Jacques MOINEVILLE 撒哈拉以南非洲地区代表

1. 法国在非洲的官方发展援助 Jacques MOINEVILLE 撒哈拉以南非洲地区代表

2. 法国在世界各地官方发展援助的主要原则 • 优先非洲 • 全球公共物品和全球化整合 • 可持续发展和民主管理 • 文化多样化和法语国家与地区 • 法国的承诺 • 将2007年国民收入的0.5%（约90亿美元）用于官方发展援助，并且至2012年将该比例增加到0.7%。 • 将所增加投入的一半用于推进非洲实现千年发展计划。

3. 法国援助的官方组织方式 • 国际合作和发展部际委员会 • 确定法国发展援助政策的优先内容及合作的方针 • 确定优先联系区国家（重点援助国家）名单 • 确定国际合作的方向及方式 • 监督地区和行业间的优先顺序的协调问题 • 由总理牵头 • 12个相关部委参与 • 每年碰头一次 • 其联合秘书处由外交部和经济、财政和工业部组成

4. 两大部委 • 外交部=外交方面+官方发展援助战略的引导 • 经济、财政和工业部=财政方面 • 主力军：法国开发署，业务涉及千年发展目标的七个领域（教育、水和污水处理、健康和遏制艾滋病、基础设施、农业和食品安全、环境保护，生产行业） • 与公众协调的机构：国际合作高级理事会 • 公共利益集团：FCI，负责长期将法国国际公共方面的经验技术推广。

5. 当地的组织 1/ 优先援助区域 优先援助区域：该区域的定义是“经过认真选择并相对集中的公共援助能在该地区取得明显效果，促进机构、社会及经济和谐发展。” 包括撒哈拉以南非洲地区41个国家。

6. 2/当地的法国机构 • 由大使协调 ▼ 签署合作框架文件 • 文化处 ▼ 国有领域提供优先联系基金、发展社会基金和技术援助 + 文化 + 研究+ 高等教育 • 法国开发署代表处（撒哈拉以南非洲21个） ▼ 对与千年发展计划目标相关的项目提供帮助，预算援助，减债和发展合同，技术经验 ---------------------- • 研究中心：发展研究院，农学研究国际发展合作中心

7. 法国官方发展援助相关数据（2005） • 81.2亿欧元，即100亿美元，相当于国民收入的0.47% • 绝对值在世界排名第四（仅次于美国、日本和英国，与德国持平） • 相对值（占国民收入的百分比）在七国集团排名第一 • 71.7%为双边援助/28.3%多边（其中64%为欧洲发展基金） • 双边官方发展援助: 48%用于免债 31%用于项目援助/预算/技术支持 64%用于非洲=37亿欧元 54%用于撒哈拉以南非洲=31.5亿欧元

8. 30个首批官方发展援助受援国中有21个在非洲 1 阿尔及利亚 174.5 (除减债以外的支付金额， 2 摩洛哥 159.9 2005年，单位：十亿欧元） 3 突尼斯 146.7 ---------------------------------------- 4 塞内加尔 108.7 5 刚果布 76.2 6 马达加斯加 69.7 7 马里 51.3 8 布基纳法索 51.1 9 尼日尔 47.3 10 刚果金 37.6

9. 金融工具 • 法国开发署 向中等收入国家、最不发达国家和重债穷国提供主权贷款（有条件） 非主权贷款 担保 自有资金参股 ▼ 当地业主 • 文化处紧急援助 （外交部） 优先联络基金、发展社会基金、赠款、技术支持 ▼法国作为项目业主 • 经济、财政及工业部: 减债和发展合同 ▼ 通过法国开发署

10. 法国开发署在撒哈拉以南非洲地区 2006合同量，包括经合促进公司（单位：百万欧元） • 补贴 269 • soit 81 % de l'enveloppe monde • 主权贷款 429 • 非主权贷款 • 担保 35 • 自有资金参股 20 • AFD总计 753 • 预算援助+ 减债和发展合同 467 • 总计 1220 • 即是国家除减债与发展合同以外预算援助的60% • 5年翻番 法国开发署+经合促进公司合同量： 业务量地区分布（单位：百万欧元）

11. 2006年法国开发署合同总量分布 2002-2006各地区合同总量行业分布： 单位：百万欧元 2002-2006各地区合同总量：按业务种类划分 单位：百万欧元 2002-2006各业务种类合同总量：按地区划分 单位：百万欧元 2002-2006各行业合同总量：按地区划分 单位：百万欧元

12. 法国开发署2006年在各地区合同总量、付款总量和预算援助总量法国开发署2006年在各地区合同总量、付款总量和预算援助总量 萨哈拉以南非洲 地中海、中东亚洲、加勒比、太平洋（非发展中国家）发展中国家