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Principaux résultats et enseignements Octobre 2013. Bretagne. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013. Préambule méthodologique Diversité des activités, diversité des territoires La Branche, un acteur de poids en région Une croissance ralentie
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Principaux résultats et enseignements Octobre 2013 Bretagne Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013
Préambule méthodologique Diversité des activités, diversité des territoires La Branche, un acteur de poids en région Une croissance ralentie Des organisations en transformation Diversité des emplois, stabilité des filières Des emplois qui se consolident La Branche face au défi du recrutement La Branche face au défi de la gestion des carrières Conclusion Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 2 / 66
Des sources variées • L’exploitation exhaustive des questionnaires de l’enquête établissement ; • La comparaison systématique avec les données de l’Enquête Emploi 2007 ; • L’enquête associative, enquête téléphonique auprès d’un échantillon représentatif de 1 010 responsables associatifs, menée par l’Institut Inférence Opérations (Groupe BVA) en avril 2012 ; • Des sources d’information publiques : enquêtes de la DREES, fichier FINESS, données de l’INSEE, étude du CNAR Sanitaire et Social (Uniopss, Recherche & Solidarité). Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 3 / 66
2. Des taux de réponse hétérogènes • Un taux de réponse national de 65% des établissements, 10 points en dessous de 2007, qui couvre 69% des salariés. • Près de 75% des établissements appartenant à des associations de 250 ETP et + ont répondu. • Des différences régionales marquées. • Les zooms à l’échelle infra-départementale peuvent conduire à traiter de faibles volumes d’effectifs, qui fragilisent la robustesse des traitements statistiques. Ces analyses sont donc à appréhender avec prudence. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 4 / 66
La Branche en Bretagne : diversité des activités, diversité des territoires Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 5 / 66
Diversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > … 37 600 salariés, une croissance plus faible qu’au national • 37 600 salariés, 31 510 en équivalent temps plein. • La région représente 5,4% de l’ensemble des effectifs de la Branche. • La croissance des effectifs est de 16% en 5 ans, soit 5 300 emplois, contre 25% à l’échelle nationale. • La région compte 968 établissements. • Depuis 2007, une augmentation de 26%, soit 197 établissements supplémentaires, contre 30% au national. Evolution des effectifs et des établissements Taux de croissance des établissements et des effectifs 2007-2012 Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 6 / 66
Diversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > … le secteur de la personne handicapée prédomine • Le secteur des personnes handicapéesest le premier secteur d’activité. Il concentre 35% des salariés. • La région se caractérise par l’importance du secteur des personnes âgées qui regroupe près du quart des effectifs, au même titre que le secteur sanitaire. Répartition des effectifs par activité en Bretagne Répartition des effectifs par activité au national Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 7 / 66
Diversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > … Diversité des établissements • Les maisons de retraite sont les premiers employeurs de la Branche, avec 18% des effectifs (10% en 2007). Les effectifs ont plus que doublé en cinq ans. • Suivent les établissements hospitaliers en santé mentale qui emploient 2 440 personnes, soit 6% des salariés. • Dans le secteur des personnes handicapées, ce sont les ESAT qui emploient le plus de salariés. • Le secteur social n’est pas représenté parmi les 10 principaux établissements de la Branche. Effectifs des 10 principales catégories d’établissements Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 8 / 66
Diversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > … Diversité territoriale Localisation des effectifs à la commune par type de zone • Les établissements de la Branche se répartissent dans l’ensemble des zones d’emploi de la région. • On observe à la fois un phénomène de concentrationdans leszones urbaines etde grande dispersion d’établissements dans de nombreuses communes des espaces ruraux. • 51% des salariés exercent dans un établissement situé dans un grand pôle urbain, 33% dans une aire urbaine moyenne et 16% en zone rurale. Saint- Brieuc Saint- Malo Brest Quimper Lorient Vannes Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 9 / 66
Diversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > … Diversité territoriale • Les effectifs se répartissent de manière inégale selon les départements. • Sans surprise, le département d’Ille-et-Vilaine est celui qui emploie le plus de salariés de la Branche avec plus du tiers des emplois. • Il est suivi du Finistère où l’on recense un peu plus de 10 500 salariés. • Le Morbihan représentent « seulement » 18% des salariés pour 23% de la population régionale, tandis que les Côtes-d’Armor sont comparativement bien représentées. Répartition des salariés de la Branche par département Répartition de la population par département Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 10 / 66
Diversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > … Diversité territoriale • Les activités d’accompagnement des personnes handicapées sont très majoritaires dans le département du Finistère. • Le département des Côtes d’Armor se caractérise par la forte implantation des activités en santé mentale. • En Ille-et-Vilaine ou dans le Morbihan, on trouve une répartition plus équilibrée entre activités sanitaires et médico-sociales. Répartition des effectifs par secteurs d’activité et départements Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 11 / 66
La Branche en Bretagne, • un acteur de poids en région Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 12 / 66
Diversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > … La Branche en Bretagne : un acteur de poids • Comme à l’échelle nationale, en Bretagne, la Branche représente 24%des emplois du secteur Santé Action Sociale. • ... soit 3,7%de l’ensemble des salariés de la région (national : 3,1%). • L’implantation de la Branche est plus marquée en Ille-et-Vilaine et dans les Côtes-d’Armor. Elle y regroupe dans chaque département plus d’un quart des salariés du secteur Santé Action Sociale. • Elle est à l’inverse moins présente dans le Morbihan. Poids du secteur Santé action sociale et de la Branche dans l’emploi salarié Total Région tous secteurs1 027 750 3,7% Branche Santé-Social15,5%159 510 Poids de la Branche dans l’emploi du secteur Santé action sociale par département Moyenne nationale : 24% Source : Insee CLAP 2009 , traitement Unifaf-DRED ; Enquête Emploi 2012 Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 13 / 66
Diversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > … La Branche en Bretagne : un acteur de poids • Les secteurs des personneshandicapéesetdes adultes en difficulté sociale: deux bastions de la Branche. • Dans le secteur des personnes âgées, une présence sur tous les territoires, mais un poids inégalement réparti. • Ainsi, dans les EHPA, la Branche est très présente en Ille-et-Vilaine alors qu’elle est moins représentée dans les autres départements. Poids de la Branche par activité en Bretagne Source : FINESS 2011/2012, hormis pour le sanitaire, SAE 2011 – Traitement Unifaf-DRED Remarque : le poids de la Branche dans le sanitaire est appréhendé en termes d’ETP et uniquement pour le personnel non médical. Pour tous les autres secteurs d’activité, il s’agit de la capacité d’accueil des établissements. Zoom sur le poids de la Branche dans la capacité d’accueil au sein des EHPA Source : FINESS 2011 – Traitement Unifaf-DRED Clé de lecture : En Moselle, les établissements privés non lucratifs représentent 74% de la capacité d’accueil des établissements du département Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 14 / 66
Diversité des activités et des territoires > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > … un acteur à part entière dans l’économie locale Poids de la Branche dans l’emploi global par zone d’emploi • La Branche est non seulement une composante essentielle du secteur Santé Action Sociale... • ...mais elle représente également un poids économique conséquent sur une partie des zones d’emplois et contribue au développement des territoires. • Dans la région, le poids de la Branche se distingue dans le Centre Bretagne. Elle pèse 9,5% de l’emploi global de la zone d’emploi de Carhaix-Plouguer, 8,5% dans celui de Guingamp, contre 2,2% dans la zone d’emploi de Vannes. Source : Insee CLAP 2009 ; Enquête Emploi 2012 Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 15 / 66
Synthèse : • La Branche se caractérise par une grande diversité de profils : variété des activités, contrastes entre petits et grands établissements, petites et grandes associations gestionnaires. • Près de 60% des emplois se concentrent toutefois dans le secteur médico-socialet notamment dans le secteur des personnes handicapées où la Branche est le principal acteur. • La Branche s’inscrit dans une économie présentielle : elle est présente partout où il y a des habitants, ce qui fait d’elle un interlocuteur sur les enjeux d’aménagement et de développement des territoires. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 16 / 66
La Branche en Bretagne, • une croissance ralentie Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 17 / 66
… > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > Des organisations en transformation > … En 5 ans, la Branche s’EST fortement développée • Entre 2007 et 2012, les établissements les plus en croissance ont pour activité principale : • l’accompagnement des personnes âgées, • dans une bien moindre mesure l’accompagnement de personnes handicapées. • Cette évolution reflète aussi l’arrivée de nouveaux adhérents dans le périmètre d’Unifaf. • La région se démarque par la décroissance touchant le secteur des adultes en difficulté sociale, alors que la dynamique est nettement positive à l’échelle nationale. Taux de croissance 2007/2012 des salariés, selon l’activité principale de l’établissement, en Bretagne Taux de croissance 2007/2012 des salariés, selon l’activité principale de l’établissement, au national Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 18 / 66
… > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > Des organisations en transformation > … LA CROISSANCE LONGUE ET REGULIERE s’essouffle • 10 années de croissance ininterrompue de l’emploi : c’est ce qu’a connu le secteur Santé-Action sociale, en Bretagne comme dans tout le pays, durant la décennie 2000, et notamment sa composante associative. • Sur la dernière période quinquennale, la croissance ralentit mais persiste jusqu’en 2009, et ce malgré la crise. Evolution comparée de l’emploi par secteur d’activité entre 2006 et 2011, en Bretagne Evolution comparée de l’emploi par secteur d’activité entre 2006 et 2011, en France Source : INSEE, estimation d’emplois localisée Clé de lecture : En Bretagne, entre 2006 et 2010, l’emploi dans le secteur Social-médico-social a augmenté de 12% et de 2% dans le secteur de la santé humaine. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 19 / 66
… > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > Des organisations en transformation > … 2012 : Une croissance resserrée sur certaines activités • Tout comme à l’échelle nationale, la Branche connaît une dynamique de croissance faiblement positive (0,8%). • La croissance est inégale selon les activités : • à l’issue de l’année 2011, elle concerne principalement le secteur des personnes âgées. • le secteur des adultes en difficulté sociale semble sur cette dernière période retrouver une dynamique de croissance. • Le secteur sanitaire présente un déclin légèrement plus marqué qu’au national (-0,9%). Solde entrées/sorties sur l’année 2011, par activité, en Bretagne Solde entrées/sorties entre 2011 et 2012, par activité, au national * Entrées-sorties entre le 1er janvier et le 31 décembre /nb de CDI Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 20 / 66
… > Un acteur de poids > Une croissance ralentie > Des organisations en transformation > … Au national : des projets de développement demeurent • A l’échelle nationale, 27% des associations ont un projet de création d’activité et 11% de création d’établissement. • Les associations de plus de 250 salariés sont plus fréquemment porteuses de ces projets. • Les associations du champ du handicap sont plus nombreuses à porter un projet de création d’établissement. Part des associations ayant des projets, selon la taille (national) Part des associations ayant des projets, selon l’activité (national) Enquête associative Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 21 / 66
La Branche en Bretagne, des organisations en transformation Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 22 / 66
… > Une croissance ralentie >Des organisations en transformation > Diversité des emplois > … Un salarié sur deux dans une grande association • 361 organisations employeurs en Bretagne. • 77% d’entre-elles ne gèrent qu’un établissement, comme au national. • 22% gèrent plusieurs établissements répartis dans la région. • 7%, soit un peu plus d’une vingtaine d’associations (250 ETP et plus), concentrent près de 61%des effectifs. Répartition des associations par type de structure Part des associations et des effectifs par taille d’association en Bretagne Part des associations et des effectifs par taille d’association au national Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 23 / 66
… > Une croissance ralentie >Des organisations en transformation > Diversité des emplois > … Au national : Un processus de reconfiguration déjà engagé • A l’échelle nationale, 6 % des associations ont accueilli dans les cinq dernières années, un ou des établissements auparavant gérés par une autre association. • Elles sont plus nombreuses au sein : • du secteur des personnes handicapées, • des grosses associations. Part d’associations ayant accueilli des établissements auparavant gérés par une autre association (national) - selon l’activité principale - selon le nombre de salariés Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 24 / 66
… > Une croissance ralentie >Des organisations en transformation > Diversité des emplois > … Au national : La reconfiguration devrait s’amplifier • En 2012, 21%des directeurs d’association déclarent avoir des projets de regroupement (1/4 des grosses associations). • 14%déclarent avoir des projets de coopération formalisée. • Les associations pensant ne pas avoir atteint la taille suffisante pour assurer la pérennité de leur activité ont plus souvent des projets de regroupement. Part des associations ayant des projets de regroupement ou de coopération, selon la taille d’établissement (national) Stade d’avancement des projets Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 25 / 66
… > Une croissance ralentie >Des organisations en transformation > Diversité des emplois > … La dirigeance associative s’affirme • La fonction siège est présente parmi 77% des organisations multi-établissements. • En moyenne, ce siège ou service central existe depuis 30 ans et compte 22 emplois. • Les sièges ou services centraux ont le plus souvent un noyau dur : • la direction générale, • la gestion administrative et financière, • la gestion des ressources humaines. • Plus les associations ont un nombre élevé de salariés, plus les sièges sont structurés. Services ou directions présents dans les sièges ou les services centraux (national) Dir. développements et projets Dir. de la communication Dir. informatique DAJ Dir. de la gestion du patrimoine Dir. des achats DG/DGA DRH DAF Dir. des risques et de la qualité Clé de lecture : Plus le cercle est foncé, plus la fonction est fréquente Part des associations ayant au sein de leur siège (national) Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 26 / 66
… > Une croissance ralentie >Des organisations en transformation > Diversité des emplois > … • la fonction RH se structure dans les grandes associations • La moitié des organisations de 50 à 250 salariés disposent de ressources internes dédiées à la gestion des ressources humaines. La dimension structurante du facteur « taille » impacte les différences sectorielles. • 2 à 3 personnes : nombre moyen de salariés dans ces services. • Les entretiens professionnels de formation et les risques psycho-sociaux constituent les sujets les plus fréquemment traités. A l’inverse, les associations semblent s’approprier timidement les pratiques de GPEC. Part des organisations disposant, en interne, d’un service ou de personnes exclusivement dédiées à la gestion des ressources humaines (national). Répartition selon la taille de l’association Répartition selon le secteur d’activité principale Source : enquête associative. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 27 / 66
Synthèse • Un long cycle de croissance du secteur et de la Branche s’estachevé à l’orée de la décennie 2010. • Si de nouveaux besoins se font jour et génèrent encore des projets de développement, la Branche paraît surtout entrée dans un cycle de transformation de l’activité et des organisations. • Les plus grandes des associations semblent aujourd’hui se structurer pour appréhender ces défis : regroupements et consolidation des sièges en constituent deux facettes majeures. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 28 / 66
La Branche en Bretagne, diversité des emplois, stabilité des filières Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 29 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… Aide-soignant : premier emploi de la branche • L’aide-soignant est toujours l’emploi le plus représenté, il renforce son poids avec 12,3% des salariés (contre 10% en 2007). • A l’inverse, certains emplois voient leur poids diminuer dans l’effectif. C’est le cas des moniteurs-éducateurs (3,2% en 2007), mais surtout des éducateurs spécialisés (8% en 2007). • La région fait en effet figure d’exception, étant la seule à avoir connu une baisse du nombre d’éducateurs spécialisés (d’environ 250 emplois). • Ces 10 emplois représentent 63% de l’effectif en région. Bretagne : les principaux emplois de la Branche en 2012 Clé de lecture : La Branche en Bretagne compte 4 620 aides-soignants ce qui représente 12,3% de l’ensemble des emplois. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 30 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… 9 domaines d’emploi : Constance des grands équilibres • Les salariés de la Branche se répartissent à parts quasi égales en 3 grandes filières professionnelles : • le soin • l’éducatif et le social • les fonctions support • Ces 3 filières se déclinent elles-mêmes en 9 domaines d’emploi. • Les équilibres ont évolué deuis 2007. Le domaine qui regroupe le plus de salariés n’est désormais plus celui de l’éducatif (26% des emplois), mais celui du soin (31%). Répartition des emplois dans les 9 domaines d’emploi en 2012 Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 31 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… A chaque activité, sa structure d’emploi Répartition des 3 filières d’emploi selon les secteurs d’activité en Bretagne • La répartition des filières d’emploi diffère fortement selon les secteurs d’activité. • En Bretagne, les emplois de la filière du soin représente 68% des emplois du secteur sanitaire (national : 65%), 59% des emplois du secteur des personnes âgées (national : 54%). • La filière éducative et sociale pèse pour 52% des emplois du handicap (idem au national) , 66% de la protection de l’Enfance (national : 63%). • Les emplois des fonctions support sont sur-représentés dans le secteur personnes âgées : 31% des salariés (national : 34%). Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 32 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… LES emplois EN DEVELOPPEMENT ET émergents • La catégorie d’emplois des auxiliaires socio-éducatifs (niveau IV) a connu une très forte progression. Ils sont désormais un peu plus de 410 professionnels. • Lastructuration des sièges est visible par la croissance des emplois de directeur général et des cadre fonctionnel. • La hausse de l’emploi de médecin coordonateur témoigne de la progression des activités d’accompagnement des personnes âgées. • Ces 10 emplois représentent 40% de l’augmentation des effectifs en Bretagne. Les emplois qui ont le plus progressé depuis 2007 en Bretagne Nombre d’emplois Clé de lecture : l’effectif des employés d’accueil a progressé de 32% depuis 2007. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 33 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… LES emplois en déclin • Dans la filière éducative, les deux principaux emplois, éducateur spécialisé et moniteur-éducateur, sont concernés par une baisse d’effectifs. • On note également le déclin de des emplois d’assistant familial, de l’éducateur technique spécialisé (hors ESAT) ou de directeur d’établissement. • Dans la filière soignante, l’emploi de masseur-kinésithérapeuteest celui qui a le plus décliné. Les emplois en déclin depuis 2007 en Bretagne Nombre d’emplois Clé de lecture : l’effectif des assistants familiaux a diminué de 46% depuis 2007. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 34 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… L’encadrement se renforce et se transforme • En Bretagne, la Branche compte 12% de cadres, et 6%de cadres encadrants, des taux légèrement inférieurs à l’échelle nationale. • Le secteur des personnes âgées demeure « sous-encadré ». • Les cadres des sièges sociaux, ainsi que les directeurs généraux, se sont renforcés au détriment des directeurs d’établissement et des cadres intermédiaires. • Ce constat confirme une fois de plus le mouvement de consolidation et de professionnalisation de la dirigeance des organisations employeurs entamé ces dernières années. Taux de cadres encadrants dans les effectifs, par secteur, en Bretagne Evolution des effectifs des cadres, au siège des associations et dans les établissements, en Bretagne Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 35 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… • Sanitaire : une prise en charge diversifiée • Le contexte : diminution de la part de l’activité de médecine-chirurgie-obstétrique, contraintes budgétaires et réglementaires… • 2 salariés sur 3appartiennent à la famille des emplois du soin. • La part des infirmiers a progressé. • La part des médecins, du personnel éducatif et des agents de services peu qualifiés a nettement diminué en cinq ans. Poids et évolution des principaux emplois par filière Filière du Soin 68% Filière éducative et sociale 7% Fonctions supports 25% * Agent des services de soins, ambulancier, brancardier, agent des services hôteliers, agent des services généraux. Ce regroupement transverse inter-filières conduit a un poids qui peut être supérieur à la seule filière des fonctions supports. Clé de lecture : L’emploi d’infirmier représente 23,5% des effectifs du secteur sanitaire. Un poids qui s’est accru de 0,9 points depuis 2007. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… • Personnes âgées : les soignants en pointe • Le contexte : médicalisation grandissante de l’accueil, développement des pathologies de type Alzheimer … • 1 salarié sur 2appartient à la famille des emplois du soin. • Les fonctions support et les emplois non qualifiés sont en perte de vitesse au profit des emplois de l’accompagnement et du soin. Poids et évolution des principaux emplois par filière Filière du Soin 31% Filière éducative et sociale 10% Fonctions supports 59% * Agent des services de soins, ambulancier, brancardier, agent des services hôteliers, agent des services généraux. Ce regroupement transverse inter-filières conduit a un poids qui peut être supérieur à la seule filière des fonctions supports. Clé de lecture : L’emploi d’aide-soignant représente 28,3% des effectifs du secteur personnes âgées. Un poids qui s’est accru de 2,7 points depuis 2007. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 37 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… • Personnes handicapées : progression du soin • Le contexte : développement de l’accompagnement en milieu ordinaire pour les enfants, vieillissement des adultes… • 1 salarié sur 2appartient à la famille des emplois de l’éducatif et du social. • Les évolutions des emplois traduisent surtout la montée en charge de l’accueil d’adultes handicapés. Poids et évolution des principaux emplois par filière Filière du Soin 21% Filière éducative et sociale 52% Fonctions supports 27% * Agents des services de soins, agent des services hôteliers, agent des services généraux. Ce regroupement transverse inter-filières conduit a un poids qui peut être supérieur à la seule filière des fonctions supports. Clé de lecture : L’emploi d’aide-soignant représente 5,3% des effectifs du secteur personnes handicapées. Un poids qui s’est accru de 1,9 points depuis 2007. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 38 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… • PROTECTION DE L’enfance : évolutions contrastées • Le contexte : désinstitutionnalisation de l’accompagnement, faible dynamique d’emploi… • 2 salariés sur 3appartiennent à la famille des emplois de l’éducatif et du social. • Les éducateurs spécialisés qui représentent 34% des emplois du secteur voient leur part diminuer au bénéfice des moniteurs-éducateurs. • La part des surveillants de nuit qualifiés a connu une nette progression en cinq ans. Poids et évolution des principaux emplois par filière Filière du Soin 5% Filière éducative et sociale 66% Fonctions supports 29% * Comprend l’ensemble des emplois de la filière soin, hors psychologue Clé de lecture : L’emploi de médecin représente 0,7% des effectifs du secteur protection de l’enfance. Un poids qui a baissé de 0,6 points depuis 2007. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 39 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… • Zoom : les éducateurs spécialisés • 2 310 éducateurs-spécialisés (2 570 en 2007). Seule région a connaître une baisse du nombre d’emplois. • Comme à l’échelle nationale, le poids de cet emploi n’a progressé que dans le secteur de l’enfance handicapée. • Cet emploi a perdu du poids de manière plus marquée qu’au national en protection de l’enfance, dans le secteur des adultes handicapés et celui des adultes en difficulté sociale. Les taux de la région sont désormais très proches des taux nationaux. Poids des emplois d’éducateur spécialisé dans l’effectif global par secteur, en Bretagne *Clé de lecture : En Bretagne, en 2007, les emplois d’éducateur spécialisés représentaient 16 % de l’effectif global du secteur enfance handicapée. En 2012, ils pèsent 17% de l’effectif global. Poids des emplois d’éducateur spécialisé dans l’effectif global par secteur, au national Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 40 / 66
… > Des organisations en transformation >Diversité des emplois > Consolidation des emplois >… • Zoom : les éducateurs spécialisés (2) • Le rapport entre éducateurs spécialisés et moniteurs-éducateurs a évolué en faveur des seconds en protection de l’enfance ; alors qu’en IME, il est stable et se situe dans l’exacte moyenne nationale. • Malgré tout, en MECS, la part des éducateurs spécialisés dans les équipes éducatives reste supérieure à la moyenne nationale. Evolution du rapport ES/ME* en protection de l’enfance *Clé de lecture : En Bretagne, en 2007, on comptait 7,3 éducateurs spécialisés pour 1 moniteur-éducateur dans les établissements de protection de l’enfance. En 2012, on compte 4,1 éducateurs spécialisés. Répartition des emplois éducatifs en MECS en 2012 Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 41 / 66
Synthèse • Au-delà d’une apparente stabilité entre grandes familles de métiers, un certain nombre d’évolutions sont perceptibles. • En cinq ans, la Branche a renforcé sa dimension médico-sociale, et s’oriente vers l’accompagnement de situations de plus grande dépendance. Les emplois du soin, les métiers de la rééducation, de l’accompagnement de la vie quotidienne ont le vent en poupe. • Dans toutes les familles de métiers, l’intervention se technicise : les métiers plus qualifiés – même de niveau V – se développent davantage que les autres. Même si ce n’est pas le choc escompté ou redouté, les emplois non qualifiés des fonctions support perdent du terrain. • La réorganisation de l’encadrement se fait nettement au bénéfice des emplois de siège, encadrants ou fonctionnels. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 42 / 66
La Branche en Bretagne, des emplois qui se consolident Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 43 / 66
… > Diversité des emplois > Consolidation des emplois > La Branche face au défi du recrutement >… • Des emplois pérennes • Comme à l’échelle nationale, 87% des salariés de la Branche en Bretagnesont en CDI. • Ils étaient 89% en 2007, cette légère baisse concerne les principaux secteurs d’activité. • La région se distingue par un taux de CDI très bas dans le champ des adultes en difficulté (60%), alors qu’il se situait à 86% en 2007. Les différents types de contrats en Bretagne Taux de CDI par secteur en Bretagne Taux de CDI par secteur au national Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 44 / 66
… > Diversité des emplois > Consolidation des emplois > La Branche face au défi du recrutement >… • Des emplois qui se consolident Taux de CDI à temps partiel par secteur en Bretagne • 23%des contrats en CDI sont à temps partiel. On en comptait 35% en 2007, ce qui fait de la Bretagne la région pour laquelle la baisse de cet indicateur est la plus spectaculaire. • Une partie de la croissance de l’emploi entre 2007 et 2012 s’est traduite par la consolidation d’emplois à temps partiel. • C’est notamment le cas des établissements sanitaires où le taux est passé de 33% à 20% en cinq ans. • Dans le secteur des personnes âgées, le taux de temps partiel reste élevé, malgré une baisse remarquable de 15 points. Taux de CDI à temps partiel par secteur au national Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 45 / 66
… > Diversité des emplois > Consolidation des emplois > La Branche face au défi du recrutement >… • Des emplois féminins • 77%des emplois en Bretagne sont occupés par des femmes. • Un taux légèrement plus fort qu’au niveau national. • La féminisation progresse dans l’emploi des cadres. A ce titre, la région ne se distingue pas de l’échelle nationale : 43% des personnels de direction, 55% des chefs de service éducatif ou 46% des médecins de la Branche sont des femmes. Taux de féminisation par secteur en Bretagne Taux de féminisation dans l’encadrement en Bretagne Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 46 / 66
La Branche face au défi du recrutement Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 47 / 66
… > Consolidation des emplois > La Branche face au défi du recrutement > La gestion des carrières >… • recul des difficultés de recrutement Part des établissements ayant des difficultés de recrutement par région • 30% des établissements bretons (soit 293) expriment des difficultés de recrutement les obligeant à modifier leur organisation(35% en 2007). • La Bretagne se situe dans l’exacte moyenne nationale. Cette tension y est plus élevée qu’en Basse-Normandie, mais inférieure à celle connue dans les établissements de la région Pays de la Loire. Moyenne nationale : 30% Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 48 / 66
… > Consolidation des emplois > La Branche face au défi du recrutement > La gestion des carrières >… • Difficultés de recrutement : des écarts sectoriels • Premier secteur concerné en 2012,63% des établissements accueillant des personnes âgées présentent des difficultés de recrutement. Ils n’étaient « que » 30% en 2007, alors bien en dessous de la moyenne nationale. • En cinq ans, le secteur sanitaire n’a pas connu d’amélioration sur cette tension. • Par contre, les difficultés de recrutement sont désormais quasi-inexistantes dans les établissements de la protection de l’enfance, alors qu’elles concernent encore un établissement sur cinq à l’échelle nationale. Les difficultés de recrutement par secteur en Bretagne Les difficultés de recrutement par secteur au national Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 49 / 66
… > Consolidation des emplois > La Branche face au défi du recrutement > La gestion des carrières >… • Les difficultés se concentrent sur la filière Soin • Les difficultés de recrutement se concentrent essentiellement sur les emploi du soin et les paramédicaux. Ainsi, 42% des établissements employant des aides-soignants connaissent des difficultés à en recruter (contre 21% en 2007), 35% pour les infirmiers (contre 11% en 2007). • La situation est en revanche toujours détendue pour la filière éducative. Les principales difficultés de recrutement par emploi en Bretagne Clé de lecture : 35% des établissements employant des masseurs-kinésithérapeutes ont des difficultés pour en recruter. Enquête Emploi 2012 Rapport Bretagne – octobre 2013 50 / 66