250 likes | 417 Views
Operacionālā programma “Infrastruktūra un pakalpojumi”. ES prasību ieviešana ūdenssaimniecības jomā. Direktīvas 91/271/EEK par komunālo notekūdeņu attīrīšanu un direktīvas 98/83/EK par dzeramā ūdens kvalitāti prasību ieviešana līdz 2015. gadam PĀREJAS PERIODI
E N D
ES prasību ieviešana ūdenssaimniecības jomā • Direktīvas 91/271/EEK par komunālo notekūdeņu attīrīšanu un direktīvas 98/83/EK par dzeramā ūdens kvalitāti prasību ieviešana līdz 2015. gadam PĀREJAS PERIODI • līdz 2008. gadam aglomerācijās ar CE > 100 000 • līdz 2011. gadam aglomerācijās ar 10 000 < CE < 100 000 • Direktīvas 2000/60/EK (Ūdens struktūrdirektīva) prasību ieviešana līdz 2015. gadam
OP “Infrastruktūra un pakalpojumi”Liela mēroga infrastruktūra KF finansējuma sadalījums 2007 - 2013, milj. EUR KOPĀ 1360 milj.EUR
OP “Infrastruktūra un pakalpojumi”Maza mēroga infrastruktūra ERAF finansējuma sadalījums 2007 - 2013, milj. EUR KOPĀ 869,88 milj.EUR
OP “Infrastruktūra un pakalpojumi” • 1.prioritāte “Liela mēroga infrastruktūra” 1.2.pasākums “Vides aizsardzības infrastruktūra” - Kohēzijas fonds (519 milj. EUR; plānots 775 milj. EUR) • 2.prioritāte “Maza mēroga infrastruktūra” 2.2.pasākums “Vide” - Eiropas Reģionālās attīstības fonds (243,69 milj. EUR; plānots 597,4 milj. EUR)
Pasākums “Vides aizsardzības infrastruktūra” (KF), 2007 - 2013 PLĀNOTĀS AKTIVITĀTES • Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība aglomerācijās ar CE>2000(382 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – pašvaldība, kapitālsabiedrība) • Reģionālu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu attīstība(132 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – pašvaldība, kapitālsabiedrība, valsts aģentūra) • Radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras attīstība(5 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – valsts iestāde)
Pasākums “Vide” (ERAF), 2007 - 2013 PLĀNOTĀS AKTIVITĀTES • Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība apdzīvotās vietās ar iedzīvotāju skaitu līdz 2000 (153,49 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – pašvaldība, kapitālsabiedrība) • Infrastruktūras izveide Natura 2000 teritorijās (13 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – valsts iestāde, pašvaldība, kapitālsabiedrība) • Bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas ex situ un vides izglītības infrastruktūras izveide (13 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – Rīgas NZD, LDM, LNBD) • Vēsturiski piesārņoto vietu sanācija (49 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – pašvaldība, valsts aģentūra, kapitālsabiedrība) • Vides risku samazināšana (2 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – pašvaldība) • Vides monitoringa un kontroles sistēmas attīstība (13,2 milj. EUR) (projektu iesniedzēji – valsts iestāde)
Ūdenssaimniecībasattīstība (KF) ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES • Notekūdeņu attīrīšanas iekārtu izbūve/rekonstrukcija • Kvalitatīva dzeramā ūdens sagatavošanas iekārtu izbūve/rekonstrukcija • Esošās ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmas paplašināšana • Ūdenssaimniecības sistēmu attīstība • tīklu sakārtošana • atsevišķu sistēmas elementu rekonstrukcija vai būvniecība • esošās komunālās un lietus ūdens kanalizācijas sistēmas atdalīšana • lietus notekūdeņu attīrīšanu • notekūdeņu dūņu atbilstošu apstrāde
Plānotās investīcijas ūdenssaimniecības attīstībai reģionos (KF), 2007 - 2013 Kopā 83 aglomerācijas
Ūdenssaimniecībasattīstība (ERAF) ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES • Notekūdeņu attīrīšanas iekārtu izbūve/rekonstrukcija • Kvalitatīva dzeramā ūdens sagatavošanas iekārtu izbūve/rekonstrukcija • Esošās ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmas paplašināšana • Ūdenssaimniecības sistēmu attīstība • tīklu sakārtošana • atsevišķu sistēmas elementu rekonstrukcija vai būvniecība • esošās komunālās un lietus ūdens kanalizācijas sistēmas atdalīšana • lietus notekūdeņu attīrīšanu • notekūdeņu dūņu atbilstošu apstrāde
Infrastruktūras izveide Natura 2000 teritorijās (ERAF) ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES • Infrastruktūras izveide pieejamības nodrošināšanai (takas, laipas, skatu torņi, īpaši iekārtotas atpūtas vietas un ceļi) • Tūrisma informācijas zīmju, norāžu un izglītības un informācijas centru izveide • Infrastruktūras izveide īpaši aizsargājamo dabas teritoriju apmeklēšanai cilvēkiem ar īpašām vajadzībām
Bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas ex situ un vides izglītības infrastruktūras izveide (ERAF) ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES • Teritoriju labiekārtošana • Infrastruktūras izveide augu un dzīvnieku kolekciju apmeklēšanai cilvēkiem ar īpašām vajadzībām • Apstākļu uzlabošana augu un dzīvnieku kolekcijām (esošo būvju rekonstrukcija un jauna būvniecība), lai veicinātu to saglabāšanos un nodrošinātu sabiedrības informēšanas un izglītošanas vajadzības • Aprīkojuma iegādes • Izglītības un informācijas centru izveide
Vides risku samazināšana (ERAF) ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES • Plūdu draudu novēršana Identificēts Jēkabpilij un Pļaviņām • Aizsargdambju paaugstināšana un pamatnes nostiprināšana Jēkabpilī • Dambju paaugstināšana Salas teritorijā • Dambja pārgāžņa rekonstrukcija un pilnveidošana Salas teritorijā • Jaunu dambju celtniecība Jēkabpils un Pļaviņu pilsētas teritorijā
Vēsturiski piesārņoto vietu sanācija (ERAF) ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES • Bīstamāko vēsturiski piesārņoto vietu, kur nevar piemērot principu „piesārņotājs maksā”, sanācija • Piesārņojuma avota likvidācija • Piesārņotā areāla sanācija • Sanācijas procesā izņemtā piesārņojuma utilizācija (Inčukalna sērskābā gudrona dīķi, Olaines, Jelgavas piesārņoto teritoriju sanācija, Liepājas Karaostas kanāla tīrīšana)
Vides monitoringa un kontroles sistēmas attīstība (ERAF) ATBALSTĀMĀS AKTIVITĀTES • Ūdens objektu uzraudzības nodrošināšana • Virszemes un pazemes ūdens monitoringa staciju tīkla paplašināšana un modernizācija • Gaisa kvalitātes novērojumu staciju tīkla pilnveidošana
Iespējamais finansējuma sadalījums • Procentuāli pa reģioniem (Latgale, Zemgale, Vidzeme, Kurzeme, Pierīga); • Tālāk procentuāli sadala pa rajoniem; • Turpmāko sadali veic VIDM vai plānošanas aģentūras vai rajonu padomes (kopā ar reģionālajām vides pārvaldēm)
Pašvaldību izvēles iespējamie kritēriji • Tiek ietekmēta NATURA 2000 teritorija; • Izveidots novads; • Pēc iedzīvotāju skaita; • Procentuāli pēc vides infrastruktūras esamības, tās stāvokļa; • Teritorijas plānojuma esamība; • Gatava tehniskā dokumentācija
Finansiālās problēmas • Pašvaldību ierobežotie finanšu resursi līdzfinansējuma nodrošināšanai projketu īstenošanai, t.sk., uzņemoties kredītsaistības; • Izejmateriālu cenu un darbaspēka sadārdzinājums pēc 01.05.2004. • Vides aizsardzības pasākumiem nepietiekamie ES fondu finanšu resursi; • Ierobežotās valsts galvojuma piešķiršanas iespējas
Administratīvās problēmas • Pašvaldību nekonsekvence, pieņemot lēmumus projekta īstenošanas gaitā; • Savlaicīgi neatrisināti zemes īpašumtiesību jautājumi; • Projektu ieviešanu reglamentējošo procedūru laikietilpība un veiktās izmaiņas šajās procedūrās; • Nepamatoti augstās prasības tehniskajiem noteikumiem
Cilvēkresursu problēmas • Kvalificētu tehnisko darbinieku trūkums pašvaldībās un valsts sektorā; • Nepietiekama būvniecības nozarē nodarbināto kapacitāte un kvalifikācija (konsultanti, projektētāji, būvdarbu vadītāji, darbu veicēji); • Valsts pārvaldes ierobežotās iespējas nodrošināt projektu administrēšanu
VIF darbība • Katru gadu Latvijas Vides aizsardzības fonda Administrācija sadarbībā ar Vides investīciju fondu izsludina pieteikšanos uz mazo pašvaldību vides infrastruktūras projektu realizāciju; • Jomas - ūdens un gaisa aizsardzība
VIF darbība • Latvijas Vides aizsardzības fonds nodrošina daļēju dāvinājumu projektu realizācijai – līdz 50% atkarībā no projektu kategorijas, • Vides investīciju fonds nodrošina aizdevumu uz atvieglotiem nosacījumiem (ar procentu likmi, kas ir zemāka kā Valsts kasē – uz doto brīdi 3.75%) un papildus tiek sniegts atbalsts visā projekta ieviešanas ciklā un var palīdzēt arī sagatavot nepieciešamo dokumentāciju projektu iesniegšanai.
Papildus informācija • Vides investīciju fonds – Ģertrūdes iela 10/12, tālr.: 7845111, http:\\www.lvif.gov.lv • Latvijas Vides aizsardzības fonda administrācija – Pils iela 17, tālr.: 7503310, http:\\www.lvafa.gov.lv
Vīzija plānu īstenošanai • Sadarbībā ar stiprām, modernām un profesionāli spēcīgām pašvaldībām, iesaistot sabiedrību, zinātni un interešu grupas • Pārejot no valsts uzspiestas/diktētas vides politikas uz pašu pašvaldību apzinātu un to vietējām vajadzībām atbilstošu katras pašvaldības attīstībā integrētu vides politiku • Stiprinot pašvaldību finansiālo un juridisko kapacitāti ar to saistošajiem noteikumiem un to atbildību par šo noteikumu ieviešanu un kontroli