Pedro Álvarez Icaza Comisi ón Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad

1. Precongreso Mesoamericano de Áreas Protegidas por Pueblos Indígenas El uso y conservación de la biodiversidad en propiedades colectivas en México Pedro Álvarez Icaza Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) San José de Costa Rica. Marzo,2014

2. Reglas y derechos La comunicación y la confianza son atributos básicos en los recursos de manejo comunitario RUC de larga duración en todo el mundo Lin Ostrom 1933 -2012 WorkingTogether

3. Hipótesis ¿Es posible excluir a a los actores en la acción colectiva para identificar oportunidades en el resguardo de la biodiversidad y manejo del capital natural? Los individuos pueden actuar colectivamente para manejar recursos naturales compartidos sustentablemente…. y no tienen que pedir perdón o permiso por ello. Pregunta orientadora

4. Interactuar (cara cara) autonomía para decidir • Compartir información oportuna, veraz y efectiva • Construir confianza • Reconocer el entorno inmediato • Advertir el contexto de incertidumbre y riesgo (espacio situacional) • Prever el cambio de status El dilema de la acción colectiva

5. GarretHardin (1968) Teoría convencional (solo las soluciones externas funcionan; (teoría colonialista de la modernidad) ANP,s Teoría de juegos no cooperativa Sin información de otros usuarios (dilema del prisionero) Simplificación del comportamiento humano (egoísta por naturaleza; luz y sombra) ¿Gobernabilidad o gobernanza ?

6. La acción colectiva puede solucionar problemas de sobrexplotación Normas y reglas para regular el uso y manejo de recursos naturales A problemas complejos, soluciones interdependientes y multifactoriales Decisiones heurísticas pueden cambiar la perspectiva • Elinor Ostrom 2000 • La acción enlos comunes

7. Confianza asertiva Compartir Costos Riesgos Beneficios económicos o no Competencia leal Normas de reciprocidad

8. Reputación de los participantes • Plazos cortos o largos; claros • Tamaño y conocimiento interpersonal de grupo • Disponibilidad de información • Sanciones graduales y acordadas por el propio grupo • Dispersión uniforme e informada de beneficios y costos • Libertad de participar o no Reglas de RUC

9. Marco ontológico El porqué del esfuerzo Respuestas específicas a cada caso (ANP y otros) Reconocimiento de los sistemas, subsistemas y relaciones causales primordiales y explicativas metaprocesos (R. García, 1982) El deseo de cooperar no siempre es económico • El enfoque ontológico no le dice a las personas lo que tienen que hacer, no presiona, ni aconseja, ni recomienda • … explora, hace preguntas, ofrece interpretaciones generativas, • desafía respetuosamente nuestros modelos mentales

10. Resolución de conflictos en el contexto de RUC Contexto político Procesos sociales y condición del medio ambiente Niveles de estrés manejables Menor dependencia al recurso natural Monitoreo efectivo y capacidad de sanción Construcción de confianza Perspectivas de cambio halagüeñas Espacios para el debate y la disertación

11. Subsistemas de análisis de los RUC (metaprocesos) Condiciones de contorno (fronteras del sistema)

12. Instrumentos de Gestión del territorio que impulsa EL CBM • Programas de Manejo Forestal Sustentable • Unidades de Manejo de Vida Silvestre (UMAS) • Planes de Ordenamiento Municipal y Comunitario del Territorio • Impulso a Programas de Servicios Ambientales • Áreas de Conservación Comunitaria • Ecoturismo Comunitario • Sistemas Productivos Sostenibles El CBM no tiene un marco regulatorio formal

14. Zonas prioritarias por su riqueza biológica en México 495 municipios 80% de la biodiversidad de México esta fuera de las ANP´S Con el 10% del territorio protegemos el 70%

15. Síntesis • Capacidad del grupo de reconocerse apto para gobernarse • Capacidad de establecer reglas para regular el acceso y usufructo de los recursos naturales • Capacidad de cumplir y hacer cumplir las reglas mediante mecanismos de supervisión y sanción.

16. Gracias por su atención