Stratégie de renforcement des capacités transversales – FEM-5

Stratégie de renforcement des capacités transversales – FEM-5 Atelier élargi pour la circonscription du FEM 1-3 octobre 2013 Abuja, Nigeria

Qu'entend-on par renforcement des capacités ? « Processus par lequel les individus, les organisations et les sociétés renforcent leur aptitude à s'attaquer aux problèmes environnementaux, aux questions de la gestion des ressources naturelles et à l'intégration de la préservation de l'environnement dans les politiques, plans et décisions de développement. »

Aspects du renforcement des capacités (RC) • Au niveau de l'individu : le processus par lequel le changement s'opère dans les attitudes et les comportements. • Au niveau de l'organisation : l'accent est mis sur les capacités fonctionnelles qui favorisent un changement au sein de l'organisation. • Au niveau du système : l'accent est mis sur les conditions propices du cadre (politiques, réglementation, etc.)

Évolution chronologique du RC au FEM • Initiativede renforcement des capacités (FEM/PNUD, 2000) • Approche stratégique du renforcement des capacités (FEM, 2003) • Autoévaluations nationales des capacités à renforcer – ANCR (2002-2010) • Appui du programme institutionnel aux ANCR (FEM/PNUD/PNUE, 2005-2010)

Cadrage stratégique du renforcement des capacités (FEM) APPROCHE STRATÉGIQUE DU RENFORCEMENT DES CAPACITÉSQuatre moyens de renforcer les capacités des pays à mettre en œuvre les Conventions de Rio (Décision C/22.8) Renforcement des capacités (RC) par : 4. Programmes cruciaux de RC dans les PMA et les PEID 1. Autoévaluation nationale des capacités à renforcer 2. Plus grande attention accordée au RC dans chaque projet 3. Projets transsectoriels de RC

Autoévaluation des capacités nationales à renforcer : Résultats, enseignements tirés, opportunités 1. Autoévaluations des capacités nationales à renforcer (ANCR)

Modalités opérationnelles concernant les ANCR (1) • Pertinentes par rapport aux décisions des Conventions de Rio. • Systématiquement prises en compte dans les priorités de développement des pays • Pilotées par le pays, avec un engagement politique à haut niveau. • Fondées sur une vaste consultation avec divers acteurs pour la prise de décisions.

Modalités opérationnelles concernant les ANCR (2) • Recours aux structures et mécanismes en place dans les pays. • Basées sur le renforcement des capacités existantes. • Destinées à renforcer les capacités du système, de l'organisation et des individus. • Axées sur les synergies entre les Conventions de Rio.

Résultats des ANCR - Le fondement de la Stratégie pour FEM-5 (1) • Démontrer la création de synergies pour donner suite aux priorités des Conventions de Rio ; • Éprouver et reproduire les outils innovants et les « meilleures pratiques » ; • Intégrer systématiquement la dimension de la protection de l'environnement mondial dans les politiques, législations et réglementations ;

Résultats des ANCR - Le fondement de la Stratégie pour FEM-5 (2) • Adopter une approche de gestion adaptative et concertée de la conception et de l'exécution des projets ; • Cadrer le renforcement des capacités en tenant compte des limites de la capacité d'absorption ; • Améliorer la viabilité environnementale grâce à des lignes directrices et à de solides indicateurs de suivi.

Objectifs stratégiques du renforcement des capacités - FEM-5 • RC 1 :Renforcer la capacité des différents acteurs à participer au processus de consultation (Initiative pour l’organisation d’ateliers de dialogue national, Agence de coordination des programmes, Programme de microfinancements, et projets dans les domaines d'intervention) • RC 2 :Développer les connaissances et l'information, y accéder et les utiliser • RC 3 : Renforcer la capacité à élaborer les politiques publiques et les cadres législatifs voulus pour contribuer à améliorer l’état environnemental de la planète • RC 4 : Renforcer la capacité à gérer et à appliquer les directives reçues au titre des Conventions • RC 5 :Renforcer la capacité à surveiller et évaluer les impacts sur l'environnement et l'évolution de la situation en la matière

Critères généraux de recevabilité des projets de renforcement des capacités • Cohérence avec les objectifs stratégiques du renforcement des capacités transsectorielles (http://www.thegef.org/gef/GEF5_Capacity_Development_Strategy) • Caractère multisectoriel (être bénéfiques dans au moins trois domaines d’intervention) • Identification des priorités dans le cadre des processus d'ANCR • Inclusion des indicateurs pour mesurer les progrès et la réalisation des objectifs convenus dans les pays bénéficiaires • Indication des mesures pour assurer la viabilité • Cofinancement (ratio de 1:1 au minimum) • Projets de grande ou moyenne envergure

Exemples de projets de FEM-5 • Guinée Renforcement de la gestion décentralisée de l'environnement pour répondre aux objectifs des conventions de Rio • Côte d’Ivoire Amélioration de la gestion des données écologiques pour l'aménagement des zones côtières dans le droit fil des objectifs des Conventions de Rio • Burkina Faso Amélioration de la planification et de la prise de décision au niveau local en contribuant à l'amélioration de l’état environnemental de la planète • Costa Rica Renforcement des capacités pour la prise en compte systématique des objectifs des instruments multilatéraux sur l'environnement dans les structures et mécanismes interministériels • Belize Le renforcement des capacités pour la planification stratégique et la gestion des ressources naturelles au Belize

en renforçant les capacités-clés pour mettre en œuvre les accords multilatéraux sur l'environnement et intégrer le patrimoine mondial dans la prise de décision Le renforcement des capacités transversales aide les pays à atteindre et à maintenir les résultats environnementaux mondiaux Comment?

Preparation de la stratégie – FEM6 • Pour intégrer les besoins environnementaux mondiaux dans les systèmes de gestion d'information. • Pour renforcer les structures et mécanismes de consultation et de gestion. • Pour intégrer les dispositions accords multilatéraux sur l'environnement dans les cadres politiques, législatives et réglementaires nationaux. • Pour mettre en place des pilotes sur les outils économiques et financiers pour la mise en œuvre des Conventions. • Mise à jour des ANCR.

Merci de votre attention Des questions ? Fonds pour l’environnement mondial 1818 H Street, NW, Mail Stop P4-400 - Washington, DC 20433 États-UnisTél. : (202) 473-0508 Télécopie : (202) 522-3240/3245 www.thegef.org / secretariat@thegef.org

Exercice pratique – renforcement des capacités Questions : • Quels sont les besoins prioritaires du pays identifiés dans l'autoévaluation des capacités à renforcer ? Sont ces besoins toujours valides? • Choisir deux ou trois priorités à prendre en compte par le projet • À quels objectifs de la Stratégie de renforcement des capacités transversales le projet se rapportera-t-il ? • Quelles sont les composantes du projet ? • Quels sont les effets positifs du projet pour l'environnement mondial ?

Stratégie de renforcement des capacités transversales – FEM-5