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Entstehung und Umsetzung der Umwelthaftungsrichtlinie in Europa

Entstehung und Umsetzung der Umwelthaftungsrichtlinie in Europa. Prof. Dr. Christian Schrader. Entstehung der RL 2004/35/EG. Ursache Wirkung. EWG-Umweltpolitik seit 1970ern. Schrader umwrUmwRFol. ppt. Entstehung der RL 2004/35/EG. U r SA che E in W irkun G. = Zivilrecht statt

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Entstehung und Umsetzung der Umwelthaftungsrichtlinie in Europa

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Presentation Transcript

  1. Entstehung und Umsetzung der Umwelthaftungsrichtlinie in Europa Prof. Dr. Christian Schrader

  2. Entstehung der RL 2004/35/EG Ursache Wirkung EWG-Umweltpolitik seit 1970ern Schrader umwrUmwRFol. ppt

  3. Entstehung der RL 2004/35/EG UrSAche EinWirkunG = Zivilrecht statt Ordnungsrecht Ökonomischer Anreiz statt command and control Schrader umwrUmwRFol. ppt

  4. Entstehung der RL 2004/35/EG Ursache Wirkung Luganer Abkommen Europarat 1993 Entwurf Richtlinie Abfallhaftung 1992 Grünbuch Umwelthaftung 1993 Weißbuch Umwelthaftung 2000 Richtlinie Umwelthaftung 2004 Schrader umwrUmwRFol. ppt

  5. Entstehung der RL 2004/35/EG Verursacher Wirkung • Berufliche Tätigkeit • Liste EG-rechtlich geregelter Tätigkeiten • sonstige berufliche Tätigkeit nur für Schäden an Arten und Lebensräumen nur bei Verschulden Schrader umwrUmwRFol. ppt

  6. Entstehung der RL 2004/35/EG Ursache Wirkung Umweltschäden Bodenverunreinigung mit Beeinträchtigung der menschlichen Gesundheit Gewässer EG-geschützte Arten und Lebensräume Schrader umwrUmwRFol. ppt

  7. Entstehung der RL 2004/35/EG Ursache Wirkung Umweltschäden ≠ Lärm, Luft, Klima ≠ private Ansprüche ≠ alte Schäden ≠ gesondert geregelte Schäden Schrader umwrUmwRFol. ppt

  8. Entstehung der RL 2004/35/EG Ursache Wirkung Kausalität, Beweisfragen Amtsermittlungsgrundsatz Ausnahme diffuse Quellen Schrader umwrUmwRFol. ppt

  9. Entstehung der RL 2004/35/EG Ursache WirkungSanierung Sanierung Wiederherstellung des früheren Zustands ergänzende und Ausgleichssanierung Bei Boden: Abwehr Gesundheitsgefahr Schrader umwrUmwRFol. ppt

  10. Entstehung der RL 2004/35/EG Ursache WirkungSanierung Sanierungsablauf Betreiber informiert, Behörde entscheidet. Ersatzweise saniert die Behörde. Schrader umwrUmwRFol. ppt

  11. Entstehung der RL 2004/35/EG Ursache WirkungSanierung Sanierungskosten trägt der Verursacher. Schrader umwrUmwRFol. ppt

  12. Entstehung der RL 2004/35/EG Ursache WirkungSanierung Sanierungskosten trägt der Verursacher. Grundsätzlich. Ausnahmen: höhere Gewalt, Dritte, behördliche Anweisung Folge zugelassener Tätigkeit permit defense nicht vorhersehbar state of the art defense Schrader umwrUmwRFol. ppt

  13. Entstehung der RL 2004/35/EG Bewertung I Moderne Ansätze Verzahnung des EG-Umweltrechts gesellschaftliche Beteiligung– Information, Beteiligung, Rechtsschutz Schrader umwrUmwRFol. ppt

  14. Entstehung der RL 2004/35/EG Bewertung II Ökonomische Optimierung erreicht ? Ökologische Wirkungen ? Juristischer Zwitter vieles hängt von Umsetzung ab Schrader umwrUmwRFol. ppt

  15. Umsetzung der RL 2004/35/EG Umsetzung in 27 Mitgliedstaaten Frist: 30. April 2007 Förmlich umgesetzt haben 3 von 27: Italien, Lettland, Litauen. Schrader umwrUmwRFol. ppt

  16. Umsetzung der RL 2004/35/EG Inhaltliche Umsetzung Mindeststandard oder mehr ??? Auch national geschützte Arten und Lebensräume? Ja in LI, PL, SP, SW. Anreize für Deckungsvorsorge? Ja in BG, RO, SL, SP ‚TC. Permit defense, state of the art defense? Ja in ES, Fr, NI, SL, SP, TC. Nein in DE, PL, SW. Schrader umwrUmwRFol. ppt

  17. Umsetzung der RL 2004/35/EG Zwischen-Fazit Umsetzung Frist von 23 der 27 Staaten überschritten. Inhaltsvorgaben eingehalten? Bunte Vielfalt nationaler Vorgehensweisen. Erfolg der Harmonisierung fraglich. Schrader umwrUmwRFol. ppt

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