In de kramp vanwege de krimp? Samenwerking als uitdaging

1. In de kramp vanwege de krimp?Samenwerking als uitdaging Prof. dr. B. Denters Hoogleraar Bestuurskunde (UT) Wetenschappelijk directeur KennisInstituut Stedelijke Samenleving (KISS)

2. Opbouw • Noodzaak tot samenwerking? • Waarom dreigt verkramping? • Uitdaging: wat DOEN en LATEN om verkramping te voorkomen?

3. Samenwerken moet! • Krimpen met Kwaliteit: Interbestuurlijk Actieplan Bevolkingsdaling • Pak problemen aan • Pak je kansen • Aantrekkelijke woonmilieus (sterke gemeenschappen; veiligheid) • Groen en (nog meer) ruimte

4. Dilemma samenwerking • Ieder voor zich, niemand voor ons allen! • Binnen alle sectoren • Gemeenten • Corporaties • Scholen • Noodzaak afspraken

5. Studie sociale dilemma’s: lessen • Evidente noodzaak samenwerking alleen is niet voldoende • Samenwerking: moet profijtelijk zijn voor: • Hele regio èn • Elk van de partijen • Vertrouwen en binding Elinor Ostrom

6. Uitgangssituatie • Herindeling: acht bestuurs-krachtiger (?) gemeenten • Ontmanteling Regio Achterhoek • Volkshuisvesting en RO • Welzijn en zorg • Stevige netwerken: SEO en Aanvalsplan Authentiek Achterhoek (sociaal kapitaal)

7. Wat te doen? • Versterk besef ernst problematiek • Gemeenteraden • Maatschappelijke partijen • Burgers • Ontwikkel lange termijn perspectief over meerdere domeinen: • Regionale effectiviteit èn organisatie-effectiviteit: package deals • Effectiviteit belangrijker dan kostenefficiëntie • Investeer in netwerken en wederzijds vertrouwen Robert Axelrod Robert Putnam

8. Wat te laten? • Zware structuren: • Zijn kostbaar en tijdrovend (veel gesteggel) • Kunnen geen succesvolle samenwerking afdwingen • Weersta redeloze roep om regie! Samenwerken doe je met zijn allen!

9. Geen bestuurlijk gezelschapsspel • Leefbaarheid is eerst en vooral een zaak van de samenleving • Belang burgerinitiatieven: burgers zelf (vrijwilligerswerk) • Instellingen en overheden belangrijk als facilitator