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¿Qué tipo de economía tenemos?

SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL EN EL SALVADOR Secretaría Técnica de la Presidencia San Salvador, 10 de diciembre 2009. ¿Qué tipo de economía tenemos?. Economía abierta, pequeña y dependiente Economía de bajo crecimiento Altos niveles de desigualdad y pobreza.

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  1. SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIALEN EL SALVADORSecretaría Técnica de la PresidenciaSan Salvador, 10 de diciembre 2009

  2. ¿Qué tipo de economía tenemos? Economía abierta, pequeña y dependiente Economía de bajo crecimiento Altos niveles de desigualdad y pobreza

  3. Hechos que marcaron la evolución de la Economía

  4. Fuente: Banco Central de Reserva

  5. Fuente: Banco Central de Reserva

  6. EXPORTACIONES COMO PORCENTAJE DEL PIB Fuente: Banco Central de Reserva

  7. Apertura comercial 1980-2009 Nota: Período 1980-1989, serie retropolada en US dólares Período 1990-2009 base 1990 en US dólares Fuente: Banco Central de Reserva

  8. Deuda externa pública como porcentaje del PIB,1991-sep 2009 Fuente: Banco central de Reserva

  9. Una economía terciarizada Estructura del PIB por rama de actividad económica (1980-2009) Nota: Período 1980-1989, serie retropolada en colones de 1990 y Período 1990-2009 serie base 1990 en US dólares Fuente: Banco Central de Reserva

  10. Precio internacional del petróleo 2008-2009 Promedio Ene-Oct 2008: $111.10 Promedio Ene-Oct 2009: $58.11 Fuente: US Energy Information Administration La caída abrupta de los precios del petróleo impactó negativamente la recaudación hacia el final de 2008 y en lo que va del 2009, en particular el IVA Importaciones.

  11. Capacidad instalada por tipo de recurso energético

  12. Bajo crecimiento real de la economía (PIB) 1980-2010 Nota: Período 1980-1989, serie retropolada en colones de 1990 y Período 1990-2009 serie base 1990 en US dólares Fuente: BCR, CEPAL Y FMI Y MIINISTERIO DE HACIENDA (proyecciones con expectativas recuperación 2010)

  13. Tendencia de remesas familiares 1991- 2010 Montos remesas US$ millones 2008 3,787.6 2009 E 3,408.9 2010 P 3,443.0 1% -10% Fuente: BCR 14

  14. Un país con desarrollo desigual: Brechas territoriales Fuente: Almanaque Municipal (PNUD, 2009) e Índice de Competitividad Municipal (AID 2009)

  15. Prevalecen altos niveles de desigualdad en el ingreso Coeficiente de Gini 1992-2007 Coeficiente de GINI (PNUD 2007): • 0.57 Brasil • 0.53 Promedio LAC • 0.48 El Salvador (EHPM 2008) • 0.32 España • 0.23 Suecia (Mejor distribución) El quintil más pobre ha aumentado su participación marginalmente en la distribución del ingreso con 2 puntos porcentuales en 16 años Fuente: EHPM. DIGESTYC, MINEC

  16. Tendencia de la pobreza Población en pobreza 1991-2008 (número de personas) • En términos absolutos en el área urbana la población en condiciones de pobreza aumentó de 1.5 millones en 1992 a 1.6 millones en 2008 % Población en pobreza extrema y relativa, 1991-2008 • En los últimos dos años la pobreza ha aumentado 8 puntos porcentuales • 46% de la población vive en condiciones de pobreza y 15% en pobreza extrema

  17. Pobreza rural y urbana (% población) • La brecha entre la pobreza rural y urbana es mayor en 2008 que en 1991 14 puntos

  18. Estancamiento de los niveles de desarrollo humano Tendencia del Índice de Desarrollo Humano y el PIB per cápita (en US$ PPA) Fuente: PNUD (2009) El IDH de El Salvador ocupa el 82 lugar dentro de un total de 179 países, ubicándose en un nivel de desarrollo medio

  19. TasadeAnalfabetismo 2000-2008 % Fuente: Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, DIGESTYC Cerca de 700 mil personas de 10 años y más son analfabetas, un reflejo del rezago social en el país.

  20. Altos niveles de desnutrición crónica • Permanecen alto niveles de desnutrición crónica (retardo en talla) con un 14.5% a nivel nacional • reflejo de la pobreza estructural • .

  21. Necesidades Básicas Insatisfechas Acceso servicios básicos en 100 municipios de pobreza extrema y severa 2005 y Sept 2009 (% hogares) 4 de 10 hogares en los municipios de pobreza alta no cuentan con servicios de agua potable y saneamiento básico Acceso a servicios básicos promedio urbano y asentamientos urbanos precarios (% hogares) Existen brechas significativas entre los Asentamientos Urbanos Precarios y el promedio urbano en el acceso a servicios básicos

  22. La violencia y la inseguridad prevalecen en el país Altos niveles de violencia Los jóvenes son las principales víctimas y perpetradores de la violencia Tasa de Homicidios aumentó 25 puntos en 2002-2006 La población que sufre la mayor violencia intrafamiliar son menores de 29 años La mayoría de las víctimas son mujeres, se estima que 9 de cada 10 mujeres sufren violencia física o psicológica Los empresarios consideran que El Salvador es el país con mayores costos de la violencia en los Negocios en el mundo En el 2007, el gasto público en Seguridad fue de 1.2% del PIB (aprox. $244millones) Cuánto le cuesta la violencia a El Salvador? En el 2003 el costo de la violencia alcanzó US$1,717 millones, equivalente a 11.5% del PIB = $260 per cápita (PNUD)

  23. Gasto Público Social ha aumentado pero no lo suficiente Gasto Público Social como porcentaje del PIB, 1993-2006 Gasto público por habitante Año 2006 (US$ precios constantes 2000) Brasil 959 Chile 709 Costa Rica 818 El Salvador 125 Guatemala 107 Fuente: CEPAL, CEPALSTAT

  24. SPNF: Inversión Pública 2000- 2008 (Millones de US$ y % de PIB) Promedio de Inversión 2000- 2008= 3.0% del PIB Históricamente los coeficientes de inversión pública han sido bajos en un promedio del 3.0% del PIB, y solo en eventos como los terremotos del 2001 ha sido superior a ese porcentaje

  25. Impacto de la crisis económica Contracción de la actividad económica Impacto en las remesas Impacto directo en el mercado laboral Impacto en las condiciones de vida de la población de bajos ingresos, pobre y vulnerable Se suma el impacto de los daños causados por la baja presión asociada a la Tormenta IDA

  26. Contracción del Volumen de la Actividad Económica

  27. Más de 30 mil trabajadores dejan de cotizar Sep/08 – Sep/09 -4.3% Fuente: Instituto del Seguro Social

  28. Tasa de desocupación • En los meses de marzo y abril del presente año se experimentaron tasas de desempleo superiores en 3 puntos porcentuales que las del año pasado (11% Vs. 8%) • En los meses siguientes se ha mantenido la tasa superior al mes correspondiente del año 2008 • En septiembre la tasa de desempleo registró 5.8%, por encima del 4.2% registrado el año pasado • El desempleo se aceleró entre marzo y mayo, período en el que las diferencias con la desocupación del año pasado fueron de mayor magnitud. Fuente: DIGESTY, MINEC

  29. La crisis ha impactado en la población más vulnerable • 10% disminuyeron las remesas entre 2008 y 2009, esto es cerca de $380 millones de dólares • 528 mil nuevos pobres en los últimos dos años (2006-2008) • 2.8 millones de personas viven en condición de pobreza (2008) y un tercio de estas personas no logran cubrir su necesidades alimentarias básicas

  30. Impacto de la baja presión asociada a la Tormenta IDA • En el pasado mes de noviembre, la baja presión asociada a la tormenta IDA afectó especialmente a la zona central del país dejando daños sustantivos en los Departamentos de La Paz, San Salvador, San Vicente, La Libertad y Cuscatlán. • Se estiman 122 mil personas afectadas (CEPAL 2009) • San Salvador 38% • San Vicente 31% • La Libertad 14% • La Paz 11% • Cuscatlán 6%

  31. Somos un país vulnerable Fuente: CEPAL (2009)

  32. Ilustración de la vulnerabilidad:IDH y efecto por habitante en los 5 departamentos más afectado en nov-09 Fuente: CEPAL 2009

  33. Necesidades para la recuperación, reconstrucción y reducción del riesgo • $343.9 millones son las necesidades de recuperación, reconstrucción y reducción del riesgo cuantificada por CEPAL con base a los daños y pérdidas ocasionados por la depresión asociada a la tormenta IDA Fuente: CEPAL 2009

  34. Indicadores fiscales Desempeño fiscal 2000-2008 Escenario pasivo 2000-2014 Escenario activo 2000-2014

  35. La carga tributaria de las más bajas de Latinoamerica Fuente: CEPAL

  36. Carga y estructura tributaria en diferentes regiones del mundo: 2006/2007 Nota: Las cifras de la OECD tienen cobertura de Gobierno General (año 2006), al igual que Argentina, Bolivia y Brasil; el resto de América Latina es Gobierno Central (año 2007). Fuente: CEPAL, Panorama Social 2008.

  37. Fuente: CEPAL

  38. Desempeño fiscal 2000-2008

  39. Escenario pasivo de mediano plazo 2000-2014

  40. Escenario activo de mediano plazo 2000-2014

  41. Retos y oportunidades Necesidades de Financiamiento Oportunidades de impulsar un desarrollo sostenible e inclusivo

  42. Metas de desarrollo y financiamiento • Aumentos de 1.5% a 4.3% del PIB durante el período 2004-2015 se requiere para el logro de la cobertura universal en los servicios básicos de nutrición, salud, educación, vivienda, agua, saneamiento y electricidad • Se requieren recursos adicionales entre 3 y 3.5% del PIB por año hasta 2015 para alcanzar las metas asociadas a los Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM: • ODM 2 (universalidad de la educación), • ODM 4 (reducir mortalidad infantil), • ODM 5 (mejorar salud materna) y • ODM 7 (reducir la degradación ambiental) en promedio es necesario un monto adicional de recursos FUENTE: PNUD, 2007. Trayectorias hacia el cumplimiento de los ODM en El Salvador. Cuadernos de Desarrollo Humano No. 6

  43. Necesidades de financiamiento estratégicos 2009-2014

  44. Oportunidades • Ante la situación económica y social actual se presentan oportunidades para: • Establecer una visión de desarrollo sostenible e inclusivo – • Identificar las grandes apuestas estratégicas a mediano y largo plazo • Construir políticas de Estado • Acuerdos nacionales – sociales y fiscales

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