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PLAN PARA MEJORAR LA ORIENTACIÓN Y ASESORÍA DE LA JID AL SISTEMA INTERAMERICANO EN CASO DE DESASTRES CSH - 19 DE ABRIL DE 2012. Introducción Presentación del Plan Finalidad Objetivos Premisas Básicas Mecanismos e Instancias Concepción Estratégica Banco de Datos y Red JID
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PLAN PARA MEJORAR LA ORIENTACIÓN Y ASESORÍA DE LA JID AL SISTEMA INTERAMERICANO EN CASO DE DESASTRES CSH - 19 DE ABRIL DE 2012
Introducción Presentación del Plan Finalidad Objetivos Premisas Básicas Mecanismos e Instancias Concepción Estratégica Banco de Datos y Red JID Consideraciones Generales Conclusión SUMARIO
Marzo 2011 • Ejercicio Op Hum en caso de desastre en la JID • Junio 2011 • AG/RES, 2631 (XLI-O/11) • Octubre 2011 • Presentación del Plan Borrador al Pdte. CSH • Diciembre 2011: • Presentación del Plan Borrador a la CSH • Grupo de Trabajo • Enero 2012: • Ejercicio de Tablero I • Marzo 2012: • Ejercicio de Tablero II • Ejercicio de Comunicaciones • Ejercicio FA Hum 12 • Aprobación del Plan por el Consejo de Delegados EVENTOS
FINALIDAD DEL PLAN DAR CUMPLIMIENTO A LA… AG/RES, 2631 (XLI-O/11) 11. “Solicitar a la JID que, de conformidad con su Estatuto, elabore y presente a la CSH, antes del próximo período ordinario de sesiones de la Asamblea General, un plan para mejorar, tomando en consideración los mecanismos e instancias existentes en los planos multilateral, regional y subregional, la orientación y asesoría que ofrece al Sistema Interamericano, encaminados a mejorar las capacidades de respuesta en casos de desastres en el Hemisferio, según corresponda”.
OBJETIVO GENERAL Contribuir con las acciones de asistencia humanitaria proporcionadas a la población impactada por un desastre, a fin de reducir los efectos del mismo y salvaguardar la vida de las personas afectadas.
Desarrollar una concepción estratégica que permita presentar una respuesta militar efectiva en apoyo a las autoridades civiles en caso de desastre. Proponer acciones que deban ser ejecutadas por la JID, los países colaboradores y el país afectado por un desastre. Contribuir para la interacción entre las Organizaciones Regionales y Subregionales, Organizaciones No-Gubernamentales y otros involucrados en el sistema de ayuda humanitaria en el Hemisferio. Establecer un sistema de comunicación eficiente y eficaz que involucre a todos a efectos de facilitar el intercambio de información. Establecer y mantener un banco de datos actualizado y veraz que contribuya para la adopción de medidas preventivas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
PREMISAS BÁSICAS • Respetar la soberanía y las normas legales de los Estados en cualquier situación. • Aprovechar al máximo las lecciones aprendidas en desastres naturales ocurridos en el pasado. • Considerar las experiencias existentes en las organizaciones regionales y subregionales. • Considerar como elemento fundamental la participación activa de los delegados del Consejo y la cooperación de todas las organizaciones involucradas. • Facilitar el apoyo y optimizar la respuesta en caso de un desastre, pero sin tomar un papel operativo.
MECANISMOS E INSTANCIAS • ORGANIZACIONES DE CARÁCTER POLÍTICO • Comité Interamericano para la Reducción de Desastres Naturales (CIRDN/OEA) • Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas (CMDA) • ORGANIZACIONES DE APOYO TÉCNICO Y DE ASESORAMIENTO • Junta Interamericana de Defensa • Consejo de Delegados - Célula de Optimización de Respuesta Efectiva. (CORE). • Secretaría - Centro de Análisis y Manejo de Información (CAMI). • Organización Panamericana de Salud (OPS).
ORGANIZACIONES REGIONALES Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA). Conferencia Naval Interamericana (CNI). Sistema de Cooperación de las Fuerzas Aéreas Americanas (SICOFAA). MECANISMOS E INSTANCIAS
MECANISMOS E INSTANCIAS • ORGANIZACIONES SUBREGIONALES • Conferencia de Fuerzas Armadas Centroamericanas (CFAC). • Consejo Sudamericano de Defensa (CSD). • Centro de Prevención de Desastres Naturales de América Central (CEPREDENAC). • Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE). • Agencia del Caribe para el Manejo de Emergencias por Desastres (CDEMA). • ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES • - Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA Situación de Normalidad Situación de Desastre OEA/CIRDN JID PAIS MD CONSEJO C AMI CORE AFECTADO PAÍSES COLABORADORES ORG REGIONALES ONG OPS/ PAHO Y SUBREGIONALES
CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA Situación de Normalidad OEA/CIRDN JID MD CONSEJO C AMI ORG REGIONALES ONG OPS Y SUBREGIONALES
Situación de Desastre OEA/CIRDN PAIS CAMI CORE AFECTADO PAÍSES COLABORADORES ORG REGIONALES ONG OPS Y SUBREGIONALES CONCEPCIÓN ESTRATÉGICA JID
BANCO DE DATOS Y REDE JID https://sites.google.com/a/jid.org/database
APROBACIÓN DEL PLAN Reunión Ordinaria del Consejo de Delegados de la JID Nº 1329, del 13 de Marzo de 2012.
CONTRIBUCIONES • Ministerios de Defensa. • Conferencia de Ministros de Defensa de las Américas (CMDA). • Organización Panamericana de Salud (OPS/PAHO). • Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA). • Conferencia Naval Interamericana (CNI). • Sistema de Cooperación de las Fuerzas Aéreas Americanas (SICOFAA). • Conferencia de Fuerzas Armadas Centroamericanas (CFAC). • Centro de Prevención de Desastres Naturales de América Central (CEPREDENAC). • Comité Andino para la Prevención y Atención de Desastres (CAPRADE). • Agencia del Caribe para el Manejo de Emergencias por Desastres (CDEMA). • Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. • Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa (CHDS). • Centro de Operaciones de Emergencias de República Dominicana (COE). • Dirección General de Protección Civil de El Salvador. • US SouthCom.
SITUACIONES MONITOREADAS • 21 Marzo: • Sismo de 7.8 grados en México • 25 Marzo: • Sismo de 7.2 grados en Chile • 26 Marzo: • Situación invernal en Ecuador • 04 Abril: • Alerta naranja en volcán Nevado del Ruiz (Colombia) • 12 Abril: • Sismo de 6.4 grados en México
RESULTADOS • Necesidad de un acuerdo para permiso de sobrevuelo: • Reunión de la JID con el SICOFAA • Apreciación de los Min Def • Solicitud a la CSH • Sugiere la creación de la Célula de Coordinación de Asistencia Militar, a cargo del país afectado.
CONCLUSIÓN: Objetivos • Contribuir con las acciones de asistencia humanitaria proporcionadas a la población impactada por un desastre, a fin de reducir los efectos del mismo y salvaguardar la vida de las personas afectadas. • Desarrollar una concepción estratégica que permita presentar una respuesta militar efectiva en apoyo a las autoridades civiles en caso de desastre. • Proponer acciones que deban ser ejecutadas por la JID, los países colaboradores y el país afectado por un desastre. • Contribuir para la interacción entre las Organizaciones Regionales y Subregionales, Organizaciones No-Gubernamentales y otros involucrados en el sistema de ayuda humanitaria en el Hemisferio. • Establecer un sistema de comunicación eficiente y eficaz que involucre a todos a efectos de facilitar el intercambio de información. • Establecer y mantener un banco de datos actualizado y veraz que contribuya para la adopción de medidas preventivas.
CONCLUSIÓN • PAPEL DE LA JID EN EL PLAN: • Prestar a la OEA/CIRDN y a los estados-miembros servicios de asesoramiento técnico en auxilio y asistencia humanitaria en caso de desastres: • Informaciones • (Banco de Datos) • Situación • Comunicaciones (Red JID) • Promover la interacción y cooperación con otras organizaciones de naturaleza similar con relación a asuntos técnicos referentes a cuestiones militares y de defensa.