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Consorzio Intercomunale Socio - Assistenziale “Valle di Susa”.
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Consorzio Intercomunale Socio - Assistenziale “Valle di Susa” Presentazione del Con.I.S.A.
La gestione associata dei servizi socio-assistenziali trae origini lontane nel tempo e discende dalla L.R. 20/82 che promuove e sostiene la delega, da parte dei Comuni, della gestione dei servizi socio-assistenziali alle USL che, di conseguenza, vengono denominate USSL LA STORIA Comuni Unità Sanitaria Locale Unità Socio Sanitaria Locale Presentazione del Con.I.S.A.
LA STORIA I 38 Comuni della Valle di Susa delegano all’allora USL 36 tutte le funzioni in materia socio-assistenziale, di cui alla L.R. 20/82, a decorrere dall’1.7.1983 Presentazione del Con.I.S.A.
A seguito dell’aziendalizzazione delle USSL, che dal 1994 diventano ASL, la Regione Piemonte legifera nuovamente in materia socio-assistenziale (L.R. 62/95): Conferma la validità e l’efficacia della gestione associata cui intende dare continuità • Introduce e incentiva il modello consortile, con l’intento di valorizzare il ruolo e l’autonomia degli Enti locali • Sottolinea l’importanza della coincidenza degli ambiti territoriali consortili, (corrispondenti alle ex USSL) con i distretti sanitari delle ASL • Sancisce l’irrinunciabilità dell’integrazione del comparto sanitario con quello socio-assistenziale relativamente all’area materno-infantile, della disabilità, degli anziani non autosufficienti Presentazione del Con.I.S.A.
Il Con.I.S.A. “Valle di Susa” nasce l’1.1.1997 • con l’adesione dei 38 Comuni della Valle, facenti parte delle 2 Comunità Montane, più il Comune di Buttigliera Alta; • dall’1.1.1999 il Comune di Sestriere revoca la delega al Con.I.S.A. e la trasferisce, anche per la materia sanitaria, all’ASL 10 di Pinerolo Presentazione del Con.I.S.A.
GESTIONE DIRETTA è prevista dalla legge per Comuni di medie e grandi dimensioni (capoluoghi di Provincia) è sconsigliata per i piccoli comuni GESTIONE ASSOCIATA attraverso: Consorzi Aziende speciali Delega all’ASL Convenzione Comunità montane Istituzione FORME GESTIONALI DEI SERVIZI ALLA PERSONA Presentazione del Con.I.S.A.
CONSORZIO TRA COMUNIEnte strumentale delle Amministrazioni Comunali dotato di personalità giuridica e di autonomia statutaria, finanziaria, gestionale, patrimoniale, regolamentare Assemblea dei Sindaci e Presidente (Indirizzo e programmazione) Consiglio di Amministrazione e Presidente (esecutivo) Revisore unico o collegio Direttore (gestionale) Presentazione del Con.I.S.A.
Natura giuridica dell’ente • Ente strumentale degli Enti Locali, dotato di personalità giuridica e di autonomia gestionale, finanziaria e patrimoniale • Ha come finalità la gestione, in forma associata, degli interventi e dei servizi socio-assistenziali di competenza dei Comuni, secondo criteri di efficacia, efficienza ed economicità • Esercita le funzioni che la Legge 8.11.2000 n. 328 attribuisce ai Comuni, secondo le modalità previste dalle Leggi Regionali in materia (L.R. 1/2004) • Persegue un’organica politica di solidarietà sociale, al fine di assicurare ai cittadini una migliore qualità di vita, garantendo omogeneità ed equità di trattamento Presentazione del Con.I.S.A.
Servizi aggiuntivi • Il Consorzio può erogare servizi aggiuntivi rispetto a quelli delegati, purché attinenti alle proprie finalità, su richiesta degli Enti aderenti ed in risposta a specifiche esigenze di politica sociale • I relativi oneri sono a carico degli Enti richiedenti. Presentazione del Con.I.S.A.
Composizione del Consorzio • Presidente pro-tempore dell’Assemblea: Piero Genovese - Assessore Politiche sociali e Vice Sindaco del Comune di Almese. Ha funzioni di raccordo tra l’Assemblea ed il Consiglio di Amministrazione • Vice Presidente pro-tempore dell’Assemblea: Pasquale Luciano -Assessore Politiche sociali del Comune di Cesana • Direttore: Anna Blais. Ha funzioni di direzione gestionale • Revisore dei conti: Federico Moine. Ha funzioni di controllo e di vigilanza sulla regolarità contabile, fiscale e finanziaria della gestione dell’Ente Presentazione del Con.I.S.A.
Presidente del Consiglio di Amministrazione: Laura Mussano. Ha la rappresentanza legale dell’Ente, con funzioni di coordinamento dell’attività programmatica e di indirizzo, dettata dall’Assemblea, con quella di amministrazione e di governo del C.d.A. Consiglio di Amministrazione: Laura Mussano, Emanuele Bellavia, Nicolò Coppola Requisiti dei componenti del C.d.A.: speciale competenza tecnica e/o amministrativa per studi compiuti, funzioni svolte, uffici ricoperti (art. 17 comma 2 dello Statuto consortile) Il Consiglio di Amministrazione opera a titolo gratuito in quanto non sono previste indennità di funzione. Presentazione del Con.I.S.A.
Legge 8 novembre 2000, n. 328 "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali“ Rappresenta una grande novità nel campo dei servizi sociali in Italia Assicura un sistema integrato di interventi e servizi sociali alle persone e alle famiglie, gestito con il metodo della programmazione partecipata degli attori sociali Sancisce i principi • della universalità delle prestazioni • della sussidiarietà verticale ed orizzontale • della programmazione partecipata Presentazione del Con.I.S.A.
Legge regionale 8.1.2004, n. 1 • La Regione programma e organizza il sistema integrato degli • interventi e servizi sociali secondo i principi di universalità, • solidarietà, sussidiarietà, cooperazione, efficacia, efficienza, • omogeneità ed equità territoriale, copertura finanziaria • e patrimoniale, responsabilità e unicità dell’amministrazione, • autonomia organizzativa e regolamentare degli enti locali. • Criteri operativi che caratterizzano il sistema: • garanzia di risposta ai diritti sociali, definendo prestazioni e livelli • essenziali ed omogenei; • concertazione e cooperazione tra diversi livelli istituzionali • coordinamento e integrazione delle politiche • promozione di una pluralità di offerta dei servizi " Norme per la realizzazione del sistema regionale integrato di interventi e servizi sociali e riordino della legislazione di riferimento“ Presentazione del Con.I.S.A.
Strumenti di programmazione • Relazione Previsionale e Programmatica • Piano di Zona Locale che si devono integrare con: • Profili e Piani di Salute • Piano delle Attività Territoriali del Distretto Sanitario • Piano di sviluppo socio-economico della Comunità Montana Presentazione del Con.I.S.A.
Popolazione • Popolazione complessiva al 31.12.2011 91.660 • Comune più piccolo Moncenisio (42 ab.) • Comune più grande Avigliana (12.476 ab.) • 5 comuni con più di 5.000 abitanti (Avigliana, Susa (6.680), Bussoleno (6.493), Buttigliera Alta (6.474), Almese (6.383) • Totale anziani >65 anni: 21,29% (19.490) • Totale minori: 16,02 % (14.665) • Totale stranieri: 5.904 pari a 6,45% Presentazione del Con.I.S.A.
Fonti di finanziamento • COMUNI • quota pro-capite per abitante anno 2012 € 27,44 • REGIONE • fondo Regionale Politiche Sociali • finanziamenti vincolati e/o finalizzati • fondo nazionale Politiche Sociali ex L. 328/00 Presentazione del Con.I.S.A.
PARTECIPAZIONE UTENTI Regolamentata dai criteri di accesso ai servizi definiti dal Consorzio SERVIZIO SANITARIO attività socio-assistenziali a rilievo sanitariodi cui al DPCM 8/8/85 e dall'attuale Decreto Ministeriale sui livelli essenziali di assistenza sanitaria Presentazione del Con.I.S.A.
I nostri finanziatori Presentazione del Con.I.S.A.
Spese sostenute negli anni 29,20% 170,23% - 3,02% Presentazione del Con.I.S.A.
Ripartizione costo dei servizi previsti dal consorzio nell’anno 2011 Presentazione del Con.I.S.A.
La distribuzione delle spese del programma “Governance e servizi generali” Presentazione del Con.I.S.A.
Quota consortile Con.I.S.A. Presentazione del Con.I.S.A.
Art. 46 comma 2 Gli Enti consorziati hanno l’obbligo di versare alla Tesoreria del Consorzio, a trimestri anticipati, una quota pari a 1 / 4 della somma calcolata annualmente Presentazione del Con.I.S.A.
Quota comunale pro-capite altri Enti gestori Anno 2012 CISSP Settimo T.se € 32,71 CISS Chivasso € 31,00 CISSA Moncalieri € 29,28 dato provv. CISAP Grugliasco € 30,49 CISA 12 Nichelino € 39,00 CSSAC Chieri da € 28,00 a € 36,00 CIS Ciriè € 31,00 CONISA VALLE DI SUSA € 27,00 CISS 38 Courgnè € 27,43 INRETE Ivrea € 30,54 dato provv. CIDIS Piossasco € 41,18 Unione Val Sangone € 34,00 CISA 31 Carmagnola da € 27,00 a € 30,50 CISSA Pianezza € 29,40 CISSAC Caluso € 28,50 CISA Rivoli € 37,00 CISS Pinerolo € 22,00 – 30,50 Presentazione del Con.I.S.A.
Risorse umane Con.I.S.A. Direttore 1 Responsabili Area 3 Responsabile Servizi Disabilità 1 Assistenti sociali coordinatori 3 Assistenti sociali 12 Amministrativi 13 (di cui 3 a supporto dei Poli) Educatori coordinatori 2 Educatori professionali 6 Operatrice socio sanitaria 1 Totale 42 di cui a part time 12 Dotazione organica 45 Presentazione del Con.I.S.A.
Risorse umane Con.I.S.A. (al 31.12.2011) Presentazione del Con.I.S.A.
Risorse umane Con.I.S.A.(al 31.12.2011) Presentazione del Con.I.S.A.
Servizi appaltati(al 31.12.2011) Presentazione del Con.I.S.A.
Risorse umane complessive Presentazione del Con.I.S.A.
Aree di intervento ADULTI MINORI E FAMIGLIE Botero Chagall DISABILI ANZIANI Picasso Van Gogh Presentazione del Con.I.S.A.
Servizi ed interventi trasversali • Servizio sociale professionale • Segretariato sociale • Assistenza economica • Assistenza domiciliare • Affidamenti familiari diurni e residenziali • Inserimenti a carattere residenziale • Inserimenti residenziali a bassa soglia (Casa Meana) • Gestione tutele, curatele ed amministrazioni di sostegno Presentazione del Con.I.S.A.
Servizi ed interventi trasversali • Sportelli Inform@stranieri • Sportello informativo Inform@servizi • Punto Unico di Accoglienza socio-sanitario PASS • Tirocini formativi e di orientamento al lavoro • Progetti personalizzati di natura sociale solidaristica • Social Housing (Casa Bruzolo) • Collaborazione con il Ministero di Grazia e Giustizia per progetti di “pubblica utilità” e di “giustizia riparativa” Presentazione del Con.I.S.A.
Minori e Famiglie • Educativa territoriale • Centro diurno semiresidenziale • Centro Famiglia • Punto Giovani • Rapporti con autorità giudiziaria in materia civile e penale • Adozioni nazionali e internazionali Presentazione del Con.I.S.A.
Servizio di mediazione familiare Pegaso • Spazio neutro di incontro • Sportelli di ascolto negli istituti scolastici superiori Presentazione del Con.I.S.A.
Sostegno Economico Presentazione del Con.I.S.A.
Assistenza Domiciliare Presentazione del Con.I.S.A.
Educativa Territoriale Presentazione del Con.I.S.A.
Affidamenti Familiari Presentazione del Con.I.S.A.
Inserimenti residenziali Presentazione del Con.I.S.A.
Riepilogo Finanziario Presentazione del Con.I.S.A.
Disabili • Educativa territoriale minori • Contributi economici a sostegno della lungoassistenza domiciliare • Progetto Gabbianella • Educativa territoriale adolescenti e giovani • Educativa scolastica disabili sensoriali • Centro Consulenza Ausili informatici Archimede Presentazione del Con.I.S.A.
CST di Sant’Antonino Filarete • CST di Susa Il filo di Arianna • CAD Per Filo e per segno di Sant’Antonino • Centro diurno Interspazio di Sant’Ambrogio • Centro Diurno Ponte di Condove • RAF Maisonetta di Sant’Antonino • Trasporto per l’accesso ai centri diurni Presentazione del Con.I.S.A.
Progetti di Vita Indipendente • Telesoccorso e Teleassistenza • 2 Gruppi Appartamento di Avigliana Presentazione del Con.I.S.A.
Sostegno Economico Presentazione del Con.I.S.A.
Assistenza Domiciliare Presentazione del Con.I.S.A.
Centri Diurni Presentazione del Con.I.S.A.
Riepilogo Finanziario Presentazione del Con.I.S.A.
Anziani • Contributi economici a sostegno della lungoassistenza domiciliare • Inserimenti in centri diurni • Telesoccorso e teleassistenza • 2 Strutture residenziali a gestione diretta - R.A. N.S. del Rocciamelone di Borgone - R.A. Galambra di Salbertrand Presentazione del Con.I.S.A.
Sostegno Economico Presentazione del Con.I.S.A.
Assistenza Domiciliare Presentazione del Con.I.S.A.