S Societat A d’Aparcaments C de Castelldefels

S SocietatA d’AparcamentsC de Castelldefels Lola Irún Ruiz

S A Características Castelldefels C Datos generales Localización : situada a 18 Km. de la ciudad de Barcelona Superficie : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12.90 Km² Población : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61.014 Densidad de población: . . . . . . . . . . . . 4.729,7 (hab./km²) Parque de vehículos: . . . . . . . . . . . . . 33.840

S A Características de Castelldefels C Breve descripción del municipio de Castelldefels Realizar una breve descripción de Castelldefels pasa por asimilar, de una manera gráfica, el municipio a un pentagrama. La línea superior estaría formada por el Macizo del Garraf, mientras que la inferior sería el Mar Mediterráneo. Las tres rayas centrales quedarían constituidas por las infraestructuras que atraviesan el municipio y que, en orden de Norte a Sur, serían: la vía férrea, la autopista C-32 y la Autovía C-31. Castelldefels cuenta con importantes recursos naturales como el mar y la montaña. Además es una de las ciudades más atractivas, esponjadas y verdes de nuestra comarca. Este es el resultado de muchos años de un trabajo respetuoso con el entorno, que ha querido cuidar sus espacios públicos.

S A El espacio público en nuestra ciudadC Castelldefels ha trabajado para avanzar en una ciudad sostenible, en la que la calidad de vida y de ocio se vive en los equipamientos, en los servicios, parques, jardines y en el avance de una mejora de la movilidad y de la red de aparcamientos de la ciudad. Todo ello no hubiera sido posible sin el resultado de muchos años de trabajo urbanístico integrador, en el que el urbanismo y la movilidad son complementarios, ya que con la llegada de la democracia, los ayuntamientos se encontraron con espacios públicos que no estaban resueltos urbanisticamente, ni tampoco concebidos como espacios para la convivencia ciudadana.

S A El espacio público en nuestra ciudad C La evolución de la movilidad en el urbanismo Sin lugar a dudas, la aparición y popularización de los vehículos de tracción mecánica y el análisis de su movilidad, es uno de los factores que más ha incidido en el desarrollo del urbanismo contemporáneo. De hecho, podríamos establecer un claro paralelismo entre la evolución de las ciudades y la importancia que la movilidad ha ido adquiriendo para las sociedades desarrolladas.

S A El espacio público en nuestra ciudad C Con la aparición del urbanista como estratega de las ciudades, se adquiere la necesidad de elaborar planes y trazados que tengan en cuenta las necesidades más variadas de una entidad colectiva y, entre ellas, la movilidad. En consecuencia, las ciudades traspasan las murallas y crecen entre dos modelos esenciales, los cuales pueden ser descritos en función del modo de circular: el concéntrico y el radical.

S A El espacio público en nuestra ciudad C Así pues, hoy en día, pensar en edificación es pensar en circulación (tengamos presente que el tráfico de una ciudad no es un fin absoluto, sino que se ha convertido en un medio al servicio del habitante de la ciudad). Y, pensar en circulación no es solo quedarse en el concepto de movimiento, sino además plantearse seriamente el estacionamiento. Y es quizás, en este punto, dónde el urbanismo contemporáneo debe tener uno de sus temas preferentes, sobre todo en nuestro modelo genérico de ciudad europea compacta, la cual (debido a su excesiva consolidación) exige entender el aparcamiento como un equipamiento colectivo más.

S A El espacio público en nuestra ciudad C Llegado a este punto, y dentro de lo que podríamos denominar operaciones de “micro-urbanismo”, se puede plantear que el método de trabajo para la ubicación de los nuevos aparcamientos pasa por fundir el concepto de análisis “urbanístico-científico” de las posibilidades que la ciudad ofrece conjuntamente con los requisitos de ciudadano establecido desde un punto de vista social (asumiendo la clara participación del usuario final como manera de democratizar el proceso) En definitiva, se trataría de integrar en el proceso todos aquellos “imput” que puedan influir planteando (como sucede actualmente en las grandes operaciones de edificación) equipos multidisciplinares (usuarios, urbanistas, arquitectos, sociólogos…) que generen valores añadidos a la operación de construir aparcamientos.

S A Movilidad: Indicadores Básicos C EVOLUCIÓN DEL PARQUE DE VEHICULOS CASTELLDEFELS 2003-2007 Incremento Respecto al 2003 15,8% 13% 28,5% 23% 25% 23,5% 16.5%

S A Movilidad: Indicadores Básicos C Vehículospor 1.000 habitantes

S Actuaciones Municipales en materia deA movilidad y aparcamientoC Movilidad Infraestructuras. Dadas las características de Castelldefels, ciudad dividida por el tren y por la autovía C-31 y la autopista C-32 en los últimos años se han realizado diversas actualizaciones para favorecer la conexión entre barrios. Se han realizado diferentes obras de infraestructura de superficie y subterráneas. Se han construido puentes y pasos elevados, así como se ha incrementado considerablemente la dimensión de la línea de transporte público.

S Actuaciones Municipales en materia deA movilidad y aparcamientoC Movilidad • Oportunidades de una política de movilidad • La movilidad ha de contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas. • Una nueva manera de moverse puede permitir la integración social de las personas y evitar cualquier tipo de discriminación: ej. Supresión de barreras arquitectónicas. • Un buen modelo de movilidad ha de contribuir a la competitividad de nuestra economía. El desplazamiento de las mercaderías ha de hacerse de una manera eficiente. • Debemos poder realizar los desplazamientos con la máxima seguridad, reduciendo los accidentes. • Nuestros desplazamientos han de incidir el mínimo imposible en la calidad de vida y la salud de los ciudadanos (ruidos, emisiones de gases, etc…) • Redacción de un plan de movilidad. Planes de Acción.

S Actuaciones Municipales en materia deA movilidad y aparcamientoC Movilidad • Planes de Acción • Actuaciones sobre la movilidad a pie y en bicicleta • Potenciar las zonas de peatones. Plaza de la Iglesia (primer premio de accesibilidad de la Diputación de Barcelona) • Mejora de la accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas (colocación de pilonas y plataformas en los autobuses) • Moderación de la velocidad alrededor de todas las escuelas. • Implantación de carriles bici en las urbanizaciones • Aparcamiento y señalización para bicicletas en toda la ciudad.

S Actuaciones Municipales en materia deA movilidad y aparcamientoC Movilidad • Planes de Acción • Actuaciones sobre la movilidad en vehículos de motor privado • Ejecución de rotondas • Reserva, habilitación y señalización de plazas de aparcamiento para personas con movilidad reducida • Regulación de los ámbitos de carga y descarga • Regulación del aparcamiento en superficie. Zona azul • Promoción y construcción de aparcamientos subterráneos para residentes y para la población en régimen de venta, rotación o mixtos • Adecuación de solares para aparcamientos disuasorios • Adecuación de solares como aparcamientos provisionales

S Actuaciones Municipales en materia deA movilidad y aparcamientoC Movilidad • Planes de Acción • Actuaciones sobre la movilidad en transporte público colectivo • Seguimiento de las prestaciones del Servicio Ferroviario • Potenciación del transporte en autobús, tanto urbano, como interurbano • Seguimiento de la futura implantación de la línea de conexión ferroviaria Cornellá de Llobregat -Castelldefels.

S Actuaciones Municipales en materia deA movilidad y aparcamientoC Aparcamientos • Potenciación de transporte público, Renfe, autobuses. • Mejorar la accesibilidad, señalización plazas para discapacitados, zonas peatonales, rotondas, zonas de carga y descarga, vados, etc… • Redacción de un Plan Municipal de Aparcamientos. • Construcción de aparcamientos subterráneos para residentes, rotación o mixtos. • Construcción del número máximo de plazas de aparcamiento en todas las promociones de vivienda pública gestionadas por Castelldefels Projeccions u otras empresas.

S Actuaciones Municipales en materia deA movilidad y aparcamientoC Aparcamientos • Obligación a los promotores para que en las promociones de viviendas se hagan, entre 1,2 y 1,5 plazas de aparcamiento por vivienda. • Implantación de zona azul en el centro, en las zonas comerciales y en distintos ámbitos de la ciudad. • Campañas de información y difusión de la zona azul. Convenios con el Gremio de Comerciantes y de Hostelería para ofrecer descuento en tickets. • Implantación de aparcamientos disuasorios, ej. Estación. • Adecuación de aparcamientos provisionales.

S SocietatA d’AparcamentsC de Castelldefels Sociedad Privada Municipal participada de la Sociedad Privada Municipal Castelldefels Projeccions, S.A. • Que significa Sociedad Privada Municipal? • Objetivos: • Es una sociedad que tiene unos objetivos públicos de interés general, que genera beneficio social y económico constituida al amparo de la Ley de Bases de Régimen Local. • Funcionamiento: • Su funcionamiento es privado. Tiene como premisa en la gestión cumplir las exigencias de eficacia y eficiencia. El proceso de gestión está concebido como un proceso de calidad total y se rige por la Ley de Sociedades Anónimas

S A Empresas públicas municipales C que gestionan el aparcamiento en lasciudades Las empresas públicas municipales tienen como objeto social el interés general, pero para mejorar su eficacia y su eficiencia se dotan de un carácter privado. Tienen lo mejor de los dos mundos, el público y el privado. Un objetivo de colaborar en el proyecto de ciudad, de sus actuaciones en el campo de la movilidad y del aparcamiento y un funcionamiento privado que garantiza una gestión ágil, eficaz y eficiente que puede medirse en términos de beneficio económico y/o de beneficio social.

S A C Participación 100 % del Capital Social Participación 100 % del Capital Social

S A QUE GESTIONA S.A.C. C • Colabora en la planificación y desarrollo urbanístico de la ciudad, a través de Castelldefels Projeccions, S.A.. • Ha elaborado un Plan Integral de Aparcamientos en la ciudad. • Gestiona el estacionamiento regulado en superficie en Castelldefels. Zona Azul. 758 plazas. • Por delegación del Ayuntamiento desarrolla la instrucción relativa a la gestión de forma directa de las denuncias impuestas por infracciones de aparcamientos en la Zona Azul.

S A QUE GESTIONA S.A.C.C • Diseña, promueve y construye aparcamientos subterráneos de venta, rotación y mixtos. • Gestiona aparcamientos de alquiler. • Diseña, promueve y urbaniza las zonas verdes y las plazas públicas en superficie de los aparcamientos. • Ofrece una oficina de atención al ciudadano donde se explican las nuevas iniciativas que en materia de movilidad y aparcamiento se están realizando. Posibilita un marco de reflexión y participación, abierto a todo tipo de sugerencias e iniciativas.

S A QUE GESTIONA S.A.C.C • Colabora con el Gremio de Comerciantes y el Gremio de Hostelería en campañas de información y difusión de la Zona Azul con incentivos económicos para los clientes. • Se potencia la colaboración con la iniciativa privada para dotar de más plazas de aparcamiento a la ciudad.

S A Aparcamiento Plaza ColónC 145 plazas de aparcamiento

S A Aparcamiento “Els Jardins de C la Rocalla” 104 plazas de rotación 215 plaza de residentes

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Gestión del Aparcamiento en Superficie. Zona Azul • Número de plazas reguladas en el conjunto de la ciudad • 758 plazas

S Formulas de gestiónA de los aparcamientos públicosC • Existen condiciones especiales para los residentes empadronados en las zonas reguladas. • Se gestiona el sistema de emisión y gestión de denuncias por infracciones en la zona azul, mediante la utilización de elementos informáticos (PDA) que facilitan la gestión administrativa y la posibilidad por parte del usuario del pago con bonificación en los términos previstos en los cajeros automáticos de ServiCaixa. • Por delegación del Ayuntamiento, SAC desarrolla la instrucción relativa a la gestión de forma directa, de las denuncias impuestas por infracciones de aparcamientos regulados en zona azul.

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Gestión del Aparcamiento en Superficie. Zona Azul Ocupación y Rotación • El porcentaje medio de ocupación de pago en todos los ámbitos se sitúa en un 33.80% (*). • El índice de rotación es de 4 Vehículos por plaza y día. *Se debe considerar que en horas puntas en los lugares más céntricos de la ciudad la ocupación es de un 70%. Esto incluye la ocupación exenta de pago por las concesiones de bonificación a residentes en la zona (primera hora mañana y última hora del día).

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Gestión del Aparcamiento en Superficie. Zona Azul Anulación de denuncias • El 25% de las denuncias se anulan en el propio expendedor • El resto sigue el procedimiento administrativo habitual • El porcentaje anual de denuncias en relación al número de servicios (tickets) se sitúa alrededor del 1,82%

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Ampliación de las funciones de los controladores de la Zona Azul • Se propuso al Consejo de Administración de S.A.C. de marzo de 2008 la ampliación de las funciones de los controladores de la zona azul en tareas de colaboración con la Policía Local, así como la posibilidad de denunciar diferentes supuestos de estacionamiento irregular recogidos en las OOMMCC y que básicamente son: • Infracciones de estacionamiento en zonas de carga y descarga • Estacionamientos en paso de peatones • Estacionamiento en vados autorizados • Estacionamiento en espacios destinados a contenedores de residuos

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Ampliación de las funciones de los controladores de la Zona Azul El procedimiento técnico cuenta con base jurídica suficiente. Denuncias voluntarias con soporte fotográfico y refrendadas por un policía local. En relación a los medios técnicos la Diputación de Barcelona facilitará nuevos equipos (PDA) con cámara fotográfica dotados de una nueva tecnología que permite que no sea necesario el volcado de ficheros de denunciados. Esto se hará mediante la utilización de una nueva aplicación de software similar al GPS. En estos momentos se está gestionando la formación de los controladores y se prevé la puesta en funcionamiento del servicio en el segundo semestre de 2008.

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Ampliación de las funciones de los controladores de la Zona Azul P D A Controladores zona azul

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Gestión de Aparcamiento público subterráneo en venta • Solar de dominio público o bien privativo municipal: • Trámites a realizar • Solar de dominio público • Expediente de desafectación del subsuelo bajo dominio público (aprobación del órgano competente municipal, exposición pública y aprobación definitiva) • Acuerdo de segregación del suelo respecto del subsuelo adoptado por el órgano municipal competente. • Expediente de patrimonialización del subsuelo como finca independiente para su inclusión en el inventario municipal de bienes. • Elevación a público de los acuerdos adoptados e inscripción en el Registro de la Propiedad.

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Gestión de aparcamiento público subterráneo en venta • Transmisión del subsuelo a la empresa Municipal por cualquier de los medios admitidos en derecho (cesión, venta, permuta, aportación por aumento de capital…) • En la finca segregada, esto es en el subsuelo, se pueden llevar a cabo los actos jurídicos habituales de cualquier promoción: declaración de obra nueva, división en régimen de propiedad horizontal, constitución de derechos hipotecarios. • Construcción del aparcamiento y posterior venta de las plazas. • Durante el proceso de la construcción, se subscriben con los futuros propietarios los documentos habituales para la adquisición de la plaza de aparcamiento: arras, contratos privados y finalmente la escritura pública de compraventa.

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Gestión de aparcamiento público subterráneo en venta • El mantenimiento y seguimiento del aparcamiento recae en los propietarios de las plazas de aparcamiento. • El Ayuntamiento continua siendo propietario del suelo. En el caso de SAC, las promociones de los aparcamientos han sido siempre acompañadas de la urbanización del suelo como plaza o jardín público, por delegación expresa del órgano municipal competente. • Bien privativo municipal • En este supuesto no es necesario realizar el expediente de desafectación ni el de patrimonialización del bien pero sí el acuerdo de segregación del suelo y del subsuelo.

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Urbanización plazas públicas y zonas verdes. P L A Z A C O L Ó N

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Urbanización plazas públicas y zonas verdes. MAQUETA PLAZA J R A O R C D A I L N L S A

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Gestión de aparcamiento público subterráneo en venta MAQUETA Aparcamiento subterráneo J R A O R C D A I L N L S A

S Formulas de gestión de los A aparcamientos públicosC Gestión de aparcamientos públicos de rotación y mixtos • En estos momentos estamos construyendo un aparcamiento subterráneo de 319 plazas, 104 de rotación y 215 de venta. • Tenemos en fase de proyectos otros aparcamientos mixtos en diversos lugares de la ciudad.

S A C Aparcamientos construidos en las promociones de vivienda protregida y asequible

Aparcamientos subterráneos de venta y de rotación en estudio para su ejecución a corto plazo S A C Datos de los estudios individualmente, sin tener en cuenta el solapamiento por áreas de influencias

S A C Acondicionamiento de aparcamientos provisionales en superficie realizados últimamente en el Municipio

S A C Acondicionamiento de aparcamientos provisionales en estudio:

S La participación y la innovación comoA concepto estratégicoC Participación • El concepto de participación alude al proceso por el que las comunidades y/o diferentes sectores sociales influyen en los proyectos, en los programas y en las políticas que les afectan, implicándose en la toma de decisiones y en la gestión de los recursos. Existen dos formas de concebirla; una como medio para conseguir mejores resultados y mayor eficiencia en los proyectos y otra como fin en si misma, ligada a la idea de fortalecimiento democrático. • En nuestra ciudad, como en otras ciudades, este proceso de participación se establece en la preparación de cada proyecto de aparcamiento. El Ayuntamiento y la sociedad convocan a los vecinos de la zona, se explica la propuesta y se introducen las mejoras propuestas en relación al propio aparcamiento y al uso en superficie, ya sea plazas públicas, zonas verdes, etc... También se admiten todo tipo de propuestas y sugerencias para la ampliación de zona azul, mejoras en la información, etc…

S La participación y la innovación comoA concepto estratégicoC Innovación • Innovación es la aplicación de nuevas ideas, conceptos, productos, prácticas y servicios nuevos o mejorados que atienden a las demandas de la sociedad. En esta definición destacan dos conceptos fundamentales: Novedad y Aplicación. • La Innovación exige la conciencia y el equilibrio para transportar las ideas, del campo imaginario o ficticio, al campo de las realizaciones e implementaciones. • Cada vez que se habla de innovación se suele asociar con temas tecnológicos. Innovar no solo se refiere a la tecnología, comprende también los demás ámbitos organizativos, de información, comerciales… • Innovar proviene del latín innovare, que significa acto o efecto de innovar, tornarse nuevo, o renovar, introducir una novedad.

S A La innovación en el sector del C aparcamientoTipos de innovación Innovación incremental: Se refiere a la creación de valor agregado sobre un producto ya existente, agregándole cierta mejora. En nuestro caso significaría mejorar continuamente el servicio que se da en el aparcamiento en superficie, zona azul y en los aparcamientos subterráneos y de rotación atendiendo a las demandas de la propia ciudadanía, de los propios clientes. Y no nos referimos al mantenimiento, sino a realizar periódicamente un diagnóstico del servicio e implementar medidas completas para mejorarlo. En nuestra ciudad, un ejemplo de innovación se concretó en la implantación de una oficina de atención al ciudadano/cliente, donde se ofrece información de todo lo relativo al aparcamiento en la ciudad, donde atender dudas, realizar quejas, trámites y también adquirir tickets de la campaña realizada conjuntamente con la asociación de comerciantes de la ciudad para potenciar y favorecer el comercio local.

Oficina De atención AlCiudadano

Campaña divulgación zona azul

S A La innovación en el sector del C aparcamientoTipos de innovación En ciudades de mayor tamaño convendría realmente mejorar la red de aparcamientos subterráneos, en su funcionalidad, dimensiones, información al cliente, señalización, superación de las restricciones en el modo de cobro, y en la imagen visual, ya que en muchas ocasiones aparcar en ellos, casi representa un viaje en el tiempo y el espacio al pasado más remoto. Innovaciones importantes realizadas por el Ayuntamiento de Barcelona recientemente en el campo de la movilidad són las del servicio bicing, la señalización informativa en los pasos de peatones, la señalización específica para las motocicletas, los aparcamientos subterráneos para motocicletas, etc…

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