Management rizika realizace stavby

1. Management rizikarealizace stavby Milík Tichý milik.tichy@volny.cz www.sweb.cz/tirisk www.volny.cz/milik.tichy 608 818 016

2. stavební inženýr betonové konstrukce zatížení stavebních konstrukcí spolehlivost rizikologie projektový manažer rizikový inženýr znalec rozhodce Milík Tichý (1929) Management rizika realizace stavby

3. Minimalizovat škody na zdraví / životech na majetku Usnadnit řízení projektu projektování realizaci provoz nákladový dozor Minimalizovat finanční rizika: vést k dodržení předpokládaných peněžních toků, rozpočtů a harmonogramů dát podklady pro tvorbu a čerpání rozpočtových rezerv dát podklad pro pojištění/zajištění, bankovní záruky Zviditelnit rizika Rozhodovatelům Cíle managementu rizika Management rizika realizace stavby

4. Management rizika realizace stavby

5. Management rizika realizace stavby

6. Objekt ––––––––––––––––––––- – dálnice Dxx – úsek 80.-160. km – vozovka – mýtné brány ... Proces ––––––––––––––––––––– – doprava A => B v srpnu – doprava B => A v lednu – zimní údržba ... Co vyšetřujeme? objekt ↔ proces Management rizika realizace stavby

7. Projekt plánovaný, uspořádaný a řízený souhrn hmotných a nehmotných činností, vymezených lidskými a finančními zdroji, a vedoucích k dosažení specifikovaného cíle v určeném čase a prostoru Např.: • Projekt realizace: cílem je převod finančního kapitálu na hmotný kapitál • Projektúdržby: cílem je zajišťování vlastností objektu nebo procesu (nejen stavebního) • Projekt managementu rizika: cílem je minimalizovat ztráty na objektu nebo procesu (optimalizace využití lidských a finančních zdrojů) Management rizika realizace stavby

8. Popisy: Nebezpečí – Hz (závažnost nebezpečí Sv) Scénář nebezpečí – Sc Veličiny: Pravděpodobnost – Pr Škoda – Dm Rizikologické pojmy Riziko: Rs(T, Ω) = Pr(T, Ω) x Dm(T, Ω)(klasická definice) Management rizika realizace stavby

9. Čas Dva parametry: ● referenční dobaTref – doba jízdy z A do B ... – doba stavební výluky ... – součet dob havarijních výluk ... – záruční doba za mýtné brány ... ● poloha referenční dobytref – okamžik odjezdu z A ... – datum zahájení díla ... Management rizika realizace stavby

10. Prostor Dva parametry • Referenční prostor • Referenční poloha Management rizika realizace stavby

11. Objekt a procesjako zdroje a příjemci nebezpečí Objekt= proces, který se zastavil v časeProces = objekt, jehož dalším rozměrem je čas Management rizika realizace stavby

12. Management rizika realizace stavby

13. Dvě koncepce ovládání rizika Management rizika realizace stavby

14. technologická průmyslová dopravní komunikační energetická … ekonomická trhy změny hodnot změny kurzů CP kolaps peněžních ústavů … politická demokratický vývoj násilné změny terorizmus, nacionalismus … právní advokáti soudy zákony, normy … klimatická dlouhodobá kolísání povětrnostních podmínek změny klimatu vliv na systémy a jejich prvky … ekologická fyziologická Hlavní skupiny nebezpečí Management rizika realizace stavby

15. Dvě základní nebezpečíu stavebních zakázek • Mizerné smlouvy • Mizerné (žádné) řízení Management rizika realizace stavby

16. Tři pilíře stavební zakázky Nebezpečím a rizikem jsou zatíženyvšechny prvky realizace stavby ! Management rizika realizace stavby

17. Tři managementy Management rizika realizace stavby

18. Objekty v managementu rizika Technické • silnice nebo jiná pozemní komunikace • elektrorozvodná síť v Jihočeském kraji • soubor budov Slovenského národného divadla v Bratislavě Organizační • podnik ABC ve Zlíně • Strojní fakulta VUT v Brně • rozhodčí soud při Hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky Provozní • strojní vybavení výrobny nábytku v podniku ABC ve Zlíně Biologické • les na p. p. č. 285, k. ú. Paběnkov • vlastní tělo • vlastní nervová soustava ... Management rizika realizace stavby

19. Procesy v managementu rizika Technické • doprava na dálnici Brno-Bratislava v období kalendářního roku • výroba elektřiny v jaderné elektrárně Mochovce v nejbližších deseti letech • těžba kamene v lomu GHI u Mrákotína po restrukturalizaci podniku Organizační • řízení podniku ABC ve Zlíně průběžně v budoucích letech • pojišťovací služby pojišťovny DEF od dnešního dne do roku 2010 Provozní • rekonstrukce budovy Národního divadla v Praze od převzetí staveniště do konce záruční doby Biologické • vlastní život v období od 75 let do konce života Management rizika realizace stavby

20. Okruhy nebezpečí / rizik organizace • interní okruh – rizika uvnitř organizace • externí okruh – rizika vyplývající z působení organizace v technicko-ekonomicko-sociálním prostředí, TESP • rizika pasívní (organizace je příjemcem rizik z TESP) • rizika aktivní (organizace je zdrojem rizik do TESP) • styčný okruh – rizika vznikající na styku organizace s vnějšími systémy Management rizika realizace stavby

21. Opatření  managementu  rizika • Fyzická řešení • prevence • krizové plány • Strategická řešení • diverzifikace činností • Operační řešení • prevence • sanace • Finanční řešení • přenos rizika (prodej závazku, nákup závazku, záruky, pojištění) Management rizika realizace stavby

22. Schéma managementu rizika Management rizika realizace stavby

23. Management rizika realizace stavby

24. Vstupní kroky MR • zřízení funkce CRO a kontrola jeho činnosti • zřízení Útvaru managementu rizika (ÚMR) • zřízení Výboru managementu rizika (VMR) • zřízení funkce pojistného inženýra (PI), popřípadě také pojistného matematika (PM) a kontrola jejich činnosti • zajištění komunikace mezi útvary organizace • zajištění plynulé informace o nebezpečích a rizicích podle požadavků RI a PI • financování SMR v záběhovém a běžném období (zpracování, údržba, přestavba) • hodnocení ekonomického dosahu SMR Management rizika realizace stavby

25. Formát SMR Formát musí mít takovou hierarchii, aby se docílil spolehlivý tok informací mezi vlastníky rizik, ÚMR a Rozhodovatelem: • o segmentech, které jsou nebezpečím buď bezprostředně vystaveny anebo naopak nebezpečí vytvářejí • o zdrojích nebezpečí • o realizacích nebezpečí • očekávaných • neočekávaných Management rizika realizace stavby

26. Nástroje  SMR • Příručka MR • definici oblastí řízení rizik • postupy řízení rizik • popis interakcí procesů řízení rizik • Katalog nebezpečí / rizik • údaje o zdrojích nebezpečí a jejich vlastnostech • údaje o možných scénářích nebezpečí. • popis nebezpečí a scénářů • odhady pravděpodobností realizace • odhady možných škod, popřípadě povahy škod • stanovení strategie pro řízení příslušného rizika podle 4T • Karty rizik • Mapy nebezpečí / rizik • Formuláře Management rizika realizace stavby

27. Možnosti pořízení SMR Samostatné zpracování Nákup hotového softwaru Zpracování na zakázku Management rizika realizace stavby

28. Problémy  v  organizaci • "Vždyť už to dávno tak děláme" • netrpělivost při zpracování • problémy při zavádění (obvyklá nechuť k novým postupům) • "Management rizika vyžaduje náklady, ale nevydělává". • kultura MR se obtížně vytváří • negativní chápání nebezpečí a rizika, podceňování problému • šíře problematiky • obava z hmotné odpovědnosti • malomyslnost při řízení zejména vnějších rizik Management rizika realizace stavby

29. utajování nebezpečí a rizik a jejich realizací středním managementem —— • není ustanoven CRO nebo jiný obdobný pracovník • nejasné kompetence • kumulace pravomocí • přetížení správců rizik • nechuť k novinkám přinášejícím "papírování" • nechuť ke spolupráci napříč organizací • izolované řízení: • nestejná metodika • různé ocenění • nemožnost vytvoření jednotné rozhodovací báze • nedostatečný reporting zdola nahoru • nezávislost reportingu • náhodnost • nedostatečná informace shora dolů Management rizika realizace stavby

30. primární: zkvalitnění strategických rozhodnutí schopnost efektivní reakce na katastrofy zlepšení alokace kapitálu získání konkurenčních výhod zvýšení důvěry investorů, bank a pojistitelů získání zakázek podmíněných funkčním SMR získání úvěrů získání bankovních záruk následný: omezení ztrát snížení nákladů na pojištění a hedging zvýšení podílu na trhu zlepšení image a ratingu výhoda proti konkurenci, která rizika neřídí Přínosy managementu rizika Ekonomický dosah zavedení a udržování SMR nelze numericky předem odhadnout. Souhrnně lze říci, že řízení rizik má vliv na hodnotu organizace Management rizika realizace stavby

31. Pořizovací: odměny zpracovatelům náklady na záběhové instruktáže tiskopisy software Provozní: mzdy a odměny CRO a ÚMR motivační odměny náklady na zajišťování SMR vně ÚMR náklady na běžné instruktáže běžná údržba SMR přestavba SMR audit SMR Náklady  na  SMR Management rizika realizace stavby

32. TunelPraha – Beroun

33. Železniční tunel 2 x 25 km • Návrhová rychlost až 300 km/h • SŽDC objednala Analýzu rizikav aspektuPROVOZ a v aspektu VÝSTAVBA • Dva týmy expertů – celkem 25 odborníků • Řešení proběhlo "elektronicky" • Koncepce: metoda SAFMEA a metoda UMRA Management rizika realizace stavby

34. Management rizika realizace stavby

35. Management rizika realizace stavby

36. Management rizika realizace stavby

37. Doporučení pro objednatele analýzy Management rizika • Pro projekt TPB zavést Systém managementu rizika (SMR) závazný pro všechny účastníky projektu – jako součást projektového řízení. Za tím účelem zřídit stálou skupinu odborníků, eventuálně pracoviště. • Projektový management založit podle PMBOK Guide [2004] nebo podle jiného renomovaného systému. • Zpracovat otevřený Manuál projektu s popisem procedur managementu. • Zajistit kontinuální analýzu a management rizika v průběhu celého projektu a dále také v počátečním období provozu. • Zajistit analýzu rizika pro další aspekty projektu, především pro aspekt GEOLOGIE. • Zpracovat plán dalších analýz rizika na aspektech VÝSTAVBA a PROVOZ a na dalších aspektech, popřípadě podaspektech. • Založit Registr rizik projektu. • Založit a udržovat topografické a tabelární, popř. grafické Mapy nebezpečí a rizik projektu. Management rizika realizace stavby

38. Založit sledování nákladů na riziko. • V rozpočtu projektu založit kapitolu "Management rizika". • Ustanovit odborníka, který se bude systematicky zabývat analýzou rizika ve vedoucí funkci a vyslat ho na stáž na některou obdobnou akci (např. tunel Gotthard, Brenner), pokud se najde příjemce takového stážisty. • Zajistit průběžné posouzení projektu (commissioning, aprobaci, oponenturu) zaměřené na management rizika. Pojištění • Vybrat pojišťovacího makléře pro projekt, který bude působit již v přípravných fázích. • Požadovat, aby makléř věnoval pozornost všem eventuálním výlukám z pojištění, popřípadě aby zajistil pojistné smlouvy náležitými doložkami. • Vyžadovat pojištění všech účastníků projektu podle pokynů a doporučení makléře a v souladu s ITIG Code [2006] a stanovit pro pojistníky pojistné částky. Management rizika realizace stavby

39. Bankovní záruky • Vybrat konzultanta v oboru bankovních záruk. • Rozhodnout, od koho se bude předložení bankovní záruky vyžadovat. • Od zhotovitelů vyžadovat bankovní záruky na dokončení díla a bankovní záruky na platby podzhotovitelům ve výši 100% nabídkových cen. • Požadovat, aby výše poplatku za bankovní záruku byla specifikována jako součást nabídkové ceny. Prevence sporů • Ve smlouvách na dodávku stavebních prací a také v dalších smlouvách zajistit expertní řešení sporů s eventuálním následným rozhodčím řízením. Postupovat podle vzorových podmínek FIDIC. • V rozhodčích doložkách uvést Rozhodčí soud při Hospodářské komoře ČR a Agrární komoře ČR a jeho Řád (pokud nebude požadován Mezinárodní rozhodčí soud při Mezinárodní obchodní komoře v Paříži a jeho Řád). Nepřipustit rozhodčí doložky znějící na rozhodčí řízení "ad hoc". Management rizika realizace stavby

40. Zadávání • Rozhodnout o formě zakázek (tradiční, D/B aj.) a subdodávek na dodávky materiálů, výrobků, systémů stavebních prací atd. • Proces zadávání a zadávací podmínky připravit již v přípravném stadiu projektu. • Pro smlouvy o dílo na dodávku projektové dokumentace a na dodávku stavebních prací použít a učinit závaznými příslušné Vzorové podmínky FIDIC v původním (anglickém) znění. Management rizika realizace stavby

41. Zpracovat vzorové smlouvy na subdodávky tak, aby odpovídaly smlouvám s hlavními zhotoviteli. • K podání nabídky vyzvat uchazeče, kteří uspěli v náležitě připraveném předkvalifikačním řízením. • Výběr dodavatele provést na základě definovaného kritéria ekonomické výhodnosti nabídky s diskontováním budoucích nákladů ke dni podání nabídky podle klíče stanoveného zadavatelem. Management rizika realizace stavby

42. Nabídkovou cenu požadovat v euro (ještě před jeho zavedením v Česku). • Požadovat závazně, aby při předložení nabídky uchazeč prokázal svůj systém managementu rizika a aby specifikoval náklady na management rizika. • Vyžadovat, aby uchazeč v případě úspěch v zadávacím řízení založil svůj Registr rizik a postupoval podle ITIG Code [2006]. • Požadovat, aby uchazeč předložil současně s nabídkou informaci o haváriích nebo jiných událostech na dodávkách v posledních deseti letech před podáním nabídky. • Ve výběrovém řízení na dodávku zařízení (razicího stroje, měřicích a regulačních systémů apod.) požadovat údaje o poruchovosti a životnosti zařízení, trvání eventuálních poruch, trvání údržby apod. Management rizika realizace stavby

43. Literatura • Tichý M.:Ovládání rizika. C.H. Beck, Praha, 2006 • Tichý M.:Projekty a zakázky ve výstavbě. C.H. Beck, Praha, 2008 • Rozsypal A.:Inženýrské stavby. Řízení rizik. Jaga, Bratislava, 2008 • www.sweb.cz/tirisk, www.volny.cz/milik.tichy Management rizika realizace stavby