Joukkoliikenteen palvelutasotavoitteet keskisuurilla kaupunkiseuduilla (LVM julkaisu 54/2007)

1. Joukkoliikenteen palvelutasotavoitteet keskisuurilla kaupunkiseuduilla(LVM julkaisu 54/2007) PLL 38. vuosikokousseminaari Helsinki, 12.3.2008 Juha-Pekka Häyrynen, Sito Tampere

2. Keskisuuret kaupunkiseudut • Keskuskaupungissa 40 – 150 000 as. • 14 kaupunkiseutua • keskuskaupungeissa yhteensä yli 950 000 as. (18 % Suomen väestöstä) • Paikallisliikenteen runkona yrittäjien linjaliikenneluvilla ajama liikenne • Lupaviranomaisena kaupungit ja kuntarajan ylittävässä liikenteessä lääninhallitukset • Vajaa 10 % kaikista Suomen joukkoliikennematkoista • Paikallisliikenteen palvelutasotavoitteet määritelty 2000-luvulla 10 kaupungissa ja seudullisen liikenteen tavoitteet 10 kaupunkiseudulla

3. Keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikenteen yleisiä ongelmia palvelutasonäkökulmasta • Tarjonnassa suuri ero arkipäivien ja viikonlopun sekä talvi- ja kesäkauden välillä • Lippujärjestelmät eivät ole kaikilta osin yhteensopivia kaupungin sisäisten ja kuntarajan ylittävien matkojen välillä. Kaukoliikenteen ja paikallisliikenteen yhdistäviä lipputuotteita tarjolla erittäin rajoitetusti • Uudet asuin- ja työpaikka-alueet jäävät usein pitkäksi aikaa tai jopa kokonaan ilman joukkoliikennepalveluita • Toimijoilla ei ole resursseja markkinointiin

4. Mistä joukkoliikenteen palvelutaso muodostuu?

5. Esimerkki palvelutasotavoitteiston osasta Lähde: Kuopion paikallisliikennesuunnitelma 2005 - 2009

6. Joukkoliikenteen palvelutasokäsitteet erilaisilla toiminta-alueilla

7. Miksi määritellä palvelutasotavoitteita? Julkisen vallan näkökulma: • PSA edellyttää määrittelyä, jos mukana julkista rahoitusta • joukkoliikenteeseen käytettävän rahoituksen kohdentamiseksi • alueiden ja väestöryhmien välisen tasa-arvon lisäämiseksi • ohjaamaan kaavoitusta Asiakasnäkökulma: • Jotta tarjonta muodostaisi yhtenäisemmän joukkoliikennejärjestelmän • Käytettävyys, luotettavuus • ”Laatutasotakuu” Operaattorin näkökulma: • Mihin toimiin sitouduttu? • Mihin toimiin oikeutettu? • Mitkä ovat omat vaikutusmahdollisuudet?

8. Palvelutasotavoitteiden hyväksyntä luottamuselimissä (nykytilanne) Palvelutasotavoitteiden hyväksynnästä huolimatta vain yhdessä kaupungissa niillä on ollut jotain vaikutusta joukkoliikenteen rahoitukseen

9. Esimerkkejä toimintaympäristön muutoksista, joihin uusilla palvelutasosuosituksilla pyritään vastaamaan • Työssäkäyntialueiden laajeneminen, seudullisten työ-, opiskelu- ja koulumatkojen lisääntyminen • Liikennetarjonta: seudullisesti integroitu linjasto • Lipputuotteet: seudullisesti integroitu lippujärjestelmä • Työelämän muutokset: työpaikkoja siirtyy teollisuudesta palvelualoille, työaikaliukumat ja epäsäännölliset työajat, 24/7 -yhteiskunta • Liikennöintiajat: tarjontaa tasaisesti koko päivän ja kaikkina viikonpäivinä • Väestön vanheneminen • Kävelyetäisyys: nykyinen maksimi 600 – 1000 m on pitkä matka • Palveluliikenteet: yksilöllisempi palvelu • Joukkoliikenteen käyttötaidon väheneminen • Tiedottaminen: tietoisuus palveluista on huonoa • Järjestelmän selkeys ja hallittavuus: käytön helppous

11. Käyttäjämäärään vaikuttavimmat? Vastuutahot? V V / Y M / V M / V / Y V V / Y Y / V Y / V Y / V