Uuring “Kohaliku initsiatiivi arendamine – LEADER tüüpi meede”

1. Uuring “Kohaliku initsiatiivi arendamine – LEADER tüüpi meede” BDA Estonia OÜ, Eva Rikman, Ivika Nõgel, Jaak Kliimask Saar Poll OÜ, Andrus Saar, Anu Rentel

2. Uuringu metoodika • Koostöös LEADER analüütikutega töötati välja 4 erinevat ankeeti vastavalt defineeritud sihtgruppidele • Küsitleti 476 inimest 30 vallas: • A) vallavalitsus, -volikogu – küsitleti 120 inimest • B) mittetulundusühendused – küsitleti 90 inimest • C) kohalikud ettevõtjad (FIE, talunik, kes kasutab palgatööjõudu, ettevõtja) – küsitleti 86 inimest • D) kohalik elanikkond – küsitleti 180 inimest • Küsitlus toimus ajavahemikul 08.03.-06.04.2006. aastal

3. Uuringu põhiküsimused • Milline on huvigruppide informeerituse tase teineteisest ning LEADER programmi põhimõtetest? • Milline on huvigruppide sisene ja nende vaheline usalduse ning koostöö tase maapiirkondades? • Millised on piirkondade ja kogukondade peamised arenguvajadused? • Milline on huvigruppide valmisolek LEADER-tüüpi meetme rakendamiseks?

4. OMA VALLAS (%) MTÜd KOV Ettevõtj. Elanik Teab vähemalt 3 79,0 76,7 39,6 27,3 Teab vähemalt 5 43,4 50,0 16,3 12,8 Ei tea ühtegi 3,3 10,0 27,9 37,2 NAABERVALLAS (%) MTÜd KOV Ettevõtj. Elanik Teab vähemalt 3 30,0 31,6 10,3 4,5 Teab vähemalt 5 16,6 14,9 1,2 2,2 Ei tea ühtegi 42,2 46,7 66,3 79,4 INFORMEERITUS:Mitut MTÜd või seltsingut teate?

5. INFORMEERITUS: Keda teatakse? • külaseltsid - 200 vastajat • spordiseltsid - 60 • kultuuri/haridusseltsid - 50 • naisseltsid - 42 • eakate ühendused - 28 • noorteühendused - 15 • põllumeeste/talunike ühendusi - 13 • ettevõtjate ühendused (Lionsklubid) - 2

6. OMA VALLAS MTÜd (%) Ettevõtjad (%) Elanikud (%) Teab vähemalt 3 87,8 81,4 52,8 Teab vähemalt 5 55,6 43,0 26,2 Ei tea ühtegi 3,3 2,3 21,1 NAABERVALLAS MTÜd KOV Ettevõt. Elanikud Teab vähemalt 3 46,6 75,8 34,8 20,1 Ei tea ühtegi 35,6 17,5 47,7 58,8 INFORMEERITUS:Mitme vallaametniku vastutusala teate?

7. INFORMEERITUS:järeldused 1 • Informeerituse pingerida: KOVd; MTÜd; ettevõtjad elanikud. • Naabervalla osas on informeeritus kordades väiksem. • Kõige paremini teatakse nimetada vallaametnikke, siis ettevõtjaid ning kõige kehvemini MTÜsid. • Keskmine elanik teab oma valla ettevõtteid nimetada paremini kui vallaametnikke. 22% elanikest ei tea ühegi ametniku vastutusala – võõrandumine. • Kõige ühtlasemad on teadmised ettevõtete kohta. • Kõige kõikuvam on informeeritus 3. sektorist – sõltub vastaja kodanikuaktiivsusest. Suhteliselt hästi tunnevad MTÜsid vallaesindajad.

8. Informeeritus LEADER programmist

9. Informeerituse tase LEADER programmist

10. INFORMEERITUS: järeldused 2 • Informeeritus LEADER programmist on taas kõige parem KOV ja MTÜde seas. • Kõige olulisemad infoallikad LEADER’i kohta on olnud infopäevad, meedia ning vallavalitsus, kõige ebaolulisem vallaleht.

11. USALDUS:sektorite sees ja vahel

12. USALDUS: järeldused • Usalduse tase seostub hästi informeerituse määraga. • Aktiivsetest osapooltest on kõige usaldavamad MTÜd ja kõige umbusklikumad ettevõtjad. • Samas keskmise elaniku usaldustase on nõrgem kui aktiivsetel osapooltel – usaldus tekib kontaktidest. • Suurimat usaldust pälvivad omavalitsused. Kõige enam umbusaldatakse ettevõtjaid. MTÜde usaldatavuse puhul oli suur vastamata jätnute hulk. • Sektori sees oli kõige madalam usalduse tase ettevõtjatel ja kõige kõrgem omavalitsustel.

13. KOOSTÖÖ:Kui valmis olete piirkonna heaks koostööd tegema?

14. KOOSTÖÖ: järeldused • Partneritena võetakse kõige tõsisemalt KOV, siis ettevõtjaid, vähim tunnustatakse partneritena MTÜsid. • Oma sektori sees on koostöövalmidus suurim KOV, siis MTÜd, väikseim ettevõtjatel. • Valmisolek koostööks naabervaldadega on nõrgem. • Koostöö tingimustena on olulisim kasu vallale, külale, sihtgruppidele.

15. KOOSTÖÖ:Kontaktid sektorite sees ja vahel

16. KOOSTÖÖ: järeldused 2 • Ettevõtjatel reaalse koostöö näitajad (võrgustumise tase) on kõige madalamad. • 3. sektori sisene koostöö on tugevam, kui ettevõtjatel, kuid vajab siiski parandamist. Valdav osa teeb koostööd vaid 1-3 oma valla MTÜga. • MTÜde koostöö oma valla ettevõtjatega on suhteliselt hea. 67% vastanuist teeb koostööd, neist suurem osa mitmete ettevõtjatega. • Omavalitsuste häälestatus omavaheliseks koostööks hea – kõik peavad vajalikuks; 2/3 isegi väga vajalikuks. Samas reaalne koostöö on vaid 40%, sedagi peamiselt 1-2 vallaga.

17. KOOSTÖÖ: järeldused 3 • Peamised koostöövaldkonnad: • Ühisüritused (72,5%) • Ühised projektid (69,2%) • Teemakohased arutelud (61,7%) • Ühised koolitused (47,5%) • Ühine planeering/ arengukava (45%) • Koostööd alahinnatakse valdkondades, mis nõuavad suuremat sõltuvust ning eeldavad usaldust: • Ühiselt hallatavad objektid ja investeeringud • Ühised organisatsioonid • Ühine tööjõud

18. Informeeritus Koostöö Usaldus

19. VAJADUSED: Piirkonna jaoks olulised valdkonnad

20. VALMISOLEK:Mis valdkondades olen valmis kaasa lööma?

21. VAJADUSED: Piirkonna jaoks olulised tegevused

22. Valmisolek osaleda kitsamates valdkondades:

23. Valmisolek strateegia-protsessis osalemiseks

24. ETTEPANEKUD:Riiklik tasand • Toestada pidevatLEADER lähenemise mõju seiret. • Toetada tegevusgruppe läbi tsentraalsete koolituste ning abimaterjalide: • protsesside juhtimise ning metoodiliste oskuste arendamise valdkonnas; • arendusprogrammi väljatöötamise ja juhtimise valdkonnas. • abimaterjalid nagu käsiraamatud, näidisdokumentide mapp, näidisjuhtumiste kogumik jne) • Tõsta meetme tingimustes ning kriteeriumides kaasavuse ja uuenduslikkuse osatähtsust.

25. ETTEPANEKUD:Tegevusgrupi tasand • Aidata kaasa ettevõtjate koostööle ning nende ühenduste tekkele. • Panna koolituses põhirõhk kaasamisele, koostööle ja loovuse arendamisele. • Luua ja koolitada kogukonnavõrgustikke, kes suudaks määratleda kohalikke vajadusi. • Julgustada MTÜsid võtma enam vastutust ning suurendama sõltumatust läbi majandustegevuse. • Kaasata noori arendusprotsessidesse. • Väärtustada uuenduslikkust.

26. Täname tähelepanu eest!