Ninh Bình, 29/11/2013

TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỐ LIỆU QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG Trung tâm Quan trắc môi trường Ninh Bình, 29/11/2013

NỘI DUNG TRÌNH BÀY • Hiện trạng công tác quản lý thông tin, dữ liệu quan trắc môi trường; • Nhu cầu thực tế về quản lý số liệu các địa phương; • Định hướng trong cộng tác, quản lý, chia sẻ số liệu quan trắc từ trung ương tới địa phương.

1. Hiện trạng công tác quản lý TT, DL QTMT • Loạihìnhquantrắc Thông tin, sốliệuvềquantrắcmôitrườngđượcquảnlýbaogồm 2 loạihình: • Quantrắcđịnhkỳ • Quantrắctựđộng • Nguồnsốliệu: • Cácchươngtrìnhquantrắc do TổngcụcMôitrườngchủtrì; • Mạnglướitrạmquantrắcmôitrườngquốcgia; • Thông tin, sốliệuquantrắc do cácđơnvịtrongBộ TN&MT thựchiện; • Chươngtrìnhquantrắcđịaphương; • Thông tin, sốliệuquantrắctừcácBộ, ngành.

1. Hiện trạng công tác quản lý TT, DL QTMT • Hiệntrạngquảnlý: 3.1. TạiTổngcụcMôitrường: • Cácchươngtrình QTMT do TổngcụcMôitrườngchủtrì: • Đượccậpnhậtthườngxuyênhoặccậpnhậttheothờigianthực (đốivớisốliệuquantrắctựđộng, liêntục) vào CSDL tạiTrungtâmQuantrắcmôitrường, TổngcụcMôitrường; • Mạnglướitrạmquantrắcmôitrườngquốcgia: • GửivềTổngcụcMôitrường qua 02 hìnhthức (Email và qua đườngcôngvăn), đượclậpdanhmụcquảnlývàcácsốliệuquantrắcđềuđượccậpnhậtvào CSDL quantrắcđặttạiTrungtâmQuantrắcmôitrường, TổngcụcMôitrường. • Tuynhiên, cáctrạmnàythườngchỉgửibáocáovàsốliệu 1 năm/lầnsaukhinghiệmthunhiệmvụnăm (thườngtrongquý 2 nămsau). Chỉmộtsốíttrạmgửibáocáosaukhikếtthúcđợtquantrắctrongnăm do đó, tínhcậpnhậtcủabộsốliệunàykhôngcao.

3.1. Hiện trạng quản lý tại TCMT • Thông tin, sốliệuquantrắc do cácđơnvịtrongBộ TN&MT thựchiện: • Nhiềuđơnvịthamgiahoạtđộngquantrắcmôitrườngvớikinhphítừngânsáchnhànướcnhư: Trungtâm KTTV QG; ViệnKhoahọc KTTV&MT; TổngcụcĐịachấtvàKhoángsản…) • Hiệnchỉcósốliệuquantrắcquantrắc online từmạnglướicáctrạmquantrắckhôngkhítựđộngliêntụcthuộcTrungtâm KTTV QG đượcđịnhkỳgửivềTổngcụcMôitrường qua hìnhthức email 1 tháng/ 1 lần. Cácthông tin, sốliệukhácvẫn do nhiềuđơnvịquảnlý, chưađượcquảnlýthốngnhấttạiTổngcụcMôitrường. • Chươngtrìnhquantrắcđịaphương: • Trừsốliệucủatrạmquantrắctựđộng, liêntụcđặttại An Giang, LàoCaivàHà Nam, cácthông tin, sốliệucủacácđịaphươngđềuchưađượctruyềnvàquảnlýthốngnhấttạiTổngcụcMôitrường; • Thiếuhànhlangpháplývàcáccơchếđểchiasẻthông tin, dữliệuđểquảnlýthốngnhấtvàchiasẻnhữngsốliệuquantrắc. • Thông tin, sốliệuquantrắctừcácBộ, ngành: việckhaithácsửdụngsốliệuquantrắctheohìnhthứcgửivănbản

3.1. Hiện trạng quản lý tại TCMT Côngtáckhaithác, chiasẻsốliệugặpnhiềukhókhăn!!! • Xâydựngbáocáo: • Sốliệuquantrắcchỉđápứngmộtphầnnhucầuthựctế, cácphântíchcònsơsài, đơngiản. Lượngsốliệuphụcvụcôngtácxâydựngbáocáo, đặcbiệtlàxâydựngbáocáomôitrườngQuốcgiacònthiếuvàviệctổnghợpsốliệucòngặpnhiềukhókhăn do nhiềunguyênnhântrongđócó 2 nguyênnhânchủyếusau: • Sốliệuquantrắcbịvênhgiữacácnguồncungcấpkhácnhau • Sốliệukhôngđầyđủ, thiếutínhliêntục do nhiềunguyênnhântrongđócóvấnđềvềkinhphícònhạnchế • Đánhgiáchấtlượngmôitrường: • Triểnkhaigặpnhiềukhókhăn do thiếusốliệuvàchấtlượngsốliệuchưađảmbảo. Nguyênnhânchủyếulà do sốlượngtrạmquantrắctựđộng, liêntụccònkhiêmtốn; vậnhànhchưaổnđịnhvàđặcbiệtlàthiếukinhphíchohoạtđộngquantrắcvàxửlýsốliệu.

Hình thức lưu trữ: Báo cáo lưu trữ dạng hard copy & file (.xls, .doc); Phần lớn các địa phương chưa xây dựng CSDL. Hạ tầng mạng: Các địa phương đã trang bị Mạng internet; Địa phương được trang bị máy chủ còn hạn chế Công cụ quản lý số liệu quan trắc Phần lớn các địa phương không có công cụ quản lý số liệu quan trắc; Dữ liệu thường được lưu trữ trên máy tính hoặc máy chủ 3.2. Hiện trạng quản lý tại các địa phương

Hệ thống sao lưu, phục hồi dữ liệu: Có 30/49 địa phương được khảo sát không có hệ thống sao lưu dữ liệu; Thiết bị sao lưu nếu có, chủ yếu là ổ cứng (30/49 địa phương); còn lại là sử dụng đĩa CD để lưu trữ. Nhân lực công nghệ thông tin: còn thiếu về số lượng và yếu về trình độ; Không có cán bộ chuyên trách về CNTT: 38/49 địa phương; Cán bộ không được đào tạo về CNTT 34/49 địa phương. Cơ chế thực hiện báo cáo: Chưa đồng bộ; Phần lớn báo cáo lên Sở TN&MT; một số nơi là Chi cục BVMT, UBND Huyện, có nơi là các Sở ban ngành trên địa bàn. Thực hiện chế độ báo cáo tới Tổng cục Môi trường chưa nhiều 12/49 địa phương 3.2. Hiện trạng quản lý tại các địa phương

Nhận xét chung về hiện trạng công tác quản lý TT, DL QTMT: Thông tin, dữ liệu quan trắc môi trường chưa được quản lý thống nhất, đồng bộ, gây khó khăn cho công tác khai thác, sử dụng; Chưa có cơ chế quản lý, khai thác, chia sẻ và sử dụng thông tin, dữ liệu QTMT giữa các đơn vị trong Bộ TN&MT và các bộ/ ngành, địa phương; Hạn chế trong đầu tư/ quan tâm cho quản lý thông tin, dữ liệu QTMT (một số đã có sự đầu tư và có nhu cầu lưu trữ & quản lý số liệu bằng CSDL) Hạn chế trong công nghệ và giải pháp quản lý thông tin, dữ liệu; Chưa khai thác hiệu quả số liệu quan trắc  lãng phí trong đầu tư (đặc biệt khi xu hướng đầu tư cho QT tự động liên tục ngày càng mở rộng) Nhận xét chung

2. Nhu cầu thực tế và quản lý số liệu các địa phương Tăng cường các hình thức khai thác số liệu QTMT; Chia sẻ kinh nghiệm trong quản lý, khai thác số liệu quan trắc Cung cấp văn bản hướng dẫn, quy định về quản lý số liệu quan trắc, chia sẻ dữ liệu Cung cấp phần mềm để quản lý CSDL quan trắc đồng bộ từ TƯ đến địa phương, dễ dàng trao đổi, chia sẻ số liệu.

3. Định hướng công tác quản lý, chia sẻ TT, DL QTMT từ TƯ tới địa phương 3.1. Khai thác, chia sẻ số liệu quan trắc môi trường; 3.2. Tăng cường thể chế trong quản lý, chia sẻ thông tin dữ liệu quan trắc môi trường

3.1. Khai thác, chia sẻ số liệu QTMT • Cáchìnhthứckhaithác, côngbốsốliệuquantrắc • Khaithácsốliệubằngcácchỉsốchấtlượngmôitrường; • Bảnđồchấtlượngmôitrườngnước, khôngkhí; • Báocáonhanh; • Báocáohiệntrạngmôitrường • Bộchỉthịmôitrường/ Bộchỉtiêuthốngkêmôitrường • … • Các công cụ công bố, công khai thông tin, dữ liệu QT • Trang web • Bảngđiệntử • Ấnphẩmxuấtbản • Hệthốngkiểmsoát, giámsát…

KHAI THÁC SỐ LIỆU QUA CÁC HỆ THỐNG BÁO CÁO NHANH QUAN TRẮC ĐỊNH KỲ • . Báo cáo ngay sau khi có kết quả QT • . Báo cáo ngắn gọn • . Đánh giá tổng hợp qua chỉ số (WQI) • . Nêu vấn đề MT nổi bật của đợt QT • . So sánh cùng kỳ năm trước • Lãnhđạo • Cơ quan quản lý • Cácđịa phương có liên quan QUAN TRẮC TỰ ĐỘNG, LIÊN TỤC (Báo cáo tuần, tháng, quý, năm) • . Tỷ lệ số liệu có thể sử dụng • . Diễn biến của các thông số • . Tỷ lệ số liệu vượt QCVN theo TB 1h, TB 24h

KHAI THÁC SỐ LIỆU QUA CÁC BẢN ĐỒ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG • . Phân vùng chất lượng nước LVS Cầu

KHAI THÁC SỐ LIỆU QUA CÁC BẢN ĐỒ CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG • . Phân vùng ô nhiễm bụi trong không khí của Hà Nội

Chỉsốchấtlượngmôitrường AQI trênCổngthông tin KHAI THÁC SỐ LIỆU QUA CỔNG THÔNG TIN VÀ BẢNG ĐIỆN TỬ

KHAI THÁC SỐ LIỆU QUA CỔNG THÔNG TIN VÀ BẢNG ĐIỆN TỬ Đưa số liệu chất lượng không khí trên Bảng điện tử Dự kiến lắp đặt thêm 2 BĐT tại Hà Nội: • Trụ sở Bộ TN&MT – số 10 Tôn Thất Thuyết; • Trụ sở Trung tâm QTMT – 556 Nguyễn Văn Cừ.

Côngbốchỉsốchấtlượngmôitrườngtrêntạpchí KHAI THÁC SỐ LIỆU QUA TẠP CHÍ VÀ CÁC ẤN PHẨM

Giám sát số liệu các trạm QT tự động, liên tụcqua màn hình hiển thị: Phòng điều khiển trung tâm Phòng LĐ Tổng cục MT Phòng LĐ Bộ TNMT KHAI THÁC SỐ LIỆU QUA CÁC HỆ THỐNG KIỂM SOÁT, GIÁM SÁT

KHAI THÁC SỐ LIỆU QUA CÁC HỆ THỐNG KIỂM SOÁT, GIÁM SÁT • . Kiểm duyệt số liệu quan trắc trên Cổng thông tin Đánh dấu số liệu bất thường

KHAI THÁC SỐ LIỆU QUA CÁC HỆ THỐNG KIỂM SOÁT, GIÁM SÁT • . Cảnh báo trên website hoặc trên màn hình theo dõi trực tuyến Cảnh báo số liệu vượt ngưỡng QCVN

MỘT SỐ HÌNH THỨC KHÁC Cảnh báo vượt ngưỡng QCVN qua SMS Khai thác số liệu QT trên bảnđồ của smartphone Đưa số liệu QT tựđộng vào các mô hình dự báo, mô hình lan truyền, mô hìnhđánh giá tácđộng,… Kết hợp số liệu QT không khí tựđộng vớiảnh viễn thám xây dựng các bảnđồ chất lượng không khí diện rộng …

3.2. Tăng cường thể chế trong quản lý, chia sẻ thông tin dữ liệu QTMT • Hình thành cơ chế quản lý thông tin, dữ liệu QTMT; • Ứng dụng phần mềm quản lý, khai thác thông tin, dữ liệu QTMT xuyên suốt từ TƯ tới địa phương. • Đối tượng áp dụng là các tổ chức có liên quan đến hoạt động quan trắc môi trường • Ban hành Thông tư của Bộ TN&MT quy định việc quản lý thông tin, dữ liệu QTMT

ĐỊNH HƯỚNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỐ LIỆU QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG Theo đó quy định: • Cơ quan quản lý thông tin, dữ liệu QTMT: • Cơ quan quản lý thông tin, dữ liệu QTMT cấp TƯ, • Cơ quan quản lý thông tin, dữ liệu QTMT cấp địa phương; • Cơ quan quản lý thông tin, dữ liệu QTMT chuyên ngành. • Đơn vị thực hiện QT: là các cơ quan, tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch QTMT • Nội dung quản lý thông tin, dữ liệu QTMT bao gồm: • Chế độ báo cáo; • Chế độ lưu trữ thông tin, dữ liệu QTMT; • Chế độ khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu QTMT.

Trân trọng cảm ơn !

Ninh Bình, 29/11/2013