290 likes | 440 Views
27 . Oktobar 2011. g – Međunarodna konferencija “Zajedničkim naporima po poboljšanju sustava upravljanja otpadom” – Palić, Srbija. “REGIONALNA DEPONIJA” d.o.o. SUBOTICA Aron Biači Šen – project manager. Vlada Republike Srbije je usvojila NSUO još 2003. godine
E N D
27. Oktobar 2011. g – Međunarodna konferencija “Zajedničkim naporima po poboljšanju sustava upravljanja otpadom” – Palić, Srbija “REGIONALNA DEPONIJA” d.o.o.SUBOTICA Aron Biači Šen – project manager
Vlada Republike Srbije je usvojila NSUO još 2003. godine • 2010. godine usvojila je revidiranu verziju NSUO 2010.- 2019. • predviđeno je 26 regiona za upravljanje otpadom* • donet je Akcioni plan za sprovođenje strategije • usklađivanje politike i zakonodavstva Srbije sa EU • upravljanje otpadom predstavlja jedan od prioriteta Vlade Srbije! • * Strategijomnisuodređeni konačni regioni, opštine su se međusobno dogovorile o formiranju regiona www.deponija.rs NACIONALNA STRATEGIJA UPRAVLJANJA OTPADOM
www.deponija.rs SUBOTIČKI REGION ZA UPRAVLJANJE ČVRSTIM KOMUNALNIM OTPADOM
280.000 stanovnika • 105.000 domaćinstava • 80 naselja • površinu od 3102 kvadratnih kilometara www.deponija.rs SUBOTIČKI REGION ZA UPRAVLJANJE ČVRSTIM KOMUNALNIM OTPADOM POKRIVA:
region je formiran 2006. godine u skladu sa NSUO iz 2003. godine • potpisan je međuopštinski SPORAZUM između Grada Subotica i opština Bačka Topola, Senta, Kanjiža, Mali Iđoš i Čoka • krajem 2007. godine formirano je Društvo sa ograničenom odgovornošću “Regionalna deponija” d.o.o. Subotica • -2011. godine Skupština opštine Novi Kneževac donela je Odluku o pristupanju Regionalnoj deponiji Subotica www.deponija.rs SUBOTIČKI REGION ZA UPRAVLJANJE ČVRSTIM KOMUNALNIM OTPADOM
PRAVNI OSNOV SPORAZUMA • ZAKON O ZAŠTITI ŽIVOTNE SREDINE ( “Sl.glasnik RS”, br.135/04, član 68. stav 2.) • ZAKON O LOKALNOJ SAMOUPRAVI (“Sl.glasnik RS”, br.9/2002, 33/2002, 33/2004,0135/2004, član 12. stav 1.) • ZAKON O KOMUNALNIMDELATNOSTIMA (“Sl.glasnik RS”, br.16/97, 42/98, član 7.) • NACIONALNA STRATEGIJA UPRAVLJANJA OTPADOM SA PROGRAMOM PRIBLIŽAVANJA EU – usvojena od strane Vlade RS 04.07.2003., broj: 353-4070/2003-001 • STUDIJA PROSTORNOG RAZMEŠTAJA REGIONALNIH DEPONIJA I TRANSFER STANICA NA PODRUČJU AP VOJVODINE – izrađena od strane Izvršnog veća AP Vojvodine putem JP “Zavod za urbanizam Vojvodine” i FTN-a iz Novog Sada. www.deponija.rs
MEĐUOPŠTINSKA RADNA GRUPA • Sastoji se od predstavnika potpisnika Sporazuma (6+1) • Zadaci radne grupe: • Izrada Regionalnog plana upravljanja otpadom • Predlaže osnivački akt regionalnog Preduzeća • Predlaže strukturu i sastav organa regionalnog Preduzeća • Predlaže prvog direktora regionlnog Preduzeća, itd. www.deponija.rs
REGIONALNI PLAN UPRAVLJANJA OTPADOM • Usvojena od strane Skupština opština potpisnika Sporazuma • Sadrži detaljnu analizu trenutne situacije iz oblasti otpada i predlaže ključne mere, koje regija treba da preduzme u cilju zaštite životne sredine www.deponija.rs
SADRŽAJ REGIONALNOG PLANA UPRAVLJANJA OTPADOM 1. Osnovni podaci o regionu 2. Sadašnja praksa u upravljanju otpadom 3. Strateški okvir i potrebne promene 4. Najpraktičnije opcije za otpad sa stanovištva zaštite životne sredine 5. Finansijska analiza i procena troškova 6. Socio-ekonomski aspekti 7. Razvoj i implementacija Regionalnog plana www.deponija.rs
KLJUČNE PREDLOŽENE MERE • Izgradnja sanitarne deponije • Izgradnja reciklažnog centra • Izgradnja transfer stanica • Izgradnja sabirnih centara • Postavljanje “zelenih ostrva” – tj uvođenje primarne selekcije • Kompostiranje • Proširenje organizovanog sistema sakupljanja otpada • Razvijanje javne svesti!!! www.deponija.rs
region je formiran 2006. godine u skladu sa NSUO iz 2003. godine • potpisan je međuopštinski Sporazum između Grada Subotica i opština Bačka Topola, Senta, Kanjiža, Mali Iđoš i Čoka • krajem 2007. godine formirano je DRUŠTVO sa ograničenom odgovornošću “Regionalna deponija” d.o.o. Subotica • -2011. godine Skupština opštine Novi Kneževac donela je Odluku o pristupanju Regionalnoj deponiji Subotica www.deponija.rs SUBOTIČKI REGION ZA UPRAVLJANJE ČVRSTIM KOMUNALNIM OTPADOM
PRAVNI OSNOV • ZAKON O LOKALNOJ SAMOUPRAVI (“Službeni glasnik RS”, br.9/2002, 33/2004, 135/2004, član 6. stav 1) • ZAKON O PRIVREDNIM DRUŠTVIMA (“Služben glasnik RS”, br.125/2004, član 104. stav 1.) www.deponija.rs
ČLANOVI “Regionalne deponije” d.o.o. SUBOTICA • Članovi doo su opštine, u čije ime osnivačka prava vrši skupština opština • Opštine: Senta, Kanjiža, Bačka Topola, Mali Iđoš, Čoka i grad Subotica www.deponija.rs
POSLOVNO IME DRUŠTVA • Друштво с ограниченом одговорношћу за управљање чврстим комуналним отпадом “РЕГИОНАЛНА ДЕПОНИЈА” Суботица • REGIONÁLIS HULLADÉKTÁROLÓ Hulladékgazdálkodási Korlátolt Felelősségű Társaság Szabadka • Društvo s ograničenom odgovornošću za upravljanje čvrstim komunalnim otpadom “REGIONALNI DEPONIJ” Subotica • Logo Društva: www.deponija.rs
ORGANI DRUŠTVA • Skupština Društva • Direktor Društva www.deponija.rs
SKUPŠTINA DRUŠTVA • Čine je članovi doo, a oni učestvuju u radu Skupštine preko ovlašćenog predstavnika • Svaki član – 1 predstavnik • Pravo glasa – srazmerno udelu člana • Svaki predstavnik ima zamenika • Predstavnike i zamenike Društva imenuju članovi Društva na period od 4 godine • Predsednika i zamenika predsednika Skupštine biraju predstavnici članova na mandatni period od 4 godine www.deponija.rs
DIREKTOR DRUŠTVA • Bira ga i razrešava Skupština Društva, na mandatni period od 4 godine, osim prvog direktora koji je određen ugovorom o osnivanju • Za svoj rad, direktor odgovara Skupštini Društva www.deponija.rs
NADZOR • Društvo ima INTERNOG REVIZORA • Bira ga Skupština, iz reda nezavisnih lica, na period od 1 godine • Interni revizor - podnosi IZVEŠTAJ članovima Društva na svakoj godišnjoj Skupštini, a na vanrednoj sklupštini po zahtevu www.deponija.rs
FINANSIRANJE • Nepovratna sredstva pokrajinskih i republičkih organa (Fond za zaštitu životne sredine, Pokrajnski Sekretarijati, Inostrani Fondovi) • Budžet osnivača - srazmerno prema broju stanovnika, tj proporcionalno prema visini osnovnog kapitala www.deponija.rs
UGOVOR O FINANSIRANJU TROŠKOVA POKRETANJA I OBAVLJANJA DELATNOSTI • Visina sredstava koja su potrebna za kalendarsku godinu, utvrđuju se Poslovnim planom Društva, koju donosi Skupština Društva, na predlog direktora • Sredstva osnivači obezbeđuju srazmerno svojim osnivačkim udelima u Društvu • Finansiranje Društva od strane osnivača je potrebno do isteka 6 meseci od uvođenja novog sistema za upravljanje otadom www.deponija.rs
2007.g izrađen je Regionalni plan upravljanja otpadom (usvojen na svakoj Skupštini opštine) • 2009.-2010.g izrađen je Generalni projekat sa prethodnom studijom opravdanosti, na koju je državna reviziona komisija dala saglasnost • 2010.g doneta je Odluka o izboru lokacije regionalne deponije (po zakonu treba da postoji konsenzus opština, opština Kanjiža je bila protiv lokacije te je na Vladi doneta konačna odluka) • 2010.g usvojen je Plan detaljne regulacije kompleksa regionalne deponije i Strateška procena uticaja na plan • 2011.g rešeni su imovinsko pravni odnosi zemljišta gde će se graditi deponija (prenos prava korišćenja, prenamena zemljišta i konverzija) • Preneta su prava investitora sa Grada na “Regionalnu deponiju” d.o.o. • 2011.g izrađena je radna verzija Idejnog projekta sa studijom opravdanosti (uz tehničku i stručnu Pomoć IFC) • Pribavljena je Lokacijska dozvola za kompleks regionalne deponije • Podnet je zahtev za određivanje obima i sadržaja Studije o proceni uticaja na ŽS www.deponija.rs PREDUZETE AKTIVNOSTI U VEZI REŠAVANJA PROBLEMA OTPADA U REGIJI:
PRAVNI AKTI KOJE SU DONELE SKUPŠTINE OPŠTINA • Rešenje o formiranju regiona za upravljanje ČKO (x6) • Rešenje o imenovanju članova u međuopštinsku radnu grupu (x6) • Odluka o usvajanju Regionalnog plana upravljanja otpadom (x6) • Rešenje o pristupu osnivanju Društva s ograničenom odgovornošću za upravljanje čvrstim komunalnim otpadom “Regionalna deponija” Subotica (x6) • Rešenje o imenovanju predstavnika i zamenika predstavnika u Skupštinu Društva (x6) www.deponija.rs
PRAVNI AKTI KOJE SU DONELE SKUPŠTINE OPŠTINA • Odluka o izradi i usvajanju PDR (2xSkupština grada Subotice)* • Odluka Skupštine opštine Novi Kneževac o pristupanju Regionalnoj deponiji Subotica (1x)** • Odluka o usvajanju Lokalnog plana za upravljanje otpadom (7x) * Pošto se posebna odluka donosi za izradu i posebna za usvajanje PDRa a međuvremeno je PDR i Strateška procena uticaja na životnu sredinu bila na Javnom uvidu mesec dana. Ostale opštine nisu trebale doneti ovu Odluku. ** Nakon ove odluke međuopštinska radna grupa je razmotrila Odluku, a opštine su se usaglasile oko priključenja Novog Kneževca, radna verzija aneksa sporazuma je pripremljena, koji će uskoro ići na usvajanje. www.deponija.rs
Kompleks deponije: • Revizija Idejnog projekta sa studijom opravdanosti od strane državne revizione komisije • Izrada novog Reginalnog plana za upravljanje otpadom • Izrada Studije o proceni uticaja na životnu sredinu • Revidiranje Studije opravdanosti-izvodljivosti i CBA od strane PPF3 • Transfer stanice i reciklažna dvorišta: • Rešavanje imovinsko-pravnih odnosa za parcele predviđene za izgradnju transfer stanica i reciklažnih ostrva (prenos prava korišćenja, prenamena zemljišta i konverzija) • Rešavanje problema opšte infrastrukture (struja, voda, put) • Pribavljanje Lokacijske dozvole za transfer stanice i reciklažna ostrva www.deponija.rs AKTUELNE AKTIVNOSTI “Regionalne deponije” d.o.o. SUBOTICA
PRAVNI AKTI KOJE TREBA DA SE DONESU • Aneks Međuopštinskog sporazuma zbog pristupanja opštine Novi Kneževac Subotičkom regionalnom sistemu za upravljanje otpadom (7x) • Usvajanje revidirane verzije Regionalnog plana za upravljanje otpadom (7x) * • Revidiranje Lokalnih planova za upravljanje otpadom (to jest, usaglašavanje sa novim Regionalnim planom) (7x) * Prvi korak je izrada novog Regionalnog plana koju kordinira “Regionalna deponija” d.o.o. Subotica. Na Regionalni plan upravljanja otpadom treba da da SAGLASNOST nadležni organ Autonomne pokrajine Vojvodine – Sekretarijat za zaštitu životne sredine a nakon toga www.deponija.rs
Kompleks deponije: • Dizajn tendera za Glavni projekat • Izrada Glavnog projekta • Pribavljanje Građevinske dozvole • Popunjavanje aplikacionog formulara za IPA 3. komponentu • Obezbeđivanje finansijskih sredstva za izgradnju kompleksa • Izgradnja Regionalne deponije za Subotički region • Transfer stanice i reciklažna dvorišta: • Izrada Studije o proceni uticaja na životnu sredinu (samo za TS) • Izrada Glavnih projekata • Pribavljanje Građevinskih dozvola • Obezbeđivanje finansijskih sredstava za izgradnju TS i Rec. dvorišta • Izgradnja TS i reciklažnih dvorišta u opštinama regije www.deponija.rs PREDSTOJEĆE AKTIVNOSTI “Regionalne deponije” d.o.o. SUBOTICA
HVALA NA PAŽNJI www.deponija.rs Kontakt: Aron Biači Šen – project manager aron.biaci@deponija.rs “Regionalna deponija” d.o.o. Subotica Trg Lazara Nešića 1, 24000 Subotica Tel.: 024/673-815 Fax.: 024/673-819 Mob.: 0600/673-818 E-mail: info@deponija.rs Web: www.deponija.rs