360 likes | 503 Views
Kvalifikacijski okviri u potpori razvoju tržišta rada i zapošljivosti Prof. dr. sc. Mile Dželalija Sveučilište u Splitu (UV-AZVO; EQF-AG; NC-QF-EHEA; Hrvatska stručna skupina za Bolonjski proces). Završna konferencija projekta Hrvatska stručna skupina za Bolonjski proces
E N D
Kvalifikacijski okviri u potpori razvoju tržišta rada i zapošljivostiProf. dr. sc. Mile DželalijaSveučilište u Splitu(UV-AZVO; EQF-AG; NC-QF-EHEA; Hrvatska stručna skupina za Bolonjski proces) Završna konferencija projekta Hrvatska stručna skupina za Bolonjski proces “BOLONJA U HRVATSKOJ – OD IDEJE DO PRAKSE” Zagreb, MZOS, 5. prosinca 2013. 1
Hrvatski kvalifikacijski okvir: instrument je uređenja sustava kvalifikacija* u Republici Hrvatskoj koji osigurava: • jasnoću (razumijevanje), • pristupanje stjecanju, • utemeljeno stjecanje, • prohodnost, • pouzdanog stjecanja (uključuje ispitivanje i priznavanje), te • kvalitetukvalifikacija, • kao i povezivanje razina kvalifikacija u RH s razinama kvalifikacija EQF-a i QF-EHEA te posredno s razinama kvalifikacija kvalifikacijskih okvira u drugim zemljama. * klasifikaciju kvalifikacija, povezivanje zainteresiranih strana i koordinaciju svih aktivnosti u kvalifikacijskom sustavu 3
HKO i kvalifikacije: • Sve vrste kvalifikacija: • Visoko-školske (sveučilišne i stručne); strukovne; opće (državna matura, ...); • Sve klase: • Cjelovite (“uobičajene”) • Djelomične (“male”) • Sve vrste učenja: • Formalno, • Neformalno i informalno – jednako vrijedno kao formalno • “Stare”, postojeće i nove kvalifikacije (uz ishode učenja – “imaju li ‘stare’ kvalifikacije ishode učenja?”) • Osiguravanje kvalitete – kompetentna tijela 4
NQF inače u Europi i šire • Olakšavaju: priznavanje, mobilnost i zapošljivost, kroz: jasnoću, usporedivost, prenosivost, te kvalitetu i relevantnost. • Ciljevi: • Prikazivati kvalifikacijski sustav u zemlji; • Povezivati i poticati komunikaciju između dionika; • Modernizacija obrazovnog sustava: LO, kreditni sustav, QA, RPL; relevantnost. • Uključuje: • Neke / svevrste kvalifikacija: HE, VET, ... ; • Neke / sveklase kvalifikacija: cjelovite; djelomične (major; minor; additional; supplementary; special purpose); • Neke / sveoblike učenja: formalno; neformalno; informalno – jednako / nejednako vrijedno; • Nove / sve (uključujući “stare”) kvalifikacije. 5/26
NQF u Europi – uglavnom predstavljaju provedbu dva regionalna kvalifikacijska meta-okvira: • The European Qualifications Framework for Lifelong Learning (EQF) • The Qualifications Framework of the European Higher Education Area (QF-EHEA) 6/26
EQF /QF-EHEA NQF-2 /CROQF NQF-1 8.2 7 8 8.1 6 7 7 6 5 6 5 5 4.2 4 4 4.1 3 3 3 QF-EHEA criteria (7) and procedures (6) EQF criteria (10) Common principles for QA (9) (za sada 20 zemalja) 2 2 2 1 1 1 7
Regionalni kvalifikacijski okviri – meta-okviri (QF-EHEA + EQF) QF-EHEA + EQF-LLL criteria and procedures Common principles for QA Unutar zemlje: uključenje dionika – kontekst unutar zemlje NQF (npr., HKO) • Modernizacija kvalifikacijskog sustava u zemlji: • QA – povjerenje na međunarodnoj razini i unutar zemlje • Partnerstva s relevantnim dionicima (LM, ...) • Ishodi učenja • Relevantnost, vrednovanja/ispiti, dodjela kvalifikacije • Vrednovanje NF i IF učenja, ... • PhD (nova radna mjesta kroz istraživanja i inovacije), ... 8/26
Regionalni kvalifikacijski okviri QF-EHEA EQF Caribbean Arab World Southest Asia Pacific Southern Africa 9/26
Strategija: Europe 2020 “Innovation Union”, kroz 3 prioriteta: “Innovation Union” – pretvaranje inovativnih ideja u nove proizvode i usluge koji stvaraju rast i nova radna mjesta; “Youth on the move” – povećanje učinkovitosti obrazovnog sustava te time jačanje pristupa mladih na LM; “A digital agenda for Europe” – brzi internet; “Resource efficient Europe” – obnovljivi izvori energije, niska misija neželjenih plinova, modernizacija transporta, energijska učinkovitost “An industrial policy for the globalisation era” – razvoj poslovnog okruženja; “An agenda for new skills and jobs” – moderniziranje LM, LLL i mobilnost; “European platform against poverty” – osiguravanje društvene uključivosti 10/26
EU inicijative u E&T sektoru • Key Competences for LLL • EQAVET, ECVET, ECTS • QF-EHEA • EQF • ESCO • “New Skills for New Jobs” • “EU Skills Panorama” • RPL • Modernised PhDs – demokratska društva, suvremeno gospodarstvo, inovacije i nova radna mjesta • QFs: NQF uz EQFiQF-EHEA – često kao instrumenti za provedbu svih navedenih inicijativa • itd. 11/26
Osnovni elementi HKO-a (1) • Kompetencije su znanja i vještine te pripadajuća samostalnost i odgovornost. • Ishodi učenja su kompetencije koje je osoba stekla učenjem i dokazala nakon postupka učenja. • Skup ishoda učenja je najmanji cjelovit skup povezanih ishoda učenja iste razine, obujma i profila. • Kvalifikacija je naziv za objedinjene skupove ishoda učenja određenih razina, obujma, profila, vrste i kvalitete. Dokazuje se svjedodžbom, diplomom ili drugom javnom ispravom koju izdaje ovlaštena pravna osoba. • Cjelovita kvalifikacija je kvalifikacija koja samostalno udovoljava uvjetima za pristupanje odgovarajućem tržištu rada i/ili nastavku obrazovanja. • Djelomična kvalifikacija je kvalifikacija koja samostalnone udovoljava uvjetima za pristupanje tržištu rada i/ili nastavku obrazovanja, nego isključivo uz odgovarajuću cjelovitu kvalifikaciju, odnosno uz jednu ili više drugih odgovarajućih djelomičnih kvalifikacija, u skladu sa standardom cjelovite kvalifikacije. 13
Osnovni elementi HKO-a (2) • Standard kvalifikacije je sadržaj i struktura određene kvalifikacije. Uključuje sve podatke koji su potrebni za određivanjerazine, obujma i profila kvalifikacije te podatke koji su potrebni za osiguravanje i unapređenje kvalitete standarda kvalifikacije. • Standard zanimanja je popis svih poslova koje pojedinac obavlja u određenom zanimanju i popis kompetencija potrebnih za njihovo uspješno obavljanje. Svojstva: kvalifikacije, skupova ishoda učenja: • Razina • Obujam (HROO, ECVET, ECTS, godine) • Minimalno 1 • Profil (naziv) • Kvaliteta Skupovi ishoda učenja 14
Zanimanje Kompetencije Kvalifikacija (djelomična) Pojmovi i njihova povezanost u HKO – elementi i svojstva Skup ishoda učenja Kvalifikacija (cjelovita) Ishodi učenja Razine kvalifikacija = Deskriptori ishoda učenja + Obujam 87654321 7 6 5 4 3 2 8.1; 8.2 7 6 5 4.1; 4.2 3 2 1 Opisniceishoda učenja za domene: Znanja Vještine Samostalnost Odgovornost Razina Obujam ECTS / ECVET / HROO / godine Profil naziv Da / 1-5 / % / ... (ocjena) Kvaliteta
HKO – instrument potpore osiguravanju kvalitete 16
Osiguravanje kvalitete i relevantnost • Kvaliteta kvalifikacije / ishoda učenja – označava pouzdanost izdane javne isprave u odnosu na iskazanu razinu, obujam i profil stečenih kompetencija • osobna (pouzdanost postojanja iskazanih ishoda učenja kao svojine pojedine osobe – iskazano ocjenama) i • institucijska (pouzdanost institucija koje daju ocjenu / vrednuju ishode učenja) • Osiguravanje kvalitete – označava sustav i postupke koji se primjenjuju s ciljem očuvanja dogovorenih standarda (kvalifikacije i ishoda učenja), te njihovog stalnog unaprjeđenja. • Relevantnost se ogleda u odnosu na ulogu kvalifikacije: • U odnosu na nastavak obrazovanja • U odnosu na potrebe tržišta rada • U odnosu na druge potrebe pojedinca i društva 17
Što se osigurava kvalitetom u HKO ? • Rad akreditiranih institucija: • Obrazovanje, odnosno proces stjecanja kompetencija (u nekim slučajevima kvaliteta se direktno osigurava, u drugim slučajevima indirektno) • Vrednovanje ishoda učenja (ispiti) i dodjela kvalifikacije (nakon provedenih vrednovanja ishoda učenja) • Postupak akreditacije i reakreditacije • Relevantnost kvalifikacija (i odgovarajućih ishoda učenja) • Međunarodni ugled pojedinca, institucija, kvalifikacijskog sustava, društva i države 18
Kako se osigurava ? • Izrada, vrednovanje i potvrđivanja standarda zanimanja • U skladu s elementima HKO-a (deskriptori razina, LM, ...) • Izrada, vrednovanje i potvrđivanje standarda kvalifikacija • U skladu s elementima HKO-a (uvjeti pristupanja, deskriptori razina, kreditni bodovi, klasifikacija po vrsti i klasi, standardi za ispite, standardi za dodjelu, institucije,...) • Vrednovanje i akreditacija programa i institucija • U skladu sa standardima kvalifikacija • Redovito vrednovanje provedbe programa i institucija (reakreditacija programa i institucija) • U skladu s akreditiranim programom i standardom kvalifikacija 19
Tko i koji mehanizmi se koriste ? • Unutrašnji sustav – unutar odgovarajućih institucija (poticanje na kvalitetu) • Vanjski sustav – izvan odgovarajućih institucija: • Standardi kvalifikacija – Sektorska vijeća • Programi i institucije (akreditacija) – Agencije za osiguravanje kvalitete u obrazovanju (HE, VET, GE) • Provedbe programa (reakreditacija) – Agencije -/- • Standardi zanimanja – Sektorska vijeća • Rad agencija za osiguravanje kvalitete, sektorskih vijeća – Nacionalno vijeće za ljudske potencijale • Rada Nacionalnog vijeća za ljudske potencijale – Ministarstvo, Javnost 20
Fleksibilnost u HKO – u odnosu na kvalitetu • Naizgled, fleksibilnost nepomirljiva sa zahtjevom za kvalitetom • Ipak, u HKO, otvorene su različite mogućnosti: • Vrste i klase kvalifikacija • Formalno, neformalno i informalno učenje • RPL • Izrada prijedloga – omogućena “svima”: • Standarda zanimanja • Standarda kvalifikacija • Programa 21
Neformalno i informalno učenje • Specifične vrijednosti za pojedinca • Jako prilagođena izravnim potrebama na LM (ili drugim potrebama) – čak i ako nisu formalno priznata • Vrednovanje (zašto?) – podloga u Registru HKO-a – jednako vrijedno • Djelomične kvalifikacije 23
Korisnost (1) • Poslodavci: • Programi orjentirani potrebama tržišta rada (standardi); • Bolje razumjevanje kvalifikacija; • Kompetentni zaposlenici; jednostavnije uvođenje novih tehnologija za nove poslove; • Obrazovne institucije: • Uređeni koordinirani sustav obrazovanja; • Upute za prijenos bodova; priznavanje i vrednovanje neformalnog i informalnog učenja; • Kompetentni nastavnici i ispitivači, institucije; • Osiguravanje usklađenosti i zaštite naziva kvalifikacija; • Zaposlenici: • Zadržavanje i napredovanje u poslu, cjeloživotno učenje; • Po potrebi – povratak u sustav formalnog obrazovanja, RPL 25
Korisnost (2) • Studenti / učenici: • Bolje razumjevanje kvalifikacija u odnosu na ulogu, razinu i naziv; • U zemlji, i međunarodno priznate / prihvaćene kvalifikacije – lakše dobiti posao ili ostvariti daljnje obrazovanje; • Osiguranje LLL, i pomoć u planiranju karijere i učenja; • Početak učenja na razini koja najbolje odgovara studentima / učenicima sve do kvalifikacija koje su im od interesa u određenom vremenu; • Jasan pristup obrazovanju i prohodnost; • Kvaliteta stečenih kvalifikacija i relevantnost na LM; • Društvo, općenito: • Ponosno društvo zadovoljnih građana, spremno na prilagodbe; socijalna uključenost; 26
HKO Registar – “Brand” kvalitete Skupovi ishoda učenja Standardi kvalifikacija Standard zanimanja Kompetencije SK-X1: Magistar računarstva SZ-X1: Projektant informacijskih sustava SIU-X1: Engleski jezik K-X1: Engleski jezik SK-X2: ... SZ-X2: ... SIU-X2: Poslovna komunikacija K-X2: ... • Uloga Registra: • Osiguravanje kvalitete • Relevantnost (potrebe i razvoj tržišta rada, daljnje obrazovanje) • Vrednovanje NF & IF • Uvod u “Brand” – atraktivnost Nastava i ispit ishoda učenja (“Predmet”) Akreditirani programi (i institucije) 28
(Slično) na EU razini: ESCO Skupovi ishoda učenja (Units of LO) 29
Sljedeće aktivnosti u provedbi • Pravilnici • Informacijski sustav za Registar HKO-a • Puna provedba ishoda učenja – izrada svih standarda i programa • Puna provedba sustava osiguravanja kvalitete • Modernizacija / reforma obrazovnog sustava • Kvaliteta i relevantnost obrazovanja i učenja • Razvoj i provedba sustava vrednovanja i priznavanja neformalnog i informalnog učenja • Promocija LLL • Modernizacija priznavanja stranih kvalifikacija • ... 30
Dionici (interesi i partnerstva) • “Referencing” and “Self-certification” report • Zakon o HKO-u i pravilnici • Modernizacija i provedba sustava osiguravanja kvalitete: • Standardi zanimanja, ishodi učenja, standardi kvalifikacija • Programi, (i obrazovanje) • Ispiti i dodjela kvalifikacije • Reforma i modernizacija • PhD, strukovno obrazovanje, LLL, RPL, ... • Djelomične kvalifikacije (“male”) • Razina (kvalifikacija, ishoda učenja) • Kvaliteta, relevantnost • Registar HKO-a • Iskorištavanje prilika • Institucijske, nacionalne i međunarodne • Obrazovanje kao gospodarska grana, ... 32
Umjesto zaključka Zapošljivost studenata 33
HKO daje podlogu za: • Modernizaciju studijskih programa • PhD – istraživanja, inovacije i razvoj novih radnih mjesta • Prvi i drugi ciklus Bolonjskog procesa • Privlačnost neformalnog i informalnog učenja • Specifične kompetencije (u području rada), izravno vezano uz potrebne na LM • “Horizontalne” kompetencije, poduzetništvo, kreativnost, ... • Poticanje LLL i povratak u HE – prohodnost • Uvođenje RPL (djelomične kvalifikacije, ...) – mobilnost • Stvaranje i korištenje Studentskih poslovnih baza • Vježbaonice • Poslovni inkubatori • Suradnja s istraživačima i korištenje laboratorija • Projekti i potpora • ... 34
Razvoj novih radnih mjesta Istraživanja i inovacije PhD Pojmovi i njihova povezanost u HKO – elementi i svojstva II. ciklus • TRŽIŠTE RADA • Nova radna mjesta • Postojeća radna mjesta I. ciklus • NF + IF • Specifične kompetencije • “Horizontalne” kompetencije LLL RPL Studentske poslovne baze Projekti i potpora
HVALA NA POZORNOSTI ! mile@pmfst.hr Prof. dr. sc. Mile Dželalija 36