„Valstybės įmonių veikla, techninė – ekonominė bazė“

1. „Valstybės įmonių veikla, techninė – ekonominė bazė“ Konferencija „Verslo plėtros galimybės įkalinimo įstaigose“ Vilnius, 2012 04 24 Pataisos įstaigų ir valstybės įmonių prie pataisos įstaigų gamybinė ūkinė veikla privalo tarnauti tik pagrindiniam tikslui – išmokyti nuteistąjį gyvenimo tikslų siekti teisėtais būdais ir priemonėmis. (BVK 125 str. 8 d.)

2. ESAMA SITUACIJA (1) Dabartiniu metu 15-oje Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – Kalėjimų departamentas) pavaldžių pataisos įstaigų laisvės atėmimo bausmę atlieka apie 9000 nuteistųjų, apie 1000 suimtųjų. Vidutinis bausmės dydis, paskirtas teismų pagal nuosprendžius siekia apie – 5 m. Reali laisvės atėmimo bausmės trukmė apie 2 - 3 metus. Prie pataisos įstaigų veikia 3 valstybės įmonės: Valstybės įmonė prie Alytaus pataisos namų, Valstybės įmonė prie Marijampolės pataisos namų, Valstybės įmonė prie Pravieniškių pataisos namų, kuri turi struktūrinius padalinius Vilniuje, Kaune, ir Panevėžyje.

3. ESAMA SITUACIJA (2) Valstybės įmonių pastatai yra senesni nei 30 – 40 metų ir statyti gana skirtingu laikotarpiu vadovaujantis tuomet galiojusiomis statybos normomis ir taisyklėmis. Energetiniu požiūriu didžioji dalis pastatų yra neekonomiški, kadangi jų sienos ir stogai neapšiltinti, langai seni ir nesandarūs. Daugelio esamų pastatų ir patalpų techninė būklė ir inžinerinė įranga neatitinka šiuolaikinių statinio reikalavimų ir tokios paskirties pastatams ir patalpoms visų keliamų reikalavimų. Pastatams renovuoti valstybės įmonės neturi pakankamai piniginių lėšų, jų eksploatacija yra brangi. Didžioji dalis (apie 50 proc.) valstybės įmonių gamybos priemonių ir technologinių įrengimų – neekonomiški, fiziškai susidėvėję, neužtikrina šiuolaikinės rinkos kokybės reikalavimų. Apyvartinių lėšų stoka neleidžia įsigyti naujų įrengimų, įdiegti naujų technologijų ir išplėsti gamybos.

4. Valstybės įmonės prie Alytaus pataisos namų gamybiniai pastatai Valstybės įmonės prie Alytaus pataisos namų gamybiniai plotai sudaro apie 8 350 m².

5. Valstybės įmonės prie Alytaus pataisos namų gamybinės patalpos

6. Valstybės įmonės prie Alytaus pataisos namų gamybinės patalpos

7. Valstybės įmonės prie Marijampolės pataisos namų gamybiniai pastataiValstybės įmonės prie Marijampolės pataisos namų gamybiniai plotai sudaro apie 29 000 m².

8. Valstybės įmonės prie Marijampolės pataisos namų gamybinės patalpos

9. Valstybės įmonės prie Marijampolės pataisos namų gamybinės patalpos

10. Valstybės įmonės prie Marijampolės pataisos namų sandėliai (4400 kv. m.)

11. Valstybės įmonės prie Marijampolės pataisos namų gamybinės patalpos

12. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybiniai pastataiValstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybiniai plotai sudaro apie 32 000 m².

13. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybiniai pastatai

14. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybinės patalpos

15. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybinės patalposPanevėžio filialas

16. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybinės patalposPanevėžio filialas

17. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybinės patalpos Vilniaus filialas

18. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybinės patalpos Vilniaus filialas

19. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybinės patalpos Vilniaus filialas

20. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybinės patalpos

21. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybinės patalpos

22. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybinės patalpos

23. Valstybės įmonės prie Pravieniškių pataisos namų gamybinės patalpos

24. ESAMA SITUACIJA (3) Susidariusi sunki ekonominė situacija valstybėje palietė ir valstybės įmonių gamybinę veiklą, kuri žymiai pablogėjo. Per 2010 m. valstybės įmonės pagamino prekinės produkcijos už 21738,0 tūkst. Lt, pardavė produkcijos ir suteikė paslaugų už 22020,0 tūkst. Lt,, realizavimo įplaukos sudarė 25 583 tūkst. Lt. Per 2010 m. valstybės įmonėse vidutiniškai įdarbinti 1150 nuteistieji, kas sudaro apie 14 proc. nuo bendro nuteistųjų skaičiaus. 2010 m. valstybės įmonės patyrė 1104 tūkst. Lt nuostolį. 2011 m. gamybinės veiklos rodikliai kiek pagerėjo, išskyrus nuteistųjų įdarbinimą. 2011 m. I-mo ketvirčio rezultatai optimizmo ateičiai taip pat nesuteikia.

25. Valstybės įmonių prie pataisos namų pagaminta produkcija tūkst. Lt

26. Valstybės įmonių prie pataisos namų pardavimai ir paslaugos tūkst. Lt

27. Valstybės įmonių prie pataisos namų pelnas (nuostolis) tūkst. Lt

28. Valstybės įmonėse prie pataisos namų įdarbinta nuteistųjų Žm.

29. PAGRINDINĖS PROBLEMOS 1. Gamybiniai pastatai yra senesni nei 30 – 40 metų, todėl jų eksploatacija yra brangi. 2. Pasenusi techninė bazė. Dalis (apie 50 proc.) valstybės įmonių gamybos priemonių ir technologinių įrengimų – neekonomiški, fiziškai susidėvėję, neužtikrina šiuolaikinės rinkos kokybės reikalavimų. 3. Valstybės įmonės vykdo savo veiklą visiškoje konkurencinėje aplinkoje su kitais rinkos subjektais, neatsižvelgiant į jų paskirties specifiką. 4. Nuteistųjų įsidarbinimo motyvacijos stiprinimas ir profesinis mokymas. Įdarbinami nuteistieji dažnai yra jauni arba jokių darbo įgūdžių neturintys asmenys. 5. Specifinis laikino darbo jėgos pobūdis, įdarbinimas už įstaigos ribų, režimo reikalavimai. 6. Nuo 2012 m. sausio 1 d. nutrauktas nuteistųjų užimtumo darbine veikla programos finansavimas. 7. Įstatiminės bazės keitimas reglamentuojant profesinio mokymo proceso vykdymą trumpesne ir lankstesne forma.