • Verkeersveiligheidsaudit • Kennisoverdracht
Door met duurzaam veilig • Functionaliteit • Homogeniteit • Herkenbaarheid • Vergevingsgezindheid • Statusonderkenning
Thema’s binnen Door met Duurzaam Veilig • Infra • Voertuig • Its • Educatie • Regelgeving en handhaving • Snelheidsbeheersing • Alcohol en drugs • Jongeren • Voetgangers en fietsers • Gemotoriseerde tweewielers • Goederenvervoer
organisatie • Rijk • Decentrale overheden (provincie, gemeentes, kaderwetgebieden, waterschappen) • CROW/ infopunt Duurzaam Veilig • SWOV • KpVV • ROV’s/ POV’s • Opleidingen
Organisatie (Vervolg) • VVN/ 3VO/ VVN • Politie/ OM • OV-bedrijven • Fietsersbond, TLN en andere belangenbehartigers • Bewonersinitiatieven • Klachten: gratis advies
Organisatie (vervolg) • Sociaal-economische ontwikkelingen • Ruimtelijke ontwikkelingen • PM: De rol van internet! • Ken uw internet-sites
decentralisatie • Centraal wat centraal moet, decentraal wat decentraal kan • Gedragsbeinvloeding • Voertuigtechnologie • Instrumenten goederenvervoer • Samen optrekken in de gezondheidszorg • Maar: middelen ook gedecentraliseerd? • En: de bijbehorende organisatie op orde? • En: praktijk weerbarstiger, vereist vaak een pragmatische insteek
decentralisatie • Bijzondere vervoerswijzen • Landbouwverkeer • Openbaar vervoer • Hulpdiensten • Goederenvervoer
Gemeentelijk beleid • Klachten: gratis advies? • Wegen met hoge verkeersdruk of wijken met doorgaand verkeer • Aantallen of ernst van ongevallen per weglengte • Kenmerken van de wegen en omgevingstypologieen
Bijzondere doelgroepen • Hulpdiensten • Goederenvervoer • Openbaar vervoer • etc…