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GESTION DE LAS CONTRATACIONES BANCO MUNDIAL. Montos límite y tipos de adjudicación (fijados en contrato de préstamo ). Actores involucrados en la gestión de Contrataciones en los proyectos. Banco Mundial (Emite No Objeción). DEFINICIÓN PLAN DE ADQUISICIONES.
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Montos límite y tipos de adjudicación (fijados en contrato de préstamo)
Actores involucrados en la gestión de Contrataciones en los proyectos Banco Mundial (Emite No Objeción)
DEFINICIÓN PLAN DE ADQUISICIONES Fases de la Contratación y actores involucrados FASE PREPARATORIA Definición de ET y TdR Estudios de mercado y estructuras de Costo Documentos de licitación: Criterios de evaluación Institución Beneficiaria: Área técnica y especialistas temáticos Comité de evaluación: Especialistas IIBB, Especialistas temáticos PMSJ y área administrativa PMSJ FASE DE SELECCIÓN Convocatoria, Evaluación de propuestas y adjudicación Planificación FASE DE EJECUCIÓN DE CONTRATOS: Suscripción del Contrato Seguimiento y supervisión Conformidad y pago Especialistas IIBB, Especialistas temáticos PMSJ y área administrativa PMSJ
GESTION DE LAS CONTRATACIONESFase preparatoria: Planteamiento de alternativas de solución aspectos administrativos
I. Determinación de costos estimados CATEGORIA DE GASTO DOCUMENTO INICIAL DETERMINACIÓN DE COSTOS OBRAS EXPEDIENTE TÉCNICO • Diseño y metrados • Presupuestos BIENES Y SERVICIOS (De no consultoría) ESPECIFICACIONES TECNICAS • Estudios de mercado. • Costos históricos. CONSULTORIA: firmas e individual TERMINOS DE REFERENCIA • Estructura de costos: Directos e indirectos
I. Determinación de costos estimados: servicios de consultoría ASOCIACIÓN DE COSTOS CON ACTIVIDADES, PLAZOS Y PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA PRODUCTO ACTIVIDAD PLAZO COSTOS DIRECTOS: • Equipo clave requerido Jefe de proyecto Especialistas • Recursos necesarios Materiales Pasajes Viáticos COSTOS INDIRECTOS: • Gastos administrativos • Utilidad • Impuestos locales
Identificación de actividades y costos por productos: Ejemplo Producto 1 • * Tomar en cuenta la escala salarial de los consultores según el perfil profesional y el tiempo de dedicación para realizar las actividades conducentes al Producto. • ** Referir el tipo y uso de los materiales • *** Deberá especificarse el medio de transporte • **** Se consideran noches pernoctadas, incluye alimentación, hospedaje y traslado interno
Estimación de costo total en base a productos identificados • * Establecido de acuerdo al alcance del servicio, no pudiendo ser mayor al 10% del costo directo. • ** Establecido razonablemente por las Empresas. • *** Los procesos de capacitación están exonerados en el caso de las Universidades. • Tener en cuenta que el monto total del contrato de la consultoría no debería exceder más del 15% del costo referencial estimado • La estructura de costos puede incluir otro rubros como soporte y garantía en el caso de desarrollos informáticos.
Consultorías Individuales: Estimación de Honorarios • Plazo máximo de contratación: 03 meses para expertos nacionales y extranjeros, 06 meses para profesionales y especialistas. • Los montos son referenciales, pudiendo variar 10% hacia arriba o abajo. • Los montos incluyen los impuestos de ley. • El Costo puede incluir materiales, viajes y servicios adicionales dependiendo del objeto de la consultoría. • El pago inicial puede ser entre 10% a 15%, los pagos parciales entre 55% y 65% y el pago final entre 20% a 35%.
II. Definición de perfil mínimo de la empresa y personal clave PERFIL MÍNIMO DE LA FIRMA CONSULTORA PERFIL MÍNIMO DE PERSONAL CLAVE . Calificaciones mínimas que hacen a la firma apta para participar en el proceso. Se establece para calificar a la lista corta de consultores: Importancia de la conformación de la lista corta de seis firmas Acciones a realizar: Elaboración de listas largas al inicio del año en acciones que realiza el Proyecto: Diagnósticos, evaluaciones y planes; Mejora de procesos; Desarrollo e implementación de sistemas; Capacitaciones, entre otros Requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia, en relación a la formación académica y experiencia profesional, que hacen al personal propuesto aptos para realizar la consultoría. Deben establecer las calificaciones del personal que asegure estén aptos para realizar la prestación. Grado académico Experiencia general y especifica
EVALUACIÓN TÉCNICA Max 100 Puntos (A) Puntaje ponderado: 80% EVALUACIÓN FINANCIERA Max 100 Puntos (B) Puntaje ponderado: 20% PUNTAJE TOTAL 80% (A)+ 20%(B) III. Determinación de los criterios de evaluación EVALUACIÓN TÉCNICA FINANCIERA PUNTAJE TOTAL Puntaje mínimo: 70ptos
III. Determinación de los criterios de evaluación: evaluación técnica • En el siguiente cuadro se pueden apreciar los rangos de ponderación indicados en las normas del Banco. • * son factores opcionales
III. Determinación de los criterios de evaluación – evaluación técnica CRITERIOS DE EVALUACION ASPECTOS ADICIONALES ASPECTOS MÍNIMOS Elementos superiores y adicionales: • Experiencia especifica de la Firma(aspectos concretos de las calificaciones que puede hacer a un consultor más adecuados que otro). • Calificaciones del personal, en cuanto a su formación académica y mayores niveles de experiencia profesional (este ultimo de mayor importancia)* • Propuesta metodológica, plan de trabajo y organización y dotación del personal Se asignarán criterios y subcriterios Requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia: • Firma consultora. • Personal clave. • Propuesta técnica misma * Aquel personal propuesto que no cumpla con todos los requisitos mínimos, descalificará a la propuesta
III. Determinación de los criterios de evaluación – evaluación técnica CALIFICACIONES A OTORGAR: PERSONAL CLAVE
III. determinación de los criterios de evaluación: Personal clave:
III. determinación de los criterios de evaluación: Evaluación técnica :
Formación académica 20% Experiencia General 20 % Experiencia Específica 45 % Entrevista 15 % (se considerará conocimientos y actitudes) III. Determinación de los criterios de evaluación consultores individuales CRITERIOS DE EVALUACION
ELEGIBILIDAD DE LAS FIRMAS Y CONSULTORES Firma o persona es declarada inelegible está inhabilitada para adjudicación de contratos RELACIONES CONFLICTIVAS • Realización de TdR y que provea bienes, obras relacionados. • Participación de empleados del gobierno. • Relaciones familiar es o de negocio. FRAUDE Y CORRUPCIÓN • Practicas corruptas, fraudulentas, de colusión • Acuerdos entre organismos multilaterales(Bco. Africano, Banco Asiático, Banco Europeo, BID, Banco Mundial) IV. Aspectos importantes a tomar en cuenta en la evaluación de las propuestas