760 likes | 885 Views
PROGRAMY PODPORY VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ. RP7 7. rámcový program EU. Struktura a rozpočet RP7. Rozpočet EU na sedm let (2007 – 2013) činí 50,5 mld. € a rozpočet Euratomu na toto období je 2,7 mld. €. Oproti RP6 to v cenách roku 2004 představuje nárůst o 41 % a ve stávajících cenách o 63 %.
E N D
Struktura a rozpočet RP7 • Rozpočet EU na sedm let (2007 – 2013) činí 50,5 mld. € a rozpočet Euratomu na toto období je 2,7 mld. €. Oproti RP6 to v cenách roku 2004 představuje nárůst o 41 % a ve stávajících cenách o 63 %. • RP7 se skládá ze čtyř hlavních bloků činností tvořících 4 konkrétní programy plus specifického programu jaderného výzkumu KIP/CPEU
Spolupráce • Zdraví • Potraviny, zemědělství a biotechnologie • Informační a komunikační technologie • Nanovědy, nanotechnologie, materiály a nové výrobní technologie • Energie • Životní prostředí (včetně klimatických změn) • Doprava (včetně letectví) • Společenskoekonomické vědy a humanitní obory • Bezpečnost • Vesmír KIP/CPEU
Myšlenky • Evropská rada pro výzkum • Oblast „hraničního“ výzkumu • Granty pro začínající a pokročilé výzkumníky KIP/CPEU
Lidé • lidský potenciál, akce „Marie Curie“ • Úvodní školení výzkumných pracovníků – sítě „Marie Curie“ • Celoživotní vzdělávání a kariérní rozvoj – individuální stipendia • Spojovací mosty a partnerství mezi průmyslovými podniky a vysokými školami • Mezinárodní rozměr - stipendia směrem dovnitř a ven z EU, mezinárodní programy spolupráce, reintegrační granty • Ceny udělované v oblasti excelence KIP/CPEU
Kapacity • Výzkumné infrastruktury • Výzkum prováděný ve prospěch malých a středních podniků • Regiony znalostí • Výzkumný potenciál • Věda ve společnosti • Podpora soudržného vývoje politik výzkumu • Konkrétní činnosti v oblasti mezinárodní spolupráce KIP/CPEU
EURATOM, JRC • Výzkum a odborná příprava v jaderné oblasti • Energie uvolněná při jaderné syntéze - ITER • Jaderné štěpení a ochrana proti ionizujícímu záření • Společné výzkumné středisko • Přímé činnosti v Euratomu • Nejaderné činnosti KIP/CPEU
Zjednodušená pravidla účasti • plné znění • účast minimálně tří nezávislých partnerů ze tří různých členských nebo asociovaných států EU • Návrhy projektů budou hodnoceny na základě kritérií uvedených ve specifickém programu a v pracovním programu. • vědecká a/nebo technologická excelence • relevance vzhledem k cílům specifického programu • potenciální dopad rozvoje, diseminace a užití výsledků projektu • kvalita a efektivita implementace a managementu KIP/CPEU
Konsorciální dohoda • vnitřní organizaci konsorcia • rozdělení finančního příspěvku EK • pravidla diseminace, užití a přístupových práv • úpravu řešení vnitřních sporů • pravidla právní zodpovědnosti, odškodného a důvěrnosti mezi partnery KIP/CPEU
Nákladové modely • uznatelné náklady – přímé a nepřímé • použity výhradně k dosažení cílů projektu, zaznamenány v účetnictví , byly uhrazeny; DPH není uznatelným nákladem • osobní náklady: podle výkazů, pouze odpracované hodiny (ne dovolená, nemocenská apod.) • paušální sazby (flat rate) – mobility, CSA • paušální částka (lump sum) • NoE - 23 500 EUR ročně na jednoho výzkumného pracovníka KIP/CPEU
Nepřímé náklady (režie) • zjednodušená metodika výpočtu nepřímých nákladů, pokud je to v souladu s obvyklými principy a postupy managementu organizace. • paušální sazba celkových uznatelných nákladů snížených o subkontrakty. • neziskové veřejné instituce, vzdělávací instituce, výzkumné organizace a MSP, které nejsou schopny spolehlivě identifikovat skutečné nepřímé náklady pro příslušnou akci zahrnující výzkum a technologický rozvoj nebo demonstrační aktivity, mohou zvolit paušální sazbu ve výši 60% celkových uznatelných nákladů pro granty udělené na základě výzev s uzávěrkou před 1.1.2010. KIP/CPEU
Spolufinancování • výzkumné a inovační aktivity • příspěvek EK max. 50% uznatelných nákladů, MSP a veřejné a vzdělávací instituce max. 75%, bezpečnost max. 75%. • demonstrační aktivity: 50% • hraniční výzkum, koordinační a podpůrné akce, management projektu: 100% • nepřímé náklady pro CSA max. 7%, pro hraniční výzkum pravděp. do 20% KIP/CPEU
Účastnický záruční fond • Max. 5 % finančního příspěvku určeného účastníkovi. Na konci akce se částka příspěvku do fondu vrátí prostřednictvím koordinátora účastníkovi, • Nejsou-li úroky z fondu dostačující pro pokrytí částek dlužných Společenství, může Komise z částky vracené účastníkovi odečíst maximálně 1% finančního příspěvku. • Komise ověří ex ante pouze finanční kapacitu koordinátorů a účastníků, kteří žádají o finanční příspěvek v nepřímé akci přesahující výši 500 000 EUR, pokud neexistují výjimečné okolnosti a pokud na základě již dostupných informací existují oprávněné důvody k pochybnostem o finanční kapacitě účastníků. • Fond je považován za dostatečnou záruku podle finančního nařízení. Od účastníků nelze vyžadovat žádnou další záruku nebo zajištění, ani jim je nelze ukládat. KIP/CPEU
Práva k duševnímu vlastnictví • Background: informace a znalosti, které jsou v držení kontrahenta před uzavřením smlouvy • Foreground: vytvoření v projektu, každý partner je vlastníkem foregroundu, který vytvořil • Přístupová práva – default pravidla, nejlépe definovat v konsorciální smlouvě KIP/CPEU
Otevřené výzvy • http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm • Elektronické podávání projektů, aplikace otevřená pro koordinátory • Informační dny – viz např. http://www.czelo.cz KIP/CPEU
V&V projekty vhodné pro RP7 • Aktivita zahrnutá v publikovaném cíli • Aktivita zahrnutá v příslušném nástroji • Dlouhodobý projekt s velkým potenciálním dopadem (současná generace technologie plus dvě) • Aktivita, která přispívá k pokroku stavu poznání • Zřejmé technologické riziko • Neopakuje v současnosti probíhající aktivity • Ustavuje podnikatelské vztahy v EU • Není časově kritický – může počkat 6 až 12 měsíců do podpisu kontraktu KIP/CPEU
V&V projekty nevhodné pro RP7 • Hledá pouze zdroj financování • Musí začít okamžitě (brzy) • Nepřináší významný pokrok stavu poznání • Vývoj produktů s nižším rizikem (současná generace technologie plus jedna) • Nemá zřetelný tržní nebo strategický dopad • Je mimo rozsah programu • Je mimořádně tajný • Není nutná spolupráce • Všechno lze udělat ve vlastní firmě KIP/CPEU
Výhody koordinace • Jmenování projektového manažera • Přímý kontakt s komisí • Celková kontrola nad průběhem a rozpočtem projektu • Vedení Řídícího výboru projektu • de facto preferenční posice vzhledem k využití a právům • Snazší přístup k 100% financovanému rozpočtu na management • Lepší viditelnost a publicita KIP/CPEU
Nevýhody koordinace • Je nutné zajistit více lidských zdrojů pro management a administrativu, ale mohou být hrazeny ze 100% • Je vyžadováno zapojení výkonného managementu • Jsou vyžadovány lepší znalosti a zkušenosti procesů a postupů KIP/CPEU
Staňte se koordinátory, pokud… • Projekt je strategicky významný • Nápad je váš • Vaše organizace má zkušenosti s managementem mnohonárodních projektů • Máte vhodného projektového managera • Vaše firma existuje několik let a je finančně zabezpečena • Již jste se zúčastnili projektu EU (není nutné, pokud jste významnou světovou firmou, dostatečně velkou a stabilní); tato podmínka je důležitá pro hodnotitele, kteří budou vyžadovat ujištění, že potenciální koordinátor je schopen projekt řídit. KIP/CPEU
Memorandum of Understanding (MoU) • Dohoda o důvěrnosti • Konkurenční doložka • Stav v konsorciu, tj. „centrální“ partner nebo ne • Role v konsorciu • Přístup k manažerským aktivitám financovaným ze 100% • Rozsah účasti • Identifikace stávajících (background) IPR • Důležité otázky týkající se vytvořených IPR • Důležité otázky týkající se využití výsledků KIP/CPEU
Hodnocení návrhů • Vědecká a technická kvalita: • Podloženost konceptu, kvalita cílů • Pokrok za současný stav poznání • Kvalita a efektivita metodologie a pracovního plánu • Implementace (kvalita konsorcia a managementu, mobilizace zdrojů) • Vhodnost řídících struktur a postupů • Kvalita a zkušenost účastníků • Kvalita konsorcia jako celku (včetně komplementarity a vyváženosti) • Správná alokace a zdůvodnění zdrojů (rozpočet, lidé, vybavení) • Impakt (potenciální dopad a význam): • Příspěvek k očekávanému dopadu uvedenému v pracovním programu pro příslušnou aktivitu na evropské nebo mezinárodní úrovni • Vhodnost prostředků pro diseminaci a/nebo využití výsledků projektu a management duševního vlastnictví KIP/CPEU
Finanční výkazy • musí být: • Srozumitelné: je třeba se vyhýbat nadměrně podrobným a složitým formátům zpráv. Informace musí být prezentována jasně a jednoduše. • Relevantní: informace musí být včasná a pokrývat úplný rozsah a podstatu prezentovaných finančních aktivit. Informace je relevantní, pokud těm, kdo ji používají, pomáhá v jejich činnosti. • Spolehlivá: reprezentuje to, co má. Je přesná v rámci přijatelné tolerance, není zkreslená, je úplná a ověřitelná. • Včasná: informace nesmí být zastaralá a musí odrážet nejsou časnější známý stav. • Konsistentní: aby byly srozumitelné, musí být finanční zprávy prezentovány ve stejné struktuře. Pokud se struktura účetnictví a prezentací mezi účetními obdobími změní, musí být důsledky zdůrazněny a jasně vysvětleny. • Srovnatelné: podobně jako u konsistence, struktura účetnictví a efekty změn musí být zdůrazněny a jasně vysvětleny. • Materiálnost: nevýznamné události lze zanedbat, ale všechny důležité informace musí být uvedeny. Položka je materiální, jestliže by její uvedení způsobilo odlišné chování uživatele příslušné účetní informace. KIP/CPEU
Zpoždění plateb • Často není jasné, za jakou dobu po předložení vyúčtování dojde platba. V dodatku ke smlouvě najdete větu, že Komise uskuteční platbu do 105 dnů po přijetí zprávy. V mnoha případech však často žádají o objasnění po těchto 105 dnech a není výjimkou, že se platba uskuteční pok 6 měsících. Pokud má Komise zpoždění s platbou, teoreticky můžete požadovat úroky, ale není znám jediný případ, kdy by někdo uspěl. • Obvyklou příčinou zpoždění plateb je to, že některý z partnerů nedodá své finanční výkazy koordinátorovi včas. V konsorciální smlouvě by mělo být uvedeno, že pokud partner nedodá své výkazy včas, musí počkat s platbou až na další období, protože koordinátor může podávat pouze jedno vyúčtování za celé konsorcium. A není dobré, aby všichni partneři museli čekat na opožděnou platbu kvůli nekázni jednoho z nich. Pokud zpoždění způsobí váš koordinátor, pak máte vážný problém. KIP/CPEU
Problémy v průběhu projektu KIP/CPEU
Definice MSP • Od 1.1.2005 • méně než 250 zaměstnanců (FTE, přepočtených); • buď roční obrat menší než 50 mil. € nebo celková roční bilance menší než 43 mil. € • nezávislost • Nezávislost: dva právní subjekty jsou na sobě nezávislé, pokud mezi nimi neexistuje vztah kontroly. Vztah kontroly existuje, pokud jeden právní subjekt přímo či nepřímo kontroluje druhý nebo pokud jsou oba přímo či nepřímo kontrolovány stejným subjektem. • Kontrola obvykle vzniká přímým nebo nepřímým vlastnictvím více než 50% nominální hodnoty nebo držením nadpoloviční většiny hlasovacích práv. • Pokud je vlastnictví nebo hlasovací většina v držení veřejné investiční společnosti nebo společnosti či fondu rizikového kapitálu, nejde o vztah kontroly. KIP/CPEU
Typy MSP KIP/CPEU
High – Low Tech MSP • High Tech jsou “motorem inovací”. Často jsou založeny několika výzkumníky a podnikateli, aby rozvinuly a využili inovativní nápad nebo vynález. Většinou přitahují rizikový kapitál a úspěšné mohou vydat akcie a vstoupit na burzu. Mnoho jich neuspěje buď z finančních nebi technických důvodů, nejčastěji však zu důvodů nekompetentního managementu. Ty, které přežijí, jsou často převzaty velkými firmami, pouze malá část zůstává nezávislá a získává vedoucí pozici na trhu. • Většina MSP je low tech. Jsou to malí výrobci, obchodníci a poskytovatelé služeb. Nemají vlastní kapacity pro V&V´. Pro jejich konkurenceschopnost je však důležité, aby přejímaly špičkové technologie, a je třeba je k tomu motivovat. KIP/CPEU
Vhodné nástroje pro MSP KIP/CPEU
Bariéry účasti MSP • Tok hotovosti • Doba do podpisu smlouvy • Oddělenost od trhu • Byrokracie • Nedostatek zkušeností a personálu KIP/CPEU
Kooperativní výzkum (CRAFT) • Schéma pro MSP, které nemají vlastní V&V. Několik MSP, které mají potřebu stejného výzkumu, se spojí a najdou třetí stranu, která může výzkum provést s finanční podporou RP7. • Při kooperativním výzkumu se spojí několik MSP z různých zemí, které mají specifické problémy nebo potřeby a zadají podstatnou část výzkumu výzkumné organizaci. Tyto aktivity mohou provádět i inovativní a hi-tech MDSP ve spolupráci s výzkumnými organizacemi a univerzitami. • Kooperativní výzkum je pokračování schématu CRAFT známého z předchozích RP. Projekty jsou relativně krátkodobé (min. 1 a max. 2 roky) a mohou se orientovat na libovolný předmět výzkumu na základě specifických potřeb a problémů MSP. KIP/CPEU
Kooperativní výzkum - 2 • Kooperativního výzkumu se mohou účastnit jiné firmy a koncoví uživatelé za předpokladu, že nezískají dominantní roli. Výsledné IPR je výlučným majetkem zúčastněných MSP. Jiné firmy a koncoví uživatelé mohou profitovat z užití výsledků. • Je důležité poznamenat, že organizace provádějící V&V nemá k výsledkům žádná práva, protože V&V byl plně financován. MSP nezískává žádný přímý finanční zisk, pouze práva k užití a vlastnictví výsledků. • Cílem projektů CRAFT – které se mohou soustředit na jakoukoliv oblast V&V – je: • podpořit potřeby V&V v MSP • usnadnit transnacionální V&V spolupráci mezi MSP • podpořit spolupráci mezi MSP a výzkumnou komunitou EU • Finanční podporu CRAFT mohou získat dva druhy aktivit: • V&V a inovační aktivity • Management konsorcia KIP/CPEU
Kooperativní výzkum - 3 • Projekty CRAFT trvají min. 1 a max. 2 roky a náklady projektu jsou mezi €0.5 a €2 mil. • Musí mít alespoň tři MSP ze dvou členských nebo asociovaných zemí. • Konsorcium musí zahrnovat alespoň dvě VaV organizace vybavené tak, aby mohly provést výzkum pro tyto MSP. Tyto VaV organizace nebo univerzity musí mít sídlo alespoň ve dvou členských nebo asociovaných zemích. • Projektu se mohou účastnit další firmy nebo koncoví uživatelé, kteří mají zájem na vyřešení specifických potřeb MSP, ale musí přispívat k nákladům projektu a v žádné fázi nesmí získat dominantní postavení. Musí být také nezávislé na kterémkoli z účastníků. • Kooperativní výzkum je variantou STREP. KIP/CPEU
Kolektivní výzkum - 1 • Projekty kolektivního výzkumu jsou větší projekty s trváním 2 až 3 roky, probíhajícího na evropském základě. Pokud je to opodstatněné, může být projekt i delší. Kolektivní výzkum je výzkumem, který provádí VaV organizace pro průmyslové asociace/sdružení, aby se rozšířila znalostní základna velkých sdružení MSP a zvýšila se jejich konkurenceschopnost. • Půjde o významné celoevropské projekty. Jádrová skupina MSP se bude účastnit projektu od jeho definiční fáze až po diseminaci konečných výsledků • Výsledná IPR patří exkluzivně průmyslovým asociacím/sdružením, jádrová skupina MSP bude mít zisk z využití výsledků. KIP/CPEU
Kolektivní výzkum - 2 • Používá dvoufázový postup: podává se krátký návrh a vybraná množina předkladatelů je pak vyzvána k podání plného návrhu. Obsah krátkého i ploného návrhu je určen v příručce pro navrhovatele. • Projekty kolektivního výzkumu jsou obvykle větší, celoevropské projekty zaměřené na: • Posílení technologické základny určitých oborů; • Vývoj ‘technologických nástrojů (např. diagnostických a bezpečnostních zařízení apod.) • Provádění pre-normativního výzkumu poskytujícího vědecký základ pro stanovení evropských norem a standardů; • Řešení společných problémů (např. soulad s předpisy a požadavky jako bezpečnost a ochrana zdraví na pracovišti, ochrana životního prostředí aj.) KIP/CPEU
Kolektivní výzkum - 3 • Projekty kolektivního výzkumu mohou zahrnovat následující typy činností: • V&V a inovační aktivity vycházející z dobře definovaných a koncentrovaných výzkumných cílů • Management konsorcia zahrnující celkovou koordinaci projektu jedním z průmyslových partnerů, seskupení nebo organizace VaV • Výcvik, zvláště pak výcvik manažerů a technického personálu MSP ve využití znalostí, které v projektu vznikly. KIP/CPEU
Kolektivní výzkum - 4 • Průměrný projekt kolektivního výzkumu bude trvat 2 až 3 roky a jeho náklady budou 2 až 5 mil. €. V opodstatněném případě mohou být přijaty delší a nákladnější projekty. • Projetu se musí zúčastnit alespoň dvě nezávislé asociace /seskupení nebo jedna evropská průmyslová asociace /seskupení. Konsorcium musí zahrnovat také ‘jádrovou skupinu MSP’, tvořenou alespoň dvěma MSP z různých členských nebo asociovaných států. • Konsorcium musí být co do zúčastněných organizacích národně vyvážené. • Kolektivní výzkum je směsí nástrojů STREP a IP. KIP/CPEU
Kooperativní a kolektivní výzkumsrovnání - aktivity KIP/CPEU
Kooperativní a kolektivní výzkumsrovnání – formální náležitosti KIP/CPEU
CORDIS • the COmmunity Research and Development Information Service • http://cordis.europa.eu/en/sitemap.htm • e-mailová upozornění • QuickPick – vytvoření profilu volbou z předdefinovaných seznamů • RAPIDUS – vytvoření zákaznických profilů • http://cordis.europa.eu/guidance/email.htm • Bulletiny aj. KIP/CPEU
Výzvy k podávání projektů RP7, http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm • RP7 – zítřejší odpovědi se rodí už dnes, http://ec.europa.eu/research/fp7/pdf/fp7-factsheets_cs.pdf • Regulation of the European Parliament …, PE-CONS 3668/2/06 REV 2, viz sekce Additional Documents v libovolné výzvě na http://cordis.europa.eu/fp7/dc/index.cfm • Participation in FP7, http://cordis.europa.eu/fp7/participate_en.html • Přehled aktuálních informací o evropském výzkumu CZELO, http://ww.czelo.cz • Competitiveness and Innovation Framework Programme http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/cip/index_en.htm KIP/CPEU