750 likes | 998 Views
PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN PROFESI GURU. BADAN PENGEMBANGAN SDMP DAN PMP KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No.16/2009 tentang JABATAN FUNGSIONAL GURU DAN ANGKA KREDITNYA.
E N D
PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN PROFESI GURU BADAN PENGEMBANGAN SDMP DAN PMP KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL
PeraturanMenteri Negara PendayagunaanAparatur Negara danReformasiBirokrasi No.16/2009 tentang JABATAN FUNGSIONAL GURU DAN ANGKA KREDITNYA
LatarBelakangTerbitnyaPermenegpandan RBNo.16/2009 • Guru merupakansubsistempenting yang memilikiperanstrategisdalammeningkatkanprosespembelajarandanmutupesertadidik. • Reformasipendidikan yang ditandaidenganterbitnyaberbagaiundang-undangdanperaturanterkaitdenganpeningkatanmutupendidikanantara lain: • Undang-undangNomor 20tahun 2003 tentangSistemPendidikanNasional; • Undang-undangNomor 14tahun 2005 tentang Guru danDosen, • PeraturanPemerintahNomor 19Tahun 2005 tentangStandarNasionalPendidikan; • PeraturanPemerintahNomor 74tahun 2008 tentang Guru.
LatarBelakangTerbitnyaPermenegpandan RBNo.16/2009 Menurutdata NUPTK November 2010 terdapat2.791.204 guru orang guru yang perluditingkatkankompetensidanprofesionalitasnya Perludilakukanberbagaipenyesuaiandalammereformasi guru, dansalahsatunyaadalahdenganditerbitkannyaPermennegpandan RB Nomor 16 tahun 2009 tentangJabatanFungsional Guru danAngkaKreditnya PeraturanbaruinimerupakanpenggantidariKeputusanMenteri Negara PendayagunaanAparatur Negara Nomor 84/1993 tentangJabatanFungsional Guru danAngkaKreditnya
Permenegpandan RBNo.16/2009 • Peraturan baru ini, terdiri dari 13 Bab dan 47 pasal, secara keseluruhan peraturan ini mengandung semangat yang bertujuan untuk meningkatkan kompetensi dan profesionalisme guru sebagai tenaga profesional yang mempunyai fungsi untuk meningkatkan mutu pendidikan nasional sebagaimana diamanatkan dalam Undang-undang No. 14 Tahun 2005 Pasal 4.
Permenegpandan RBNo.16/2009 (2) • Peraturan ini terbit dalam rangka memberi ruang dan mendukung pelaksanaan tugas dan peran guru agar menjadi guru yang professional. • Perubahan peraturan ini diharapkan berimplikasi terhadap peningkatan mutu, kreatifitas, dan kinerja guru.
Permenegpandan RBNo.16/2009 (3) • Salah satu perubahan mendasar dalam peraturan ini adalah adanya Penilaian Kinerja Guru yang sebelumnya lebih bersifat administratif menjadi lebih berorientasi praktis, kuantitatif, dan kualitatif, sehingga diharapkan para guru akan lebih bersemangat untuk meningkatkan kinerja dan profesionalitasnya.
ALUR PENGEMBANGAN PROFESIONALISME GURU DASAR HUKUM KEGIATAN MEKANISME MEKANISME Sanksi du Setelah dilaksanakan intervensi tidak ada peningkatan sanksi yang diberikan: Pengurangan Beban Mengajar Undang-Undang Guru dan Dosen No 14 tahun 1995 SERTIFIKASI Formatif: Perencanaan Kegiatan PKB Perencanaan Dibuat Berdasarkan Hasil PK Guru Dev School Curriculum & Syllabus Lesson Plans PP 74 Tahun 2008 tentang Guru TUNJANGAN PROFESI • Jenis PKB: • PKB untuk Guru yang sudh Memenuhi Standar • PKB untuk Guru yang belum Memenuhi Standar (Underperformnce Teachers Penilai: Kepala Sekolah,Guru Senior, Pengawas Test analysis & test bank Classroom Action Research Sub. mat. & Critical Review** Portfolio & ICT for learning Instrumen: Pedagogik, Profesional, Sosial, Kepribadian PP 16 Tahun 2007 Standard Kualifikasi Akademi dan Kompetensi Guru Tindak Lanjut Pengembangan Teacher Quality Monitoring Teacher Performance Evaluation PENILAIAN KINERJA GURU Permenegpan dan RB Nomor 16tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya Sumatif: Penentuan Angka Kredit UNDERPERFORMANCE Dua Putaran • Informal: • Dilakukan Analisis hasil PK, Menentukan Perencanaan PKB diberi waktu 4-6 minggu utk peningkatan • Formal: Tidak ada peningkatan dilakukan dengan pengawas guru pendamping dilakukan 4- 6 minggu PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN Peraturan Bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Kepala Badan Kepegawaian Negara * Sistem Pengendalian * Panduan/SOP Pelaksanaan Sanksi 1. Pengembangan Diri: Diklat fungsional dan Kegiatan Kelompok Guru 2. Publikasi Ilmiah dan/atau Karya Inovatif Permendiknas No, 35 tahun 2010 tentang Juknis Pelaksanaan Jafung Guru dan Angka Kreditnya
S1/DIV KEPENDIDIKAN / NON KEPENDIDIKAN PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN PROFESI GURU GURU PROFESIONAL 1. Kesra 2. Harlindung 3. TunjanganProfesi PENDIDIKAN PROFESI GURU (PPG) GURU CPNS (80 %) PK Guru formatif - PKB - PROGRAM INDUKSI (1 -2 TAHUN) PRA JABATAN + + PK Guru sumatif KECUKUPAN ANGKA KREDIT GURU PNS (100 %) GURU PERTAMA (IIIA) PENGEMBANGAN KARIER Pusat Pengembangan Profesi Pendidik PK Guru = PenilaianKinerja Guru PKB = PengembanganKeprofesianBerkelanjutan
PERBEDAAN UTAMA KEGIATAN PENGEMBANGAN PROFESI ANTARA PERATURAN LAMA DENGAN YANG BARU
KEWAJIBAN MELAKSANAKAN PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN (PKB)
PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009 • Guru harusberlatarbelakangpendidikanS1/D4danmempunyaiSertifikatPendidik • Guru mempunyaiempatjabatanfungsional (Guru Pertama, Guru Muda, Guru Madya, Guru Utama) • Bebanmengajar guru adalah24 jam – 40 jam tatapmuka/mingguataumembimbing150 – 250 konseli/tahun
PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009 • Guru dinilaikinerjanyasecarateratur (setiaptahun) melaluiPenilaianKinerja Guru (PKGuru) • Guru wajibmengikutiPengembanganKeprofesianBerkelanjutan (PKB) setiaptahun • PKB harusdilaksanakansejak III/a, dansejak III/b guru wajibmelakukanpublikasiilmiahdan/ataukaryainovatif • Untuknaikdari IV/c ke IV/d guru wajibmelakukanpresentasiilmiah
PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009 • Peningkatan karir guru ditentukan oleh perolehan angka kredit • Perlu konversi hasil PKG dan PKB ke angka kredit • Perolehan angka kredit dari PKG dan PKB merupakan satu paket • Perolehan angka kredit setiap tahun ditetapkan oleh Tim Penilai
PERMENNEGPAN & RB No. 16/2009 • Penghargaan angka kredit adalah 125% (amat baik), 100% (baik), 75% (cukup), 50% (sedang), dan 25%(kurang) • Jumlah angka kredit diperoleh dari: • Unsur utama (Pendidikan, PKGuru, PKB) ≥ 90% • Unsur penunjang≤10%
JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU(Permennegpandan RB No.16/2009 pasal 12) Kebutuhan angka kredit untuk kenaikan pangkat dan jabatan
KERANGKA PENGEMBANGAN KARIR GURU PKB fokuspadapengembanganprofesi GURU UTAMA (IV/d, IV/e) GURU MADYA (IV/a, IV/b, IV/c) PKB fokuspadapengembangansekolah GURU MUDA (III/c, III/d) PKB fokuspadapeningkatanprestasipesertadidikdanpengelolaansekolah GURU PERTAMA (III/a, III/b) PROGRAM INDUKSI TahapPengembanganKarir Guru PKB fokuspadapeningkatankompetensi guru GURU S1/D-IV BERSERTIFIKAT
JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU(Permennegpan & RB No.16/2009 pasal 12) Kebutuhan angka kredit untuk kenaikan pangkat dan jabatan
CONTOH KEBUTUHAN ANGKA KREDIT(Guru Pertama III/a ke III/b) Optional
JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU(Permenegpan No.16/2009 pasal 12) Kebutuhan angka kredit untuk kenaikan pangkat dan jabatan
KEBUTUHAN ANGKA KREDIT(Guru Pertama III/b ke Guru Muda III/c) Optional
JENJANG JABATAN FUNGSIONAL GURU(Permenneg PAN & RBNo.16/2009, pasal 17) AKP AKK AKPKB KebutuhanAngkaKreditKomulatif (AKK) , PKB (AKPKB), danUnsurPenunjang (AKP) untukkenaikanpangkatdanjabatan Pusat Pengembangan Profesi Pendidik
Kinerja Guru Secaraumumukurankinerjadapatdilihatdari lima hal, yaitu: • Quality of work - kualitashasilkerja • Promptness - ketepatanwaktumenyelesaikanpekerjaan • Initiative – prakarsadalammenyelesaikanpekerjaan • Capability – kemampuanmenyelesaikanpekerjaan • Communication – kemampuanmembinakerjasamadenganpihak lain T.R.Mitchell(2008) Pusat Pengembangan Profesi Pendidik
UUGD No. 14/2005 Pasal 1 Kinerja guru dibingkaidalamlingkupbebantugasdantanggungjawabnya, yaitu: • merencanakanpembelajaran, • melaksanakanpembelajaran • menilaihasilpembelajaran • membimbingdanmelatihpesertadidik, dan • melaksanakantugastambahan yang melekatpadakegiatanpokoksesuaidenganbebankerja Guru Pusat Pengembangan Profesi Pendidik
PENILAIAN KINERJA GURU(PKG) • PKG menjamin bahwa guru melaksanakan pekerjaannya secara profesional • PKG menjamin bahwa layanan pendidikanyangdiberikan oleh guru adalah berkualitas Pusat Pengembangan Profesi Pendidik
HASIL PKGuru • Merupakanbahanevaluasidiribagi guruuntukmengembangkanpotensidankarirnya • SebagaiacuanbagisekolahuntukmerencanakanPengembanganKeprofesianBerkelanjutan (PKB) • Merupakandasaruntukmemberikannilaiprestasikerja gurudalamrangkapengembangankarir guru sesuaiPermennegpan & RB No.16/2009
PENILAIAN KINERJA GURU • Penilaian kinerja guru adalah penilaian dari tiap butir kegiatan tugas utama guru dalam rangka pembinaan karier kepangkatan dan jabatannya • Penilaian kinerja guru dilakukan setiap tahun • 14 (empat belas) kompetensi guru pembelajaran • 17 (tujuh belas) kompetensi guru BK/konselor • pelaksanaan tugas tambahan lain yang relevan dengan fungsi sekolah/madrasah
DOMAIN KOMPETENSI GURU dalam PKGuru 14 kompetensi Guru Pembelajaran 17 kompetensi Guru BK/Konselor
KOMPETENSI PEDAGOGI(Pembelajaran) • Mengenal karakteristik anak didik • Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik • Pengembangan kurikulum • Kegiatan pembelajaran yang mendidik • Memahami dan mengembangkan potensi • Komunikasi dengan peserta didik • Penilaian dan evaluasi
KOMPETENSI KEPRIBADIAN (Pembelajaran) • Bertindak sesuai dengan norma agama, hukum, sosial, dan kebudayaan nasional Indonesia • Menunjukkan pribadi yang dewasa dan teladan • Etos kerja, tanggung jawab yang tinggi, rasa bangga menjadi guru
KOMPETENSI SOSIAL (Pembelajaran) • Bersikap inklusif, bertindak obyektif, serta tidak diskriminatif • Komunikasi dengan sesama guru, tenaga pendidikan, orang tua peserta didik, dan masyarakat
KOMPETENSI PROFESIONAL (Pembelajaran) • Penguasaan materi struktur konsep dan pola pikir keilmuan yang mendukung mata pelajaran yang diampu • Mengembangkan keprofesian melalui tindakan reflektif
KOMPETENSI PEDAGOGI(Pembimbingan) • Menguasai teori dan praksis pendidikan • Mengaplikasikan perkembangan fisiologis dan psikologis serta perilaku konseli • Menguasai esensi pelayanan BK dalam jalur, jenis, dan jenjang satuan pendidikaan
KOMPETENSI KEPRIBADIAN (Pembimbingan) • Beriman dan bertakwa kepada Tuhan YME • Menghargai dan menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusian, individualitas dan kebebasan memilih • Menunjukkan integritas dan stabilitas kepribadian yang kuat • Menampilkan kenerja berkualitas tinggi
KOMPETENSI SOSIAL (Pembimbingan) • Mengimplimentasikan kolaborasi internal di tempat bekerja • Berperan dalam organisasi dan kegiatan profesi BK • Mengimplimentasi kolaborasi antar profesi
KOMPETENSI PROFESIONAL (Pembimbingan) • Menguasai konsep dan praksis asesmen untuk memahami kondisi, kebutuhan dan masalah konseli • Menguasai kerangka teoritik dan praksis BK • Merancang program BK • Mengimplementasikan program BK yang komprehensif • Menilai proses dan hasil kegiatan bimbingan dan konseling • Memiliki kesadaran dan komitmen terhadap etika profesional • Menguasai konsep dan praksis penelitian dalam BK
PELAKSANAAN PENILAIAN KINERJA GURU • Dilakukan setiap tahun oleh kepala sekolah atau pengawas atau guru senior yang ditunjuk oleh kepala sekolah (yang telah memahami penilaian) • Penilaian terhadap kompetensi guru dilakukan dengan instrumen tertentu (Pembelajaran, Pembimbingan, atau Tugas Tambahan lain yang relevan dengan fungsi sekolah/madrasah)
KERANGKA PENILAIAN DAN PENGEMBANGAN KINERJA GURU PenilaianFormatifAwalTahun ProfilKinerja – 14 Kompe-tensi Refleksidanpenilaiandiri Rencana PKB per-tahun PKB Berhakuntukpromosi PeningkatankinerjaTahap Informal danTahap Formal (kebutuhan guru) PenilaianSumatifAkhirTahun Berhakuntuknaikpangkat NilaiKinerja & AngkaKredit PKB PengembanganKinerja (Kebutuhansekolah) Sanksi
Catatan hasil Pengamatan dan/atau/ monitoring PedomanPK Guru InstrumenPK Guru Indikatorkompetensi Daftarpertanyaan pertemuan Setelah pengamatan Pemberian Skor 0, 1, 2 indikator kinerja Monitoring (studi dokumen, wawancara kolega, Siswa, orang tua selama Pengamatan di atau luar kelas pertemuan sebelum pengamatan pemberian nilai 1,2,3, 4 per sub-kompetensi melalui konversi skor 0, 1, 2 Nilai PK Guru (14 sub-kompetensi) Penilai Laporan/-usulan guru dan penilai setuju PROSES PK GURU
SISTEM PELAPORAN Online (webBase) • Hasil evaluasi diri berupa skor kompetensi dan sub kompetensi , dan saran rencanan pengembangan diri guru. • hasil pengamatan asesor berupa skor kompetensi dan perencanaan peningkatan • Pelaporan • hasil pengamatan kualitatif asesor dan skor kompetensi dalam bentuk bukti-bukti tertulis Offline (Stand alone) Pusat Pengembangan Profesi Pendidik
Kompetensi 4: Kegiatan Pembelajaran yang Mendidik Pernyataan kompetensi: Guru menyusun dan melaksanakan rancangan pembelajaran yang mendidik secara lengkap. Guru melaksanakan kegiatan pembelajaran yang sesuai dengan kebutuhan peserta didik. Guru menyusun dan menggunakan berbagai mata pembelajaran dan sumber belajar sesuai dengan karakteristik peserta didik. Jika relevan, guru memanfaatkan teknologi informasi komunikasi (TIK) untuk kepentingan pembelajaran.