570 likes | 759 Views
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple - Un But - Une Foi SECRETARIAT GENERAL DELEGATION A LA REFORME DE L’ETAT ET A L’ASSISTANCE TECHNIQUE PROGRAMME NATIONAL DE BONNE GOUVERNANCE PROJET DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DE BONNE GOUVERNANCE.
E N D
PRESIDENCEDE LA REPUBLIQUE DU SENEGALUn Peuple - Un But - Une FoiSECRETARIAT GENERAL DELEGATION A LA REFORME DE L’ETAT ET A L’ASSISTANCE TECHNIQUEPROGRAMME NATIONAL DE BONNE GOUVERNANCEPROJET DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DE BONNE GOUVERNANCE RAPPORT FINAL POUR L’ETUDE DIAGNOSTIQUE POUR LA MISE EN PLACE DU SYSTEME DE SUIVI-EVALUATION DE LA STRATEGIE DE GOUVERNANCE
SOMMAIRE OBJECTIFS DE L’ETUDE DEMARCHE UTILISEE PRESENTATION DES RESULTATS
L’étude diagnostique a essentiellement pour objectif d’analyser la situation de la gouvernance dans le contexte national en apportant des éclairages sur des aspects-clé d’ordre politique, institutionnel, conceptuel et technique. Ceux-ci serviront de point d’appui dans la conception du système. De manière plus précise, il s’agira : - d’identifier les besoins en information des différentes catégories d’acteurs en matière de gouvernance ; - de faire l’état des lieux des systèmes d’information et des pratiques évaluatives dans le domaine de la gouvernance OBJECTIFS
DEMARCHE I – Identification des unités d’observation II – Conception des Questionnaires III – Collecte des données IV – Classement, saisie et apurement des données V – Analyse des donnes • Diagnostic des systèmes d’information • Besoins en information
I - IDENTIFICATION DES UNITES D’OBSERVATION Partant des objectifs et en rapport avec la Direction du Projet, les structures qui évoluent dans le domaine de la gouvernance ont été privilégiées et informées par courrier . Ces structures sont classées en sept différentes catégories qui sont:
I - IDENTIFICATION DES UNITES D’OBSERVATION • DECIDEURS • TECHNIQUES • ORGANISMES DE COOPERATION • COLLECTIVITES LOCALES • LES CITOYENS • LA SOCIETE CIVILE • ET LE SECTEUR PRIVE
1 - DECIDEURS A ce stade, le choix a porté sur des structures au niveau: • de la Présidence, • de la Primature, • des Agences rattachées à la Présidence • La Médiature • et des Cabinets Ministériels.
2 - TECHNIQUES Ce sont des structures évoluant en général sous la tutelle des Cabinets Ministériels : • Les Directions Nationales • Les Projets et Programmes • Les Agences.
3 - ORGANISMES DE COOPERATION il s’agit des organismes: • Multilatérales : - PNUD, - BANQUE MONDIALE, - FMI • Bilatérales tels que: - UNION EUROPEENNE, - CTB, - GTZ, - ACDI, - USAID, - JICA, - LUX-DEV
4 - COLLECTIVITES LOCALES Nous les avons considéré sous trois grands groupes : • Les Mairies, • Les Conseils Régionaux, • Et les Conseils Ruraux
5 - LES CITOYENS Catégorie qui a fait l’objet d’enquête surtout pour le second aspect de l’étude à savoir « Besoins en information ». Nous avons choisi quelques unités dans les catégories suivantes: • Santé • Education • Et Sans emploi.
6 - LA SOCIETE CIVILE Les organisations connues évoluant dans cette catégorie : • Mouvement citoyen, • Dialogue social, • RADDHO etc.
7 - ET LE SECTEUR PRIVE représenté par les différentes entités regroupant le patronat: • CNP, • CNES, • et MEDS
DEMARCHE (suite) III - COLLECTE DES DONNEES IV - CLASSEMENT, SAISIE ET APUREMENT DES DONNEES V - ANALYSE DES DONNEES A la suite des traitements, nous donnons une analyse des résultats obtenus.
ANALYSE DES DONNEES I – DIAGNOSTIC DES SYSTEMES D’INFORMATION II – BESOINS EN INFORMATION
DIAGNOSTIC DES SYSTEMES D’INFORMATION Pour ce volet, nous avons rencontré 19 unités réparties comme suit Cet effectif représente uniquement les unités observées qui disposent d’un système d’information. Nous nous sommes rendu compte qu’en fait, la plupart des unités disposent d’informations stockées dans des classeurs Excel.
ETUDE PAR CATÉGORIE D’ACTEURS Une analyse groupée de T100 nous permet d’observer les caractéristiques des différentes catégories d’acteurs suivant les principales variables que sont : • Acquisition de la licence pour le système d’information (SI)? • Bailleur ayant financé l’acquisition du SI ; • Existence d’un contrat de maintenance ; • Moteur de base de données utilisé ; • Nature de la conception ; • Mode d’utilisation ; • Système d’exploitation ; • Utilisation du SI pour le suivi-évaluation ; • Le système est-il fonctionnel ?
RECOMMANDATIONS SUR LA CONFIGURATION D’UN SYSTÈME DE SUIVI-EVALUATION Suivant les objectifs du PRECABG, nous proposons un système décomposé en quatre modules : Un module administrateur ; Module de suivi des composantes, des résultats et des activités; Module suivi des activités avec une description claires des tâches par activités ; Module suivi des indicateurs ; Et un système d’alerte sur les activités ou tâches qui accusent un retard sur leur date de réalisation prévue ; Enfin des statistiques sous forme de tableau de bord.
BESOINS EN INFORMATION • ANALYSE PAR GROUPE D’ACTEURS • ANALYSE PAR THEMES
ANALYSE PAR GROUPE • TECHNIQUE
ANALYSE PAR GROUPE • ORGANISME DE COOPERATION
ANALYSE PAR GROUPE • ORGANISME DE COOPERATION SUITE
ANALYSE PAR THEMES • Thème « SANTE » • Thème « JUSTICE » • Thème « EDUCATION » • Thème « GESTION BUDGETAIRE » • Thème « COLLECTIVITES LOCALES » • Thème « MARCHES PUBLICS » • Thème « DROITS DE L’HOMME » • Thème « CLIMAT DES AFFAIRES » • Thème « EQUITE DE GENRE » • Thème « ENERGIE » • Thème « TIC » • Thème « PARLEMENT » • Thème « DEMOCRATIE » • Thème « DIALOGUE SOCIAL » • Thèmes « PROCEDURES ADMINISTRATIVES » • Thème « CHERETE DE LA VIE »
BESOINS EN INFORMATION • THÈME « SANTE »
BESOINS EN INFORMATION • THÈME « JUSTICE »
BESOINS EN INFORMATION • THÈME « EDUCATION »
BESOINS EN INFORMATION • THÈME « GESTION BUDGETAIRE »
BESOINS EN INFORMATION • THÈME « GESTION BUDGETAIRE » SUITE
BESOINS EN INFORMATION • THÈME « COLLECTIVITES LOCALES »
BESOINS EN INFORMATION • THÈME « MARCHES PUBLICS »
BESOINS EN INFORMATION • THÈME « DROITS DE L’HOMME »