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Projet soutenu par le Programme „Intelligent Energy Europe“ de la Communauté Europénne www.mobile-bambini.eu. ZONE DE RENCONTRE ET RUE POUR ENFANTS Atelier d’informations et d’échanges . Paris, le 18 mai 2010. La rue pour enfants ou rue pour jeux. Céline Meunier , ARENE IDF.
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Projet soutenu par le Programme „Intelligent Energy Europe“ de la Communauté Europénne www.mobile-bambini.eu
ZONE DE RENCONTRE ET RUE POUR ENFANTS Atelier d’informations et d’échanges Paris, le 18 mai 2010
La rue pour enfants ou rue pour jeux Céline Meunier , ARENE IDF
Définition • D’après les retours d’expérience (Belgique, Pays-Bas, Bulgarie, Italie) : • Aménagements temporaires pour que les enfants puissent jouer • Insertion dans une zone de rencontre (ou zone 30) • Rue à infrastructure adaptée au jeux pour enfants • Rue dont l’accès est limitée à circulation et stationnement des résidents • Ponctuel ou périodique : une demi-journée, 2 semaines, 1 samedi tous les mois… • Fermeture temporaire du trafic motorisé • Règles de jeux définis par la mairie et les acteurs locaux
Objectifs Encourager et favoriser le jeu des enfants, l’exercice physique et leur déplacement en mode actif en toute sécurité Encourager l’appropriation de l’espace public par les habitants (nouveaux usages) et les initiatives citoyennes en zone de rencontre Faciliter les contacts sociaux entre enfants et adultes
La rue pour enfant, c’est en général : • une rue au sein de zone de rencontre ou zone 30, fermée temporairement (sauf riverains) • Une participation en amont et implication des habitants • Des animations favorisant la pratique de mode actif, le jeu et l’exercice physique : organisées par la mairie (événementiel), par les équipements pour enfants , par les habitants …
Les acteurs La mairie Les enfants Les habitants Les associations / organes participatifs locaux : conseil des jeunes, conseils de quartiers… Les acteurs locaux de l’enfance (école, centre de loisirs, crèches…), du sport, du vélo, de la santé…
Transposition possible en France Pas de base légale en France Mais les maires peuvent prendre une décision qui renforce, durcit la modération de la circulation en raison de la vie locale, notamment pour favoriser les jeux et l’activité physique des enfants Des législations et des applications en Europe pour s’inspirer …
Trois types de modification possibles • Modification d’usage de la voie (niveau participatif) : nouveaux usages collectifs, animation organisée par un équipement pour enfants, événementiel de la mairie… • Modification de la voie elle-même (niveau technique et participatif): restriction physique d’accès avec autorisation mairie, équipements pour jeux, espace public… • Modification de statut de voie (niveau décisionnel / politique): aire piétonne permanente ou temporaire, restriction légale d’accès
Typologie de rue pour enfants possibles 1/ Un évènement ponctuel ou récurrent de sensibilisation et d’action appuyé par les habitants • organisée par des habitants ou la mairie ou un équipement pour enfant • déclaration préalable et arrêté • gestion des barrières • animations • consultation des habitants • Forces : implication d’acteurs locaux favorable à un effet d’entrainement • Faiblesses : manque de soutien politique, plaintes pour gêne possible , si ponctuel faible impact dans le temps
Typologie de rue pour enfants possibles 2/ Une approche volontariste en faveur du jeu • Initiative de la mairie • arrêté pour fermeture régulière d’une liste de rues résidentielles (restriction d’accès) ou pour classement en aire piétonne temporaire (tous les mercredi après midi par ex) ou permanente • Conditions techniques : barrières et/ou panneaux, aménagements propices au jeu • Conditions organisation : période, gestion des barrières • Conditions acceptabilité : consultation des habitants et acteurs économiques, participation des enfants • Forces : apporte des conditions favorables au changement d’usage, fort soutien politique, porteur d’adhésion • Faiblesses : ne garantit pas le changement d’usage à lui seul > besoin d’animation à ne pas sous-estimer
Typologie de rue pour enfants possibles 3/ Une approche volontariste et participative • Initiative de la mairie, mais impulsion, demande ou soutien des habitants • arrêté pour fermeture régulière ou pour classement en aire piétonne temporaire (tous les dimanches par ex) ou permanente • Conditions techniques : barrières et/ou panneaux, aménagements ou équipements, matériels propices au jeu • Conditions organisation : définition avec les habitants (période, règles, gestion des barrières) • Implication des habitants et acteurs économiques, participation des enfants • Forces : conditions favorables au changement d’usage (soutien politique, aménagement), adhésion des habitants • Faiblesses : qualité de l’appui à apporter aux habitants
Exemples Ici restriction permanente, Levallois, France
Etape 1 : Conditions préalables Etapes La vitesse est limitée à 30km/h (50 km/h max) Quartier résidentiel sans trafic de transit Rue sans passage de transports collectifs Rue sans service de police, de pompiers ou d’hôpital Autorisations nécessaires pour se réunir et fermer la rue : déclaration préalable de manifestation, arrêté municipal de fermeture de voie
Etape 2 : Acceptabilité S’assurer de l’acceptabilité des voisins : Sondage du voisinage (quel accueil ? Quelles motivations ?) et informations sur le projet , son intérêt Chercher l’acceptation de la mairie : Si initiative extérieur à la mairie, informer les services en amont en leur adressant le projet avec les résultats du sondage pour les convaincre de l’intérêt de la fermeture de la voie
Etape 3 : Monter un groupe de travail • Recruter des volontaires parmi les habitants: • Lettre • Porte-à-porte • Affichage • Relais : centre de loisirs, maternelles • 10 personnes suffisent !
Etape 4 : Organiser • Partager le projet de rue pour enfant (principes de fonctionnement): • Fermeture de la voie • Règles de jeu : Principe = toute la chaussée est dédiée au jeu, priorité aux enfants en modes actifs ou jouant; règles fines à convenir ou fournies par la mairie • Accès et stationnement : interdit, bien informer résidents et commerces locaux pour gérer effet de report • Exceptions : résidents, cyclistes, véhicules d’urgence • Responsabilité individuelle et solidarité
Etape 4 : Organiser • Questions d’organisation: • Quelle section de la voie est concernée ? Tenir compte des critères suivants : • Combien d’enfants vivent dans la rue ? Dans quelle partie sont-ils le plus nombreux ? • Combien de logements dans cette partie de la rue seraient concernés ? • Quels sont les commerçants locaux et autres services à prévenir ? • Quels accords peuvent être trouver avec les commerçants locaux et autres services ? Miser sur la convivialité (offrir une petite fleur, un café aux automobilistes déroutés) • Qui est le responsable de l’organisation ? La mairie, une association, un groupe de personnes, une personne
Etape 4 : Organiser • Comment signaler la rue pour enfant ?pas de panneau réglementaire en France, en fabriquer un, avec les enfants par ex • Comment communiquer ? Une communication large sur le quartier facilitera l’acceptation des riverains et acteurs locaux (site web et lettre d’info de la Ville, du quartier…) • Questions d’organisation: • Quand, et à quelles heures, aura lieu la « rue pour enfant » ? fixer date et horaire, voire périodicité ; périodes à privilégier pour tester : inauguration de ZR, vacances scolaires et d’été, mercredi et samedi • Qui se charge de fermer la rue ? agents municipaux, accord mairie-habitants
Etape 5 : Organiser des activités • Principe : jeux extérieurs libres en sécurité • N’exclut pas l’organisation d’activités favorisant : • Le jeu • L’activité physique • L’apprentissage des modes actifs • Partenaires : mairie, asso de parents, équipes pédagogiques, centre de loisirs, asso d’éducation populaire (ex du réseau Vivacités en IDF), asso cyclistes…
Etape 5 : Organiser des activités • Exemples : • BBQ de rue • Goûter entre voisins • Formation au vélo pour enfants avec un parcours • Match de Foot de rue • Concours de décoration de vélos • Allo, Docteur vélo ? (mécanique) • Rue ludique : construction de stands avec jeux d’habileté ou d’exercice
Etape 6 : Informer le voisinage • Cibles : Habitants de la rue, Habitants des rues adjacentes, Acteurs économiques locaux • Objet : • information générale • période et horaires • Accord sur la localisation et gestion des barrières • Programme des activités organisées • Information sur les assurances • Contacts pour information
Etape 7 : Evaluer • Par questionnaire ou entretien, • après ou avant et après si comparaison souhaitée • Indicateurs possibles : • Nb d’enfants, de parents et d’habitants ayant participé • Nb et type de partenaires • Nb et type d’activités organisées, et participation • Niveau de satisfaction et suggestion • Moyenne temps (min) exercice physique /enfant • Moyenne temps (min) en mode actif/j/enfant • Observations de nouveaux usages, signes d’appropriation • Niveau d’implication des habitants • Nb de contacts sociaux / j (enfants et adultes)
Exemple 1 :Deinze, Belgique • Statut (28/10/1998): c’est une voie publique temporairement fermée par des barrières. Équipés des panneaux C3 avec la mention « rue pour jeux » • A Deinze, c’est un évènement traditionnel • Les enfants jouent dans la rue de 14h-17h • La place du marché est libérée du trafic • Espace ouvert 7-17 ans • Participations des associations pour la jeunesse • Animations et attractions : parcours d’obstacles, à vélo, mur d’escalade, concours de ballons
Exemple 2 : Schoten, Belgique Signalisation par un panneau qui capte l’attention : triangulaire coloré et joyeux Rue pour jeux l’été dans certaines rues, le lundi et mardi après-midi Information des résidents Signature d’un contrat avec deux résidents de chaque rue : les parrains (surveillance des enfants et gestion des barrières) Accès restreint aux résidents , urgences et cyclistes Foot autorisé mais avec une balle en mousse !
Exemple 2 : Bruges, Belgique Initiative de la mairie et du conseil de jeunes pour ouvrir 1 Rue pour jeux en centre-ville, de jt à sept, mercredi après-midi (14-18h) Présence d’un hôtel et un B&B : accord Accès restreint aux résidents , urgences et cyclistes Interdiction du stationnement : sécurité enfants et véhicules Fourniture barrières et panneaux par services municipaux + stand permanent pour les stocker Gestion des barrières par résidents , avec appui régulier de policiers Organisation par un groupe de 6 parents : activités (contes, dessins, sports…), coordination avec mairie, information du voisinage (lettre), enfants invités personnellement
Conseils des partenaires belges Prévoir des activités et jouets pour tout âge Séparer la rue en deux portions : activités calmes et actives Organiser une activité pour les voisins à la fin de la « rue pour enfant s» Organiser une rue pour enfant dans la neige
Exemple 3 : Paris, 19è • Initiative associative en 2005 et 2006 (Association Française JanuszKorczak (AFJK) et Le café des enfants) • Fermeture de 2 rues pour permettre le jeu des enfants • Organisation de jeux, d’animations, stand de crêpes, concours de dessins sur les doits de l’enfant, …
Exemple 3 : Paris, 19è Valorisation des travaux réalisés par les enfants dans un journal
Et pour en savoir plus : Site internet : www.areneidf.org : future rubrique sur BAMBINI (courant mai 2010) www.bambini-mobile.eu http://www.voiriepourtous.developpement-durable.gouv.fr http://www.zonederencontre.ch/home/index.aspx