Giám sát chuyên đề tại địa phương

1. Giám sát chuyên đề tại địa phương Ông Nguyễn Văn Mễ Nguyên Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Thừa Thiên-Huế, QH Khóa XI

2. Khởi động • Ghi vào giấy 01 khó khăn khi giám sát chuyên đề?

3. QUY TRÌNH GSCĐ • Bước I: Bước chuẩn bị • Thông tin; nội dung; địa bàn • KH GS; • QĐ thành lập Đoàn GS; phổ biến KH GS • Bước II : Triển khai hoạt động • Xem xét, đánh giá báo cáo; • Nghe giải trình; • Đi thực tế, kể cả tiếp xúc cử tri. • Bước IV: Kết luận và kiến nghị • Báo cáo; thống nhất về kết luận, kiến nghị; • Trao đổi với đối tượng GS • Bước 4: Đôn đốc giải quyết kiến nghị sau GS • Theo dõi giải quyết ở địa phương; • Gửi báo cáo đến QH, CP, các tổ chức liên quan; • Bám sát các kiến nghị để đôn đốc xử lý

4. GIÁM SÁT CHUYÊN ĐỀ: KIẾN THỨC, KỸ NĂNG, THÁI ĐỘ

5. KIẾN THỨC • Hiểu biết về PL,CS; • Nhận biết vấn đề & và chọn đúng chuyên đề GS; • Hiểu rõ: • Mục đích, yêu cầu, kế hoạch GS chuyên đề; • Lợi ích chung sẽ đạt được; • Trách nhiệm & Quyền hạn.

6. KỸ NĂNG • Tập hợp những ĐBQH và chuyên gia am hiểu sâu chuyên đề GS; • Thu thập & xử lý thông tin: TT chính thức & TT bổ sung; • Phân tích chính sách; • Tổ chức & điều phối lực lượng GS (Phân công, quản lý thành viên; tổ chức sự phối hợp với đối tượng GS & cơ quan liên quan); • Biết chọn phương pháp, hình thức GS phù hợp, có hiệu quả; • Thúc đẩy sự hợp tác tích cực của đối tượng GS; • Kiểm tra, đôn đốc trước, trong và sau GS; • Lập báo cáo đánh giá & kiến nghị (phải cụ thể); • Làm việc nhóm: có tổ chức, kô chỉ là tập hợp cơ giới; phân công công việc phù hợp, cụ thể; Điều phối, bảo đảm chương trình.

7. THÁI ĐỘ • Thông suốt nhận thức của đối tượng GS: GS chuyên đề xuất phát từ CTGS của QH; vđ của cuộc sống; GS là cần cho các đối tượng GS; • Nhận thức của Đoàn GS: GS là học hỏi, tham gia tích cực; • Tinh thần trách nhiệm cao (bám sát KH, bám chương trình làm việc, nhiệm vụ được phân công từ đầu đến cuối); • Trưởng đoàn phải biết cách tạo điều kiện cho thành viên phát huy năng lực; • Thái độ tôn trọng, biết lắng nghe, ghi nhận, khách quan, hỗ trợ, cùng nhau tháo gỡ

8. BÀI TẬP THẢO LUẬN NHÓM • Câu hỏi 1: Làm thế nào để phát huy vai trò tập thể, của trưởng đoàn; nâng cao năng lực của thành viên đoàn GS? • Câu hỏi 2: Làm thế nào đề cao trách nhiệm và tổ chức tốt sự phối hợp với các đối tượng chịu GS? • Cách làm: 2 nhóm câu 1, 2 nhóm câu 2; thảo luận nhóm 15 phút; trình bày 6 phút/nhóm; bổ sung 15 phút.

9. PHÁT HUY VAI TRÒ Chuẩn bị: • Thông báo cho các thành viên; • Thông tin: chính thức, kô chính thức; trưởng đoàn kiểm tra; • Khảo sát thực tế; • Yêu cầu đối tượng GS gửi trước các báo cáo • Kỹ năng làm việc nhóm: • có tổ chức, kô phải tập hợp • Phân công công việc phù hợp, cụ thể; • Điều phối, bảo đảm chương trình • Chủ động của trưởng đoàn và phó đoàn; tạo điều kiện • Các thành viên: nhận thức; tâm thế; tham mưu

10. TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM VÀ PHỐI HỢP • Thông suốt nhận thức: CTGS của QH; vđ của cuộc sống; GS là cần cho các đối tượng GS; • Nhận thức của Đoàn: GS là hứng thú, học hỏi, tham gia tích cực; • Tinh thần: khách quan; tôn trọng; hỗ trợ; thực chất;cùng nhau tháo gỡ; • Giành đủ thời gian (20-30 ngày); • Nói rõ mục tiêu, phạm vi, nội dung; • Kỹ năng giao tiếp, ứng xử;

11. TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM VÀ PHỐI HỢP • Thành phần Đoàn tương xứng; • Mời thêm chuyên gia, báo chí; • Kế hoạch hợp lý, chi tiết; • Điều phối: VP-kiểm tra lịch, thương lượng lịch; chuẩn bị công cụ; • Theo dõi, đeo bám, kô đánh trống bỏ dùi; chỉ ra biện pháp; kiến nghị QH,CP

12. Thảo luận nhóm: QH, KH phát triển hạ tầng GTVT QH,KH: không đáp ứng yêu cầu • Mạng lưới giao thông đô thị, nông thôn; • Hệ thống giao thông tĩnh (bến xe, ga tàu, sân bay, cảng…); • Lực lượng vận tải (vận tải công cộng…) Đây là một nguyên nhân tăng tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông

13. THẢO LUẬN NHÓM: YÊU CẦU • Nội dung thảo luận nhóm: Từ tình huống trên, các nhóm sẽ: • Xác định vấn đề trọng tâm; • Chọn đối tượng giám sát; • Lập kế hoạch giám sát; • Triển khai hoạt động giám sát; • Kết luận, kiến nghị. • Đóng vai để thảo luận (30 phút): Hai nhóm đóng vai UB QP-AN; hai nhóm đóng vai Đoàn ĐBQH; • Trình bày: Trình bày 8 phút/nhóm, cả lớp bổ sung 5 phút/nhóm.

14. GSCĐ của UB QP-AN • Trọng tâm: • Đối tượng: Bộ liên quan; tỉnh thành • Yêu cầu, nghe báo cáo; khảo sát TCT, địa phương nhiều ùn tắc; • Đề cương báo cáo; • Đánh giá; • Báo cáo GS: • Đánh giá thực trạng: tầm nhìn chưa rõ, ngay cả ngắn hạn; KH luôn thay đổi; thiếu cân bằng; đầu tư chưa đáp ứng; giải pháp tình thế; chưa điều chỉnh hợp lý (cảng nhiều...); lúng túng về quỹ đất cho các bến bãi; kiểm soát phương tiện chưa tính đến hạ tầng; • Kiến nghị: QH phù hợp với phát triển vùng, địa phương; tính toán đầu tư vừa “chữa cháy” vừa dài hạn hơn;

15. GSCĐ của UB QP-AN (tiếp) • Trọng tâm: QH mạng lưới GT đô thị; • Đối tượng: 2 tp TW, 3 tp tỉnh (UBND, Sở); bộ liên quan; • Thành phần: ĐB + chuyên gia; • KH: thời điểm tùy theo nơi đến; gửi yêu cầu đến đối tượng GS; • Triển khai: TT; xem xét sơ bộ báo cáo; đi thực tế (chia nhóm hoặc tập trung tùy thời gian); nghe giải trình; tổng hợp, KL, kiến nghị; họp đoàn thống nhất báo cáo; gửi báo cáo đến những nơi cần thiết; theo dõi sau GS

16. Đoàn GSCĐ của Đoàn ĐBQH • Trọng tâm: QH bến bãi 2020 (từ thực tế ở TPHCM, Quảng Ngãi, Đà Nẵng...); • Đối tượng: UB, Sở, Ban ATGT • KHGS: • Tiến hành: gửi yêu cầu UB báo cáo; khảo sát liên tỉnh, nội tỉnh; họp; • Báo cáo GS: • Thực trạng (số liệu chứng minh QH kô hợp lý dẫn đến mất ATTT GT; tình hình thực hiện QH-treo, kô hợp lý; tình hình pt địa phương); • Kiến nghị: Địa phương: chỉ đạo của UB; có phù hợp với tốc độ pt (dự báo)?; quỹ đất giành cho bến bãi; TƯ: phân bổ NS sớm; xem xét lại quy định về tỷ lệ công trình phúc lợi; CS xã hội hóa

17. Đoàn GSCĐ của Đoàn ĐBQH (tiếp) • Trọng tâm: QH,KH pt GT ở địa phương đến 2010, tầm nhìn 2020; • Đối tượng: UB (chịu trách nhiệm chính), Sở, huyện, CT vận tải; • KH: thành phần (); gửi KH; yêu cầu UB báo cáo, đóng dấu; • Tiến hành: nghe UB giải trình; làm việc với các Sở ngành, CT vận tải; KL sơ bộ trong Đoàn GS (ưu, khuyết, kiến nghị); trao đổi với các đối tượng; điều chỉnh báo cáo; thống nhất với Đoàn ĐBQH; làm việc lại với UB; theo dõi sau GS; • Kiến nghị: Vận tải công cộng; dịch vụ đi kèm; đẩy nhanh tiến độ; CP xem xét lại các chủ trương về GT (đầu tư mạnh hơn; cấm xe tự chế?);