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Promouvoir le Partenariat dans la mise en œuvre des Politiques nationales de Développement Agricole et Rural. Jean S. ZOUNDI Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest (CSAO/OCDE).
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Promouvoir le Partenariat dans la mise en œuvre des Politiques nationales de Développement Agricole et Rural Jean S. ZOUNDI Club du Sahel et de l’Afrique de l’Ouest (CSAO/OCDE) Atelier Régional AGR/OCDE « Promouvoir l’appropriation de politiques agricoles et de développement rurales », Saly, 03-04 octobre 2006
Démographie • Triplement population 1960 - 2005 • 78 à 260 millions • Plus de 400 millions attendus vers les années’2020 • Jeunesse de la population • Plus de 55% < 20 ans • Région en urbanisation • 13% en 1960 • 40% en 2000 • 65% en 2020 Introduction Afrique de l’Ouest: Une région en pleine mutation
Intégration Régionale • Communautés économiques et de développement • CILSS, CEDEAO, UEMOA, etc. • CORAF/WECARD… Dynamique sociale • Producteurs et autres acteurs • ROPPA • RECAO • Interface… Introduction Afrique de l’Ouest: Une région en pleine mutation
Des questions ou défis: • Où et comment vont vivre les 430 millions d’habitants à • l’horizon 2020? • Quelles perspectives d’avenir pour les jeunes? • Comment améliorer le bien être des populations et assurer • une sécurité pour tous? D’où l’importance et l’intérêt de: Politiques de développement agricole et rural cohérentes Promouvoir de partenariats en vue de la concrétisation de ces politiques Introduction
Un principe: Win - Win Quelques raisons • Au niveau acteurs étatiques • Cloisonnement institutionnel • Insuffisances ressources • humaines • Faible valorisation expertise • des professionnelles • agricoles • Besoin appropriation & • d’impact des politiques Un partenariat requis à tous les niveaux: Entre dépositaires d’enjeux bénéficiaires ou porteurs (Public, Privé…) • Au niveau des donateurs • Un donateur = Un champ • d’intervention • Insuffisance ressources • financières Entre donateurs (réf: Monterrey, Déclaration Paris…) ‘Ex: Coopération 21’ Le Partenariat: Pourquoi?
Un partenariat ne se décrète mais se construit: Un besoin d’être suscité, animé… • Nécessité: • Environnement propice • Facilitation • Acceptation perte prérogatives individuelles pour un objectif commun • Ex: • Partenariat Donateur – • Donateur • Public – Privé (ex: FIRCA) 1 2 3 4 • Un partenariat ne se construit pas en cours de chemin • Une démarche: • Intégrer l’approche • partenariale depuis la • conception • Confiance réciproque entre parties engagées • Ex: • OP – Privé – Pouvoirs • publics (Ex: FPFD) Le Partenariat: Construire et Renforcer!!! Bâtir un partenariat Gagnant – Gagnant: Des conditions requises
Comment relever le défi de la compréhension mutuelle? • Communication! • Connaissance de l’autre! • Comment garantir la transparence dans l’application des règles de jeu? • Rompre avec l’opacité! 3 4 1 2 • Comment relever le défi du renforcement des capacités des parties prenantes au partenariat? • Chaque partenaire doit avoir • les capacités pour y • participer Comment gérer le dilemme entre l’urgence de l’agenda politique et le temps requis pour bâtir le partenariat? Conclusion: Comment y arriver? La volonté politique y est souvent mais comment y parvenir?