80 likes | 178 Views
FEAR-projekti Finnish Enterprise Architecture Research. KEHITTÄMISHANKKEIDEN OHJAUSMALLI. Kehittämishankkeiden ohjaus- ja laadunvarmistusmalli. Malli luo roolin julkishallinnon kokonaisarkkitehtuurille
E N D
FEAR-projektiFinnish Enterprise Architecture Research KEHITTÄMISHANKKEIDEN OHJAUSMALLI
Kehittämishankkeiden ohjaus- ja laadunvarmistusmalli • Malli luo roolin julkishallinnon kokonaisarkkitehtuurille • Kokonaisarkkitehtuuriin sisältyvät hallitusohjelman asettamat tavoitteet, lainsäädännön asettamat vaatimukset ja rajoitteet. • Kokonaisarkkitehtuuri on strategisen johtamisen väline, jonka avulla yhtenäistetään toiminnan kehittämistä ja tieto- ja viestintäteknologian hyödyntämistä. • Mallin avulla voidaan varmistaa hankkeiden toteuttamiskelpoisuus ja tulosten laadukkuus • Kokonaisarkkitehtuuri rakentuu kehittämishankkeiden tulosten kautta ja toisaalta se auttaa hankkeiden koordinoinnissa
Kokonaisarkkitehtuurin ja kehittämishankkeiden suhde Kokonaisarkkitehtuuri • Kehittämishankkeiden tuloksina syntyy julkishallinnon yhteiskäyttöisiä palveluita • Kokonaisarkkitehtuurin avulla voidaan vähentää päällekkäisiä hankkeita Kehittämishanke Kehittämishanke Kehittämishanke
Kehittämisohjelmien ohjaamisenprosessi Valtion kokonaisarkkitehtuuri Hanke-ehdotus • Toteuttamis-kelpoisuudenarviointi- Tulosprisma • Hallinnollinen rasitus Hankealoite (hallitusohjelma, organisaatiot, kansalaiset) KA-mukaisuudenarviointi Liiketoiminta- mallinnus Toimintamalli-en valinta Kilpailutus Toteuttajien arviointi- Infran kehittäminen- Kyvykkyyksien kehittäminen Laadunvarmistus
Kehittämisohjelmien ohjaamisenmekanismit Valvonta ja auditointi Valtion kokonaisarkkitehtuuri Hanke-ehdotus • Toteuttamis-kelpoisuudenarviointi- Tulosprisma • Hallinnollinen rasitus Hankealoite (hallitusohjelma, organisaatiot, kansalaiset) KA-mukaisuudenarviointi Liiketoiminta- mallinnus Toimintamalli-en valinta Kilpailutus Toteuttajienarviointi- Infrankehittäminen- Kyvykkyyksienkehittäminen Laadunvarmistus Kansalais-wikit Hallinnon kehittäminen
Kehittämisohjelmien ohjaaminen- roolit ja vastuut JUHTA laajennettuna ValtIT Konsultit Valtion kokonaisarkkitehtuuri Hanke-ehdotus • Toteuttamis-kelpoisuudenarviointi • Tulosprisma • Hallinnollinen rasitus Hankealoite (hallitusohjelma, organisaatiot, kansalaiset) KA-mukaisuudenarviointi Liiketoiminta- mallinnus Toimintamalli-en valinta Kilpailutus • Kypsyys-arvointi • Infran kehittäminen- Kyvykkyyksien kehittäminen Laadunvarmistus Virastot VTV
0. Hankealoite - Hankealoite voi tulla hallitusohjelmasta, valtionhallinnon organisaatioilta tai kansalaisilta - Kaikista hankealoitteista varmistetaan, että niille on määritelty tavoitteet ja että ne ovat linjassa valtion kokonaisarkkitehtuurin kanssa. 1. Hankkeen toteuttamiskelpoisuuden arviointi - Osallistujina eri sidosryhmät (esim. virastot, kansalaiset, yritykset). - Arvioidaan hankkeen vaikutukset hallinnolliseen taakkaan. - Tarkistetaan hankkeen tavoitteiden realistisuus. 2. Kypsyysarvointi - Suoritetaan yhtä aikaa kohdan 1. kanssa. - Arvioidaan prosessien, sääntöjen, säännöksien ja tietojärjestelmien maturiteetti. - Arvioidaan poikkihallinnollisuuden kehittämisen edellytykset ja vaatimukset. 3. Kokonaisarkkitehtuurin mukaisuuden arviointi - Tarkistetaan onko hanke linjassa muiden hankkeiden ja valtion palvelukartan kanssa. - Huomioidaan yhteentoimivuusvaatimukset. - Edellyttää kokonaisuuden hallintaa. 4. Liiketoimintamallinnus - Palataan arvioimaan tavoitteiden ja suorituskykymittareiden asettamia vaatimuksia - Hankkeen osapuolet suunnittelevat organisoinnin ja roolit. - Innovointiin osallistuvat ministeriöiden/virastojen edustajat, konsultit, ohjelmistotoimittajat ja tutkijat 5. Toimintamallien valinta - Tarkoituksenmukaisten resurssien allokoiminen. - Hanke voidaan toteuttaa sisäisesti tai ulkoistamalla. - Toimintamallin valintaa rajoittavat olemassa olevat säännöt ja kustannukset. Näiden huomioimiseksi tarvitaan edellisten vaiheiden tuloksia. 6. Kilpailutus - Aiemmilla vaiheilla pyritään varmistamaan onnistunut kilpailutus. • Auditoinnit suorittaa riippumaton ulkopuolinen taho (esimerkiksi Valtiontalouden tarkastusvirasto). • Lisäksi ValtIT vastaa hankkeen kokonaisarkkitehtuurin mukaisuuden auditoinnista. • Laadunvarmistusta tarvitaan useissa prosessin kohdissa ennen kuin voidaan siirtyä eteen päin. Näin varmistetaan ensin, että hankkeen tavoitteet ovat tarkoituksenmukaisia ja toteuttamiskelpoisia ja myöhemmin, että tavoitteisiin voidaan edelleen päästä.
Tekijät: Katja Liimatainen (katja.liimatainen@jyu.fi) Jukka Heikkilä (jups@jyu.fi) Ville Seppänen (ville.r.seppanen@jyu.fi) Työhön osallistuneet: Pauli Kartano Valtiovarainministeriö Aki Siponen Puolustusministeriö Kimmo Kaskikallio, Jouko Poutanen IBM Jari Kekkonen Ixonos Antti Larsio Microsoft Veijo Kuosmanen, Hannu Ritvanen SAS Institute Ari Hirvonen, Anne Varkkola TietoEnator GMR