Reformas de la Educación Secundaria centradas en el Curriculum Juan Manuel Moreno Banco Mundial Antigua (Guatemala) 3 N

1. “Del Elitismo a la Inclusión: Ampliando oportunidades a través de la Educación Secundaria” Reformas de la Educación Secundaria centradas en el Curriculum Juan Manuel MorenoBanco MundialAntigua (Guatemala)3 Noviembre, 2005

2. La educación secundaria como “Zona Política altamente Paradójica” • Terminal - Preparatoria. • Obligatoria – Post-obligatoria • Básica – Post-Básica • Uniforme-diversa • Necesidades e intereses individuales – necesidades sociales y del mercado laboral • Integrar estudiantes y compensar desventajas – Seleccionar de acuerdo a la habilidad académica. • Curriculum común para algunos – Curriculum especilizado para algunos

3. La Insorportable irrelevancia del curriculum de la educación secundaria • En muchos países desarrollados, tanto los adultos como los jóvenes manifiestan que el curriculum de la secundaria es profundamente inadecuado. • Y en la mayor parte de los países emergentes y de bajo ingreso, el curriculum de la secundaria se ha mantenido fuertemente abstracto, ajeno a las necesidades sociales y económicas y “manejado” por los exámenes externos que los alumnos han de afrontar al final del ciclo secundario.

4. Reformad, reformad, malditos! • Tanto en los países desarrollados como en los emergentes, los modelos estructurales y el curriculum de la secundaria están sometidos a continua reforma y, con ello, a una extrema volatilidad política. • Entre 1980 y 2000, 41.7 % de los países que tenían un modelo comprensivo en secundaria cambiaron a “multi-track”, mientras que un porcentaje similar hacía el cambio justamente en la dirección contraria.

5. ¿Volatilidad? ¿Qué volatilidad?Proporción del tiempo de instrucción asignado a cada área curricular en los grados 7 y 8 (1985)

6. ¿Volatilidad? ¿Qué volatilidad?Proporción del tiempo de instrucción asignado a cada área curricular en los grados 7 y 8 (2000)

7. Expert Thinking Complex Communication Routine Manual Routine Cognitive Non-routine Manual 1969 1974 1979 1984 1989 1994 1998 Source: Autor, Levy, and Murnane (2003) “The Skill Content of Recent Technological Change: An Empirical Exploration,” Quarterly Journal of Economics.

8. El foco de atención está en la Secundaria (I) • Está cada vez más claro que la adquisición de las habilidades y competencias necesarias para la participación cívica y el éxito económico dependen del acceso a una educación secundaria de calidad.

9. El foco de atención está en la Secundaria (II) • Invertir en secundaria en los países en desarrollo no sólo se justifica por su contribución al incremento de la productividad – que a su vez es la base del crecimiento económico sostenible y de la reducción de la pobreza, sino también por su contribución al desarrollo de capital humano, capital social y sus efectos asociados sobre el fortalecimiento democrático, la reducción del crimen y la mejora de las condiciones de vida.

10. Pausa:Hagamos la pregunta clave: • ¿Qué porcentaje de la población de 16 años de su país entiende usted que debe dominar las llamadas “competencias del siglo XXI”?

11. Pausa (II)Y dos más derivadas de la anterior: • ¿Cómo se consigue hacer disponible para las masas lo que hasta ahora sólo era accesible para una élite? • ¿Qué curriculum prepara mejor para un futuro incierto?

12. Qué curriculum prepara mejor?Las competencias básicas para toda la vida (Unión Europea) (i) • Competencias sobre comunicación en la lengua materna: Escuchar, hablar, leer y escribir para interactuar en educación, formación, trabajo, hogar y ocio. • Comunicación en lengua extranjera: similar al anterior unido a destrezas de mediación y entendimiento intercultural

13. Qué curriculum prepara mejor?Las competencias básicas para toda la vida (Unión Europea) (ii) • Competencia matemática y de ciencia y tecnología: Procesos más que resultados de suma, resta, multiplicación y división en situaciones cotidianas. Alfabetización científica en cuanto a poder explicar el mundo natural ,y tecnológica en relación a métodos para aplicar mejoras al mundo actual. • Competencia digital: Usos de medios electrónicos para el trabajo, el ocio y la comunicación. Uso de tecnologías multimedia para recuperar, evaluar, almacenar, producir, intercambiar información y comunicar o participar en foros desde Internet.

14. Qué curriculum prepara mejor?Las competencias básicas para toda la vida (Unión Europea) (iii) • Aprender a aprender: Habilidad para regular el propio aprendizaje, organizar el tiempo propio, resolver problemas profesionales en trabajo, hogar, educación y ocio. • Competencias interpersonales y cívicas: Capacidad de participar y construir la vida social de los grupos y resolver los conflictos. • Espíritu emprendedor: Motivación para superarse según sus posibilidades y crear nuevas opciones vitales y profesionales. • Expresión cultural: Apreciación de los componentes integradores de la personalidad como música, deporte, plástica, literatura.

15. El gran desafío es desarrollar Capital meta-cognitivo y creativo (i) • Habilidad para integrar aprendizaje formal e informal, conocimiento declarativo (saber qué) y conocimiento procedimental (saber cómo) • Habilidad para acceder, seleccionar y evaluar conocimiento en un mundo saturado de información. • Habilidad para desarrollar y aplicar varias formas de inteligencia, más allá de los factores estrictamente cognitivos. • Habilidad para trabajar y aprender eficazmente en grupo.

16. El desafío es construir capital meta-cognitivo y creativo (ii) • Habilidad para crear, extrapolar y transferir conocimiento • Habilidad para afrontar situaciones ambiguas, problemas impredecibles y circunstancias caracterizadas por la incertidumbre. • Habilidad para desempeñar múltiples carreras, aprendiendo a situarse en el mercado de trabajo y a elegir la formación más relevante para sus necesidades. Aprender a Pensar y Aprender a Aprender

17. Agendas que convergen en el siglo XXI • Educar al ciudadano • Formar/entrenar al trabajador

18. Construir capital social, prevenir conflicto social y aprender a convivir • Educación para la Ciudadanía se ha consolidado firmemente en el curriculum secundario. • La Educación Física, tradicionalmente asociada a entrenamiento pre-militar, ha evolucionado hacia una visión más amplia de formación de destrezas físicas en interacción con habilidades socioemocionales. • Nuevos temas transversales – educación ambiental, para la salud, prevención del SIDA, educación sexual, nutrición… - se han introducido en el curriculum

19. El ascenso y caída de las áreas curriculares: Políticas del conocimiento y valor de mercado • Más y más “asignaturas” han devenido “social y económicamente significativas” y aspiran a ocupar un lugar reconocido en el curriculum (Tecnología, Economía, educación para la ciudadanía, segunda lengua extranjera, educación ambiental, Salud). • Lengua Extranjera, Música, Artes y Educación Física han sido “promovidos” de asignaturas optativas a obligatorias.

20. Expansión curricular, Diferenciación curricular, y Sobrecarga curricular(A las masas lo que antes sólo a las élites…) • Aumentar la diversidad segmentando la secundaria superior a través del desarrollo de programas que ofrezcan vías alternativas de educación y formación; • Diversificar el contenido y los métodos de enseñanza y aprendizaje en la secundaria superior; • Ofrecer opciones mixtas que impliquen más oportunidades de equilibrio entre estudios generales y formación profesional.

21. La frontera que cambia y se difumina entre curriculum general y profesional (i) • Reducción de la fragmentación de las modalidades curriculares en secundaria. • La cuestión hoy no es tanto cómo ofrecer competencias profesionales específicas sino cómo añadir contenido profesional básico al curriculum general. • Introducir mayor diversidad en la secundaria superior a través de programas flexibles que ofrezcan vías alternativas de educación y formación.

22. Porcentaje de Modalidades curriculares en Secundaria Superior por Región y Período Histórico

23. La frontera que cambia y se difumina entre curriculum general y profesional (ii) • La reforma de la secundaria basada en el curriculum está dando prioridad a competencias y habilidades que “atraviesan” y superan la división tradicional entre general y profesional. • Los programas profesionales especializados están siendo “ascendidos”; los elementos profesionales son imprescindibles en el curriculum si queremos retener a muchos de los estudiantes de secundaria en la escuela.

24. Tendencias Globales de Reforma Curricular (i) • Diferir la selección y la especialización de los estudiantes. • Reducir el uso de los agrupamientos homogéneos por capacidad/habilidad académica. (impacto sobre equidad y sobre capital humano y social).

25. Tendencias Globales de Reforma Curricular (ii) • Aumentar el reconocimiento y prestigio de la formación profesional, en parte promocionándola primero al nivel de secundaria superior y después incluso al nivel de post-secundaria. • Alejarse de la tradición disciplinar del diseño y desarrollo curriculares, moviéndose así hacia áreas más amplias, enfoques centrados en las competencias, etc., lo que conduce hacia un curriculum más relevante e inclusivo.

26. Tres escenarios de evolución de la política curricular en secundariaESCENARIO 1 • Altamente especializada (diversificación a los 11 or 12 años de edad, i.e., comienzo de la secundaria). • Altamente selectiva (examen externo a los 11-12 que lleva a que los alumnos asistan a distintos tipos de escuela secundaria) • Formación profesional especializada comienza en la secundaria de primer ciclo • Énfasis en las disciplinas tradicionales en las modalidades académicas. • Preparación para el empleo en las modalidades profesionales

27. Tres escenarios de evolución de la política curricular en secundariaESCENARIO 2 • Diferir especialización y selección hasta el final de la secundaria de primer ciclo. • Las asignaturas optativas se utilizan solamente para introducir una cierta diferenciación interna. • La formación profesional especializada no comienza hasta el nivel de la secundaria superior. • Se comienza a introducir elementos profesionales en el curriculum general cómún. • Los temas transversales y enfoques interdisciplinares comienzan a considerarse pero las disciplinas tradicionales siguen configurando el curriculum secundario.

28. Tres escenarios de evolución de la política curricular en Secundaria ESCENARIO 3 • Diferir selección y especialización hasta el final de la secundaria superior. • Las asignaturas optativas y el agrupamiento de los alumnos funcionan como sistema interno de selección en cada escuela secundaria • La formación profesional especializada queda totalmente postergada hasta el nivel post-secundario. • Elementos profesionales se introducen en el curriculum general con mayor y mayor intensidad. • Aparte de Lengua y Matemáticas, el resto del curriculum se aparta de la tradición disciplinar de modo que alternativas basadas en competencias, en proyectos y áreas curriculares ocupan un lugar cada vez mayor.

29. Variables y elementos centrales para una Política curricular en Educación Secundaria • Selección – Especialización • Relación de equilibrio entre curriculum general y curriculum profesional • Mayor o menor dependencia de las disciplinas tradicionales en el diseño curricular.

30. De donde resultan los siguientes rasgos de la política curricular • Inclusión - Exclusión • Rigidez - Flexibilidad • Tradición - Innovación.

31. Muchas gracias