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Titulo del proyecto: Articulando esfuerzos a favor de la educación para todos y todas: “Fortalecimiento de la comunidad educativa e impulso de metodologías educativas desde un enfoque de género y de derechos humanos, en República Dominicana. Los actores del proyecto pais.
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Titulo del proyecto: Articulando esfuerzos a favor de la educación para todos y todas: “Fortalecimiento de la comunidad educativa e impulso de metodologías educativas desde un enfoque de género y de derechos humanos, en República Dominicana
El Proceso de Documentación Civil desarrollado por el Centro de Investigación y Educación Popular (CIEPO) en los municipios La Descubierta y Postrer Río, provincia Independencia, durante los años 2008 -2010. Autor: NELSON CUEVAS MEDINA. a. Titulo de la Sistematización
Visualizar la problemática de la falta de documentación de niñas, niños y adolescentes en la República Dominicana, y el proceso y herramientas llevadas a cabo por el Centro De Investigación y Educación Popular, (CIEPO), en los municipios La Descubierta y Postrer Rio, Región Enriquillo que han permitido conseguir la documentación tardía. b. Objetivo de la Sistematización
c. Reconstrucción Histórica • SITUACION INICIAL: Hitos o momentos significativos: La Problemática de la Documentación Civil en Republica Dominicana. • El 11.9% de la población dominicana esta indocumentada, entre estos, el 80% de los que tienen entre 16 y 17 años no tienen documento de identidad, Entre los que tienen 18 a 34 años el 11% está indocumentado, un 4% entre los 34 y 64 años y un 6% entre los de 65 y mas años. • Sobre el total de los indocumentados, el 25.6% no saben leer y el 14% vive en situación de pobreza extrema, lo cual indica una alta correlación entre pobreza, analfabetismo y la indocumentación.
2. El Proceso de Intervención a. Inicio del proceso de documentación: Integración de todos los sectores de las comunidades de manera entusiasta en todo el proceso. b. Proceso de identificación y selección: Identificar a los niños, niñas y adolescentes que estando inscritos en las escuelas públicas no poseen el documento de identificación. c. Sensibilización, Seguimiento y Gestión del Proceso: Todos los actores fueron sensibilizados, lo que permitió el seguimiento y la gestión del proceso, dejando capacidad instalada en las comunidades.
3. La Situación Actual • Incidencia en la mentalidad de los/las funcionarios/as. ¿cómo? ¿por qué? la población indocumentada ahora es más protagonista. ¿en qué? • Cambios favorables en la mentalidad de los funcionarios gubernamentales en torno al problema facilita el logro de los resultados; • Actores de base e institucionales, sensibilizados, reconocen la problemática, colaboran asumen rol protagónico en la solución del problema.
El resultado del proceso • Logradas 200 declaraciones de nacimientos de niños, niñas, adolescentes y madres indocumentados. 47 adolescentes mayores de 16 años y 9 madres adultas, forman parte de este grupo.
Valoración del proceso de parte de los actores Desde los Beneficiarios/as • Oportuno e integrador • Transparente y participativo • Necesario, • Positivo, • Indispensable, • Útil y de gran ayuda para las comunidades. Desde CIEPO: • Participativo, • En equipo, • Integrador, • De incidencias y bajo la metodología de Educación Popular.
1. Impactos que han tenido las declaraciones tardías en las comunidades beneficiadas. • Actores del proceso interesados en la problemática y participación activa en el proceso, gestión, motivación y organización de las comunidades en torno al problema; credibilidad y confianza en los resultados tangibles y no tangibles del proceso. • Disminución de la deserción escolar en el futuro inmediato por falta de documento de identidad. • Sosiego y tranquilidad, obtención del documento de Identidad y Electoral, Igualmente le facilita esta situación la obtención de pasaportes. c. Análisis e interpretación crítica
2. Cambios en la calidad de la educación gracias a la intervención realizada. Innovaciones metodológicas y pedagógicas. • Gestores de los Centros Educativos (Directores y Profesores) sensibilizados en las problemáticas de la Educación e la Zona y se integran a la solución. • Asociaciones de Padres, Madres y Amigos de las Escuelas ( APMAES) fortalecidas institucionalmente colaboraran en la calidad de la educación y en la gestión de los centros educativos. • Debilidades encontradas en los Centros Educativos, se han venido convirtiendo en fortalezas. • Disminución de la deserción escolar; motivación del niño y aumento de la enseñanza aprendizaje.
Incidencia efectiva que se ha tenido y que niveles de participación social se ha logrado. • Participación activa y efectiva de parte de todos/as los/as actores en el proceso. Incidencias ante las autoridades que tienen que ver con la documentación civil. • Una comunidad de sujetos activos y críticos, responsable y protagonista del proceso, conocedora de los procedimientos en la gestión de la solución del problema y retroalimenta los conocimientos adquiridos para la solución de nuevos casos por iniciativas propias.
Los diferentes sectores de las comunidad han sido fundamentales en la ejecución y agilización del proceso de declaraciones tardías, por la claridad en el rol a desempeñar por cada uno de los actores. • Es vital la participación comunitaria en el proceso de documentación civil a indocumentados. Este proceso sería difícil si no se articulan todos los sectores en la gestión, y el establecimiento de un marco institucional y procedimientos adecuados. e. Conclusiones y aprendizajes
La discriminación por el color negro de la piel, constituye uno de los principales problemas que dificulta las declaraciones oportunas y tardías en la zona, para dotar de documentación a la población de ascendencia haitiana. • La problemática de la indocumentación, que afecta a niños, niñas, adolecentes y adultos supone una violación del Estado dominicano, a varios derechos fundamentales de las personas.
Educación Popular y Equidad de Genero. ¿Nuestra práctica puede considerarse una práctica de educación popular? ¿Por qué? ¿En qué sentido contribuye a la reivindicación de los paradigmas de emancipación y demandas históricas de los sectores populares? ¿Está aportando a la construcción de una alternativa de educación? ¿Nuestra práctica ha sido orientada efectivamente por una perspectiva de género e interculturalidad?
a. Recomendaciones para Educación sin Fronteras (ESF) y para el CEAAL. • Implementar campañas nacionales encaminadas a erradicar toda forma de racismo y discriminación en la documentación civil, en un marco de gobernabilidad democrática. • Apoyar la continuación de programas destinados a la población en situación de pobreza, con el propósito de mejorar sus condiciones y calidad de vida. • Promover la articulación de las instituciones locales tales como, ayuntamientos, oficialías civiles, iglesias, comunidades, y la población afectada para demandar la descentralización del proceso de documentación civil y fortalecer la gestión a nivel nacional. f. Recomendaciones
b. Recomendaciones a las Asociaciones de Padres y Madres y Amigos de las Escuelas (APMAES) y Gestores Educativos. • Hacer del conocimiento de la Junta Central Electoral JCE de esta problemática, que afecta mayormente a las comunidades de difícil acceso bajo pobreza extrema, a los fines de que sean flexibilizados a su favor los requisitos actuales para lograr una Declaración Tardía. • CIEPO debe ampliar socializar con todos y todas los actores/as, las informaciones específicas sobre su rol e involucramiento para dar el seguimiento a los casos ya iniciados y que pudieran quedar inconclusos al momento de finalizar el proyecto. • Los Gestores Educativos y las APMAES, deben evitar que futuros afectados de indocumentación sientan dependencia a que se le busque solución a su problema.
