1 / 9

Trondheim, 3. desember 2009

Ansvarsfordelingen i kommunen. Trondheim, 3. desember 2009. v/ Nina Ramstad Aatlo, KS Advokatene. Ikke helt all makt i denne sal!. Utgangspunkt kommuneloven § 6:

haviva-craft
Download Presentation

Trondheim, 3. desember 2009

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ansvarsfordelingen i kommunen Trondheim, 3. desember 2009 v/ Nina Ramstad Aatlo, KS Advokatene

  2. Ikke helt all makt i denne sal! • Utgangspunkt kommuneloven § 6: ”Kommunestyret og fylkestinget er de øverste kommunale og fylkeskommunale organer. De treffer vedtak på vegne av kommunen eller fylkeskommunen så langt ikke annet følger av lov eller delegasjonsvedtak. ” MEN

  3. Gjelder ikke fullt ut ifht barnevern Bvl. § 2-1: Kommunestyret kan beslutte at oppgaver som følger av denne loven skal legges til et folkevalgt organ. 4 Dette organet, som ikke kan være kommunestyret, skal ved behandling av klientsaker ha 5 medlemmer.        I hver kommune skal det være en administrasjon med en leder som har ansvar for oppgaver etter denne loven.        Administrasjonen skal utføre det daglige løpende arbeid, herunder a) gi råd og veiledning, b) treffe vedtak i henhold til loven, eventuelt innstille til vedtak, jf. annet ledd, c) forberede saker for behandling i fylkesnemnda, 5 d) iverksette og følge opp tiltak.

  4. Hvorfor fravikes hovedregelen? • Hva gjør barnevernet annerledes? • Barnevernet skal handle til barnets beste • Barnets beste kan stride mot andre kommunale interesser • Barnevernet en ”rett til å være gjenstridig” • Men barnevernet har også generelle oppgaver (ikke knyttet til enkeltbarn)

  5. Betydning? • Barnevernfaglige spørsmål i enkeltsaker kan ikke overprøves av andre i kommunen. • Barnevernleder evt. politisk utvalg vurderer om sak skal fremmes for Fylkesnemnda. • Ingen betydning for hvem som kan avgjøre stevning og anke • Ingen betydning for øvrige forhold • Personalforvaltning • Økonomiske ressurser • Saker som ikke er enkeltsaker

  6. Hvilket ansvar har så kommunestyret for barnevernet? • Internkontroll for å sikre at kommunen utfører oppgavene sine • Kommunestyret er og blir det ansvarlige organ i kommunen! • Ny Høyesterettsdom - Rt-2008-849 • Ansvar for å ha forsvarlig drift • Ansvar for å sikre koordinering i forhold til andre tjenester • Ansvaret for nødvendig opplæring av barneverntjenestens personell • Alminnelig personalansvar

  7. Barnevernet og de andre • Bevissthet i forhold til hvilken tjeneste barnet/familien har rett på • Ikke slik at barnevernet skal yte alle tjenester når de først er inne • I mange tilfeller vil barnet ha rett på ulikt tjenester • Ikke bedre med intern uenighet enn med uenighet med staten

  8. Er ordfører og rådmann seg sitt ansvar bevisst? • Hvor ofte debatterer kommunestyret barnevern utenom budsjettsakene? • Forebyggende barnevern contra enkeltsaker • Hvilken støtte gir rådmann/ordfører til sin barnevernadministrasjon? • Hvordan legger ledelsen til rette for samarbeid?

  9. Skal barnevernet være kommunens stolthet?

More Related