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CONSEIL GENERAL DES DEUX SEVRES ------------------- Étude de faisabilité du « Pôle d’Excellence du Risque » à Niort ------------------- Rapport phase 2 et 3 Etat d’avancement pour le comité technique du 29 juin 2005.
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CONSEIL GENERAL DES DEUX SEVRES -------------------Étude de faisabilité du « Pôle d’Excellence du Risque » à Niort -------------------Rapport phase 2 et 3 Etat d’avancement pour le comité technique du 29 juin 2005 Document réalisé à l’attention de M. MORISSET, Président du Conseil Général des Deux-Sèvres Gilles MORSCH, Cédric VICARD, KATALYSE Nantes Brigitte ETEVE Paris : 36, Rue des Etats Généraux 78000 Versailles - Tél. 01 39 20 80 10 - Fax. 01 39 51 69 42 - katalyseparis@katalyse.com Lyon : 11, rue Guilloud 69003 Lyon - Tél. 04 72 68 08 08 - Fax. 04 72 68 03 66 - katalyselyon@katalyse.com Nantes : Les Salorges 1 - 15, quai Ernest Renaud 44100 Nantes - Tél. 02 51 84 16 40 – Fax. 02 51 84 18 55 - katalysenantes@katalyse.com S.A. au capital de 138 312 € - R.C.S. Versailles B 379 566 771
SOMMAIRE • Introduction p. 4 • Partie 1 : Stratégie et positionnement du pôle d’excellence p. 7 • Partie 2 : Plan d’actions p. 11 • Partie 2.1 : Actions en liens avec les thématiques phares P.15 • Partie 2.2 : Autres actions sectorielles et transversales P.34 • Partie 2.3 : Actions génériques de création du pôlep.40
Introduction METHODOLOGIE DE L’INTERVENTIONProposition initiale CP Phase 1 : Diagnostic de ’existant • Bilan de l’existant • Forces / Faiblesses Opportunités et menaces • Pistes de positionnement pour le pôle d’excellence CT CP • Construction des scénarios stratégiques • Scénarios de positionnement stratégique • Impacts, conditions nécessaires et probabilité de succès CT Phase 2 : Scénarios stratégiques • Choix du scénario • Elaboration et mise en œuvre d’une grille d’analyse multicritères • Ambition et principaux objectifs du scénario retenu CT CP • Plan d’actions stratégiques et recommandations • Inventaire des actions à mener • Répartition des tâches, pilotage, calendrier • Cohérence globale du plan d’actions Phase 3 : Plan d’actions stratégiques 3 CT CP CP : Comité de Pilotage CT : Comité Technique
Introduction METHODOLOGIE AJUSTEE DES PHASES 2 ET 3 Réunion Pôle de Compétitivité / février 2005 1 avril Réunion du Comité technique du 1 avril 2005 10 entretiens avec des acteurs intervenant sur les axes du pôle (mai/juin 2005) CSTB, Ministères, Universités, Industriels • 5 réunions de travail sur la période avril-octobre • 1) Observatoire AcVC • 2) Dynamique inter-pôles • 3) Cartographie risques naturels • 4) Domestique / Maison test • 5) Dépendance et Maintien de l’autonomie 2 réunions du Comité Technique (juillet / septembre) • 1) Stratégie / portage • 2) Plan d’actions/ Budget CP 2 Réunion / groupes de travail informels 5 entretiens complémentaires (juillet/ septembre 2005) Plans d’actions et organisation du Pôle CP 3 3 octobre
Introduction DETAIL DES MOYENS MIS EN ŒUVRE SUR LA PHASE 2 • 3 réunions du Comité Technique • Réunions du 21 février pour le montage du dossier pôle de compétitivité • Réunion du 1 avril pour le lancement des groupes de travail • Réunion du 29 juin de travail de synthèse sur les thématiques • Animation à 5 réunions des sous-groupes thématiques • 24 mai / Groupe de travail « Observatoire des accidents de la vie courante » • 24 mai / Groupe de travail « Dynamique inter-pôles » • 9 juin / Groupe de travail « Observatoires des risques naturels » • 15 juin / Groupe de travail « Domestique et maison test » • 5 juillet / Groupe de travail « Maintien de l’autonomie » • 10 aine d’entretiens avec des acteurs externes au territoire en liens avec les thématiques phares du pôle d’excellence
PARTIE 1 : STRATEGIE ET POSITIONNEMENT DU POLE D’EXCELLENCE
Partie 1 : Stratégie et positionnement du pôle VOCATION DU POLE D’EXCELLENCE • Positionnement acté dans le domaine du risque à la personne • Volonté des mutuelles • Capital et savoir-faire sur le territoire • Positionnement différenciateur dans le paysage français • Deux thématiques « phares » sélectionnées par le comité de pilotage… • Risque domestique • Santé / Dépendance / Maintien de l’autonomie • …pôle restant ouvert sur le développement de projets de toute nature, au gré des opportunités • Risques routiers • Risques naturels • Actions transversales à large rayonnement…
Partie 1 : Stratégie et positionnement du pôle HYPOTHESE DE « POLE VERTICAL » Critères de sélection des thématiques Rappel des critères ayant présidé au choix des thématiques • Attraits • C1 : Potentiel de valorisation économique & création d’emplois lié à la thématique (croissance attendue du marché) • C2 : Faible intensité concurrentielle : positionnement différenciateur des autres territoires • C3 : Demande (Ministères, Mutuelles…) • Atouts et facteurs clés de succès • C4 : Taille du tissu local d’établissements en relation avec la thématique • C5 : Présence de structures de recherche/formation positionnées sur cette thématique • C6 : Niveau d’adhésion des acteurs à la thématique (et principalement les mutuelles) dans le cadre d’un pôle d’excellence
Partie 1 : Stratégie et positionnement du pôle HIERARCHISATIONS DES THEMATIQUES Notation discutée lors des réunions du 21 février et 1 avril 2005 . A approfondir sur risques routiers Critères (rappel) C1 : Potentiel de valorisation C2 : Faible intensité concurrentielle C3 : Demande ; C4 : Tissu industriel C5 : Formation / R&D ; C6 : Adhésion au pôle Notation 1 Faible 4 très fort
Partie 2 : Plan d’actions POLE D’EXCELLENCE DU RISQUE SYNOPTIQUE DES PISTES D’ACTIONS (Photographie juin 2005)
Partie 2 : Plan d’actions DEROULEMENT ET OBJECTIFS DE LA PHASE 3 Validation / hiérarchisation / Tri • Actions prioritaires / projets court terme pour le pôle A monter, chiffrer • Actions secondaires où à mise en œuvre plus lointaine Réflexion à poursuivre Plan de développement du pôle (octobre 2005) • Principales actions • Portage, calendrier , budget • Fonctionnement du pôle
Partie 2 : Plan d’actions « ACTIONS PRIORITAIRES » : PROPOSITIONS Premières conclusions : • 3 projets phares pour initier la création du pôle • Projets phares = « Attentes des mutuelles » + « Perspective de développement Economique » + « Besoin marché » • 1) Observatoire des accidents de la vie courante • 2) Cartographie des risques naturels • 3) Maison test • Des projets cependant à développer et préciser…etc. • Des projets à travailler sur les prochains mois • Sécurité routière • Maintien de l’autonomie • …etc. • Des partenaires « chauds » à associer • AFIGEO • CSTB • Ministère de l’intérieur • Sous direction de la Défense Civile et de la Prévention des Risques Saisie officielle par un courrier ?
Partie 2 : Plan d’actions Partie 2.1 : Actions en liens avec les thématiques phares
Légende MO : Pilote, maître d’œuvre Fiche projet disponible Partie 2 : Plan d’actions THEMATIQUE N°1 : DOMESTIQUE
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D1 : OBSERVATOIRE DES AcVC Présentation du projet • Objectifs et enjeux • Disposer d’un véritable observatoire des accidents de la vie courante AcVC reposant notamment sur les déclarations de sinistres transmises aux mutuelles • Des retombées fortes sur les politiques de prévention et le modèle économique des mutuelles • Développement de la notoriété et l’image du pôle • Description du projet • Observatoire s’inscrivant en complémentarité avec les outils existants (INVS, CEDIAC) • A l’initiative de la MACIF et du CEPR : stade du pilote • Base de données et sources 3 régions de la MACIF : Rhône Alpes, Centre et Centre Ouest Atlantique • Croisement et complémentarités avec les donnés issues du réseau national des 7 hôpitaux • Impacts attendus : • Connaissance plus précise des causalités et origine des accidents de la vie courante • On estime qu’il existe un rapport de 1 à 8 entre les accidents actuellement recensés et le volume réel d’AcVc • Croisement avec les données socio-démographiques des territoires (échelle minimale : commune) • Intervenants et partenaires au projet • Maître d’ouvrage/ Porteur : MACIF et CEPR • Partenaires et participants : IAAT (expérience de la gestion de base de données et d’observatoire + plate-forme technique) • Modalités de financement • Développement : Budget non chiffré précisément à ce jour • 1,5 à 2 ETP du CEPR sur la durée du projet / stade pilote • Coûts internes des services MACIF impliqués (direction, prévention, services informatiques, délégations) • Mise en œuvre : surcoût à prévoir pour l’enregistrement des dossiers de sinistres par les mutuelles • Modalités restant à définir
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D1 : OBSERVATOIRE DES AcVC Suivi et insertion dans le cadre du pôle d’excellence • Calendrier et suivi • Points restants à valider / démarches à conduire • Finalisation de l’enregistrement des données des dossiers de sinistres sur les trois dernières années • Travail sur les bases de données et l’interopérabilité • Finalisation du masque de saisie des informations clés • Prochaines étapes / calendrier • Pré-projet en ordre de marche pour la fin 2005 • Décision sur la suite à donner par la MACIF courant 2006 • Généralisation de la démarche en fonction du succès du pilote avec les moyens appropriés • Mise en perspective avec le projet de pôle d’excellence • Un projet auto-portant « MACIF / CEPR » avec l’appui de l’IAAT • Opportunité de mutualisation de l’outil au service de la prévention pour les mutuelles • Intérêt notamment manifesté par la MAIF • Intérêt probable d’industriels fabricants de biens d’équipements et de consommation • En cas de succès un outil de portée • National : l’observatoire de référence • Européenne : insertion et mise en réseau avec d’autres observatoires européens
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D2 : EVALUATION DES REPARATIONS DE SINISTRES HABITATS - Présentation du projet • Objectifs et enjeux • Accroître la maîtrise de la réparabilité d’un bâtiment après sinistre : des facteurs convergents • 1) parc bâti conséquent, 2) coût pour les assureurs des ouvrages non réparables et 3) sécurité des personnes • Réduire le coût des sinistres pour les mutuelles et assureurs • Description du projet • Actions de recherche et d’essais de réparations sur une dizaine de structures sinistrées évaluées non récupérables • Complémentaire aux actions de prévention de l’Agence Qualité Construction (AQC) • Impacts attendus : • Amélioration de l’évaluation et des recommandations des experts • Formation des professionnels du bâtiment aux nouvelles solutions techniques • Délocalisation de l’AQC sur Niort ? • Intervenants et partenaires au projet • Maître d’ouvrage/ Porteur : à définir… • Partenaires et participants : Mutuelles, Agence Qualité Construction, Experts du bâtiments, CSTB ? • Expérience de MAAF Assurances sur l’évaluation des dommages réparables sur les automobiles • Modalités de financement • Au stade de l’idée : budget non chiffré à ce jour • Financements potentiels à définir
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D2 :EVALUATION DES REPARATIONS DE SINISTRES HABITATS - Suivi et insertion dans le cadre du pôle d’excellence • Calendrier et suivi • Points restants à valider / démarches à conduire • Identification des différents partenaires potentiels et validation de l’intérêt pour le projet • Identification et mise en place d’une collaboration avec un partenaire « Recherche » • Prochaines étapes / calendrier • Prise de contact avec les partenaires potentiels • Formalisation d’un pré-projet (Equipe projet, besoins de financement…) • Mise en perspective avec le projet de pôle d’excellence • Insertion du projet dans le pôle d’excellence • Recherche de financements • Projet nécessitant des compétences d’acteurs du pôle (experts des mutuelles) et hors pôle (organismes de recherche, industriels des matériaux…) • Synergies possibles avec le projet « carnet d’entretien » • Intérêt probable de l’ensemble des assureurs « habitat » • Rayonnement à minima national
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D3 : CARNET D’ENTRETIEN DE LA MAISONPrésentation du projet • Objectifs et enjeux • Disposer d’arguments incitatifs forts pour réduire la fréquence des sinistres « habitat » • Description du projet • Actions et contenu : Déterminer les coûts de non-entretiens par rapport aux coûts d’entretiens de l’habitat • Impact des sinistres par rapport à un entretien régulier • Expérience des chauffagistes ou des ramoneurs (Poujoulat ?) par exemple • Impacts attendus : • Réduction de la fréquence des sinistres habitats pour les assureurs (rentabilité des assureurs) • Amélioration de la durée de vie des habitations pour les particuliers • Intervenants et partenaires au projet • Maître d’ouvrage/ Porteur : à définir… • Partenaires et participants : • Confédération de l’artisanat et des petites entreprises du bâtiment, Fédération Française du Bâtiment, Agence Qualité Construction, architectes, CSTB et autres laboratoires pertinents, assureurs (assurance construction), experts de l’assurance construction, CEPR… • Modalités de financement • Au stade de l’idée : budget non chiffré à ce jour • Financements potentiels à définir
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D3 : CARNET D’ENTRETIEN DE LA MAISONSuivi et insertion dans le cadre du pôle d’excellence • Calendrier et suivi • Points restants à valider / démarches à conduire • Validation de la pertinence de la démarche sur Niort (absence de laboratoire d’essais) • Identification et sensibilisation de partenaires pour le projet • Prochaines étapes / calendrier • Prise de contact avec les partenaires potentiels • Formalisation d’un pré-projet (Equipe projet, besoins de financement…) • Mise en perspective avec le projet de pôle d’excellence • Insertion du projet dans le pôle d’excellence • Demande nationale (projet CSTB), lien étroit avec les risques domestiques • Synergies possibles avec le projet « évaluation des réparations de sinistres habitat » • Concours attendus du « pôle » / commentaires • Expérience des mutuelles (notamment MAAF Assurances et SMACL) en sinistres de structures (hors incendie)
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D4 : MAISON D’EXPERIMENTATIONPrésentation du projet • Objectifs et enjeux • Développer sur les Deux-Sèvres le terrain d’expérimentation de référence des produits et services pour la maison de demain • Test de chaque produit / service selon les « fonctions » auxquelles il doit répondre dans la maison • Ambition forte de couvrir tout le cycle de développement d’un produit • Description du projet • Actions et contenu : Regroupement de sous-fonctions donnant corps au concept de « Maison d’expérimentation » • Projet segmenté en sous-fonctions selon le cycle de développement d’un produit/service et les activités transversales support • Impacts attendus : • Niort : Pôle de référence pour l’habitat de demain • Schématique des différentes sous-fonctions Support R&D « Tests » Prestations Tests de produits dans la « Maison Test » Observatoire sinistres et problématiques habitat Activités de recherche et d’expérimentation Prestations R&D à destination des industriels/professionnels Tests in-situ sur des sites qualifiés de la Région Activité de labellisation Tests de mise en œuvre et d’appropriation par les prescripteurs Information (exemple : Site de la maison virtuelle) Formations
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D4: MAISON D’EXPERIMENTATION Suivi et insertion dans le cadre du pôle d’excellence • Calendrier et suivi • Points restants à valider / démarches à conduire • Validation de l’intérêt de chaque acteur du pôle pour chacune des sous-fonctions • Prochaines étapes / calendrier • Sélection d’un maître d’œuvre pour chaque sous-fonction • Définition des besoins en investissement/fonctionnement de chaque fonction et de ses modalités de financement • Mise en perspective avec le projet de pôle d’excellence • Insertion du projet dans le pôle d’excellence • Projet en liens avec l’ensemble des initiatives et actions du « pôle » d’excellence • Projet nécessitant une mise en réseau avec des partenaires nationaux à minima et le renforcement des compétences niortaises • Renforcement des laboratoires de recherche par exemple • Concours attendus du « pôle » / commentaires • Lobbying visant la décentralisation de fonctions d’acteurs nationaux (CSTB, AQC…?) • Capacité du pôle à financer l’amorçage du projet
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D4 : MAISON D’EXPERIMENTATIONPrésentation des sous-fonctions (1/3) • Tests de produits dans la « Maison Test » • Objectifs et enjeux • Répondre au besoin de qualification des produits par l’expérimentation sur une plate-forme technologique • Description de la fonction • Création d’un laboratoire d’essais : un futurCRITT « Risques domestiques » ? • Intervenants et partenaires • Maître d’ouvrage/ Porteur : à définir… • Partenaires et participants : IRIAF, université, ergothérapeutes, organismes de recherche, CSTB ? • Modalités de financement à définir • Observatoire sinistres et problématiques habitat • Objectifs et enjeux • Identifier les principaux leviers d’action sur les causes des sinistres domestiques • Répertorier les solutions aux problématiques domestiques (exemple : autonomie) • Description de la fonction : à préciser • Intervenants et partenaires • Maître d’ouvrage/ Porteur : A définir… • Partenaires et participants : CEPR, Mutuelles…? • Modalités de financement à définir • Activités de recherche et d’expérimentation • Objectifs et enjeux • Animer des équipes de recherche ou des bureaux d’étude autour des problématiques repérées par l’observatoire • Description de la fonction : à finaliser • Impacts attendus : renforcer la R&D sur le pôle • Intervenants et partenaires • Partenaires et participants : IRIAF, CSTB ? • Modalités de financement à définir Lien avec l’observatoire des accidents de la vie courante Légende : cibles des sous-fonctions Particulier / Grand Public Mutuelles et assureurs Professionnels de la santé (ergothérapeutes, médecins…) Professionnels du bâtiment Industriels Institutionnels (Etat, Ministères, collectivités, organismes de recherche)
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D4 : MAISON D’EXPERIMENTATIONPrésentation des sous-fonctions (2/3) • Tests de mise en œuvre et d’appropriation par les prescripteurs • Objectifs et enjeux • Finaliser les tests produits par des essais de mise en œuvre et d’appropriation par les principaux installateurs • Description de la fonction • Validation de la facilité de déploiement, d’installation et de prescription du produit testé • Intervenants et partenaires • Maître d’ouvrage/ Porteur : A définir • Partenaires et participants : Fédération Française du Bâtiment, laboratoires des scienceshumaines, CSTB… ? • Modalités de financement à définir • Activité de labellisation • Objectifs et enjeux • Créer une valeur de référence dans le domaine des produits destinés à réduire les risques et problématiques domestiques • Description de la fonction • Mise en place d’un label (réflexion, choix, attribution…) • Contribution de partenaires nationaux dans la reconnaissance et l’usage du label • Intervenants et partenaires à définir • Modalités de financement à définir • Test in-situ dans des structures d’accueil réelles et qualifiées de la Région • Objectifs et enjeux • Valider sur le terrain les résultats obtenus en laboratoire • Description de la fonction • Référencement de sites « cobayes » • Déploiement sur sites des produits et suivi • Intervenants et partenaires • Maître d’ouvrage/ Porteur : A définir • Partenaires et participants : CG79, maisons d’accueil ? • Modalités de financement à définir Légende : cibles des sous-fonctions Particulier / Grand Public Mutuelles et assureurs Professionnels de la santé (ergothérapeutes, médecins…) Professionnels du bâtiment Industriels Institutionnels (Etat, Ministères, collectivités, organismes de recherche)
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET D4 : MAISON D’EXPERIMENTATIONPrésentation des sous-fonctions (3/3) • Formations • Objectifs et enjeux • Former les différents professionnels aux nouvelles techniques et nouveaux outils • Description de la fonction • Toutes activités de formation en lien avec les compétences du projet • Possibilité de commercialiser le savoir-faire du pôle • Intervenants et partenaires • Maître d’ouvrage/ Porteur : A définir • Partenaires et participants : ECF, CEPR, Fédération Française du Bâtiment, PUN… • Modalités de financement à définir • Information • Objectifs et enjeux • Disposer d’une « maison virtuelle » comme vitrine des activités du projet et des produits labellisés • Accroître la notoriété et la visibilité du projet • Description de la fonction • Réalisation d’un site Internet vitrine explicative avec éventuellement un double niveau d’information particuliers/professionnels • Référencement des produits et services • Lien fort avec le maintien de l’autonomie • Intervenants et partenaires • Maître d’ouvrage/ Porteur : A définir • Partenaires et participants : CEPR, Serena MAIF, CAMIF, Caisse des Dépôts ? • Modalités de financement à définir • Prestations de R&D à destination des industriels/professionnels • Objectifs et enjeux • Mettre à disposition des industriels et professionnels, les compétences, le savoir-faire et les outils des laboratoires d’essais • Description de la fonction • Commercialisation de prestations techniques • Intervenants et partenaires à définir • Modalités de financement à définir Légende : cibles des sous-fonctions Particulier / Grand Public Mutuelles et assureurs Professionnels de la santé (ergothérapeutes, médecins…) Professionnels du bâtiment Industriels Institutionnels (Etat, Ministères, collectivités, organismes de recherche)
Partie 2 : Plan d’actions THEMATIQUE N°1 DOMESTIQUE Remarques et commentaires • Attentes des acteurs du pôle de compétence (rappel) • Double dimension du risque « domestique » • Sécurité et préservation des biens • Sécurité de la personne • Développement d’outil d’expérimentation • Objectifs finaux : produits limitant les risques, sensibilisation…. réduction des sinistres (montant, occurrence..etc. ) • Services complémentaires offerts aux sociétaire (accompagnement) • Actions conduites par les acteurs locaux (en cours et actions passées) • Séances de sensibilisation « Eskabo » (film) (MAIF / MGEN) • Rencontres sociétaires sur les risques de la petite enfance (MAIF) • Outils pédagogiques (MAIF / CEPR) Maison géante + expos • Risques de vol : mise en place d’un produit de télésurveillance (Opérateur IMA) • Expérimentation sur la prévention des incendies DAAF (habitat individuel) • Projet de loi en rédaction • …Sans oublier l’ensemble des actions menées par les mutuelles
Légende MO : Pilote, maître d’œuvre Fiche projet disponible Partie 2 : Plan d’actions THEMATIQUE N°2 : DEPENDANCE ET MAINTIEN DE L’AUTONOMIE Tableau et thématique à approfondir Réunion de travail le 5 juillet prochain
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET A1 : CREATION D’UN CENTRE SANTE, ACTIVITE PHYSIQUE ET ALIMENTATION - Présentation • Objectifs et enjeux • Disposer d’un lieu d’étude, de formation, d’éducation, de sensibilisation et de communication adressé aux personnes de tout age et autour des thématiques « Hygiène de vie » et « Maintien de l’autonomie » • Exemples : Alimentation, activité physique,… / Approche physique, mentale et sociale du handicap • Proposer aux particuliers des compétences concernant la santé (hygiène de vie) • Déclinaison sous la forme d’informations, d’accompagnement et d’apports de solutions • Mettre à disposition des professionnels (collectivités, kinésithérapeutes, psychologues, accidentologues, spécialistes des activités physiques, de l’agro-alimentaire…) des outils et services élaborés en commun • Programmes de recherche, développement de nouveaux outils et de nouveaux procédés, programme éducatifs • Description du projet • Actions de conseils, de prévention, de soins… auprès des particuliers (plate-forme relais) • Aspect prévention : maintien physique de la personne • Lieu de partages d’expériences + Réalisation d’actions itinérantes proposées à l’ensemble des partenaires • Aspect curatif : conseil et information • Proposer des possibilités d’aide et de suivi après un traumatisme (gérer la phase de rupture, réadaptation dans son environnement…) • Actions mutualisées de recherche, d’expérimentation et de formation • Expérimentation de nouveaux produits et matériaux • Exemple : Matériaux permettant la motricité et l’activité physique après un accident • Produits thématisés : « rester actif et autonome » • Formation à de nouveaux métiers / prestations de services (aide à la personne) • Activités de recherche • « comportements alimentaires » et « assistance aux particuliers » : Études en milieu rural et agricole (Deux Sèvres) • « personnes âgées et activité physique » : lutte contre les risques de chutes • Impacts attendus • Intégration de nouveaux acteurs au Pôle • Développement des relations nationales et européennes (notamment avec d’autres pôles) • Développement de la notoriété du pôle en abordant les comportements à risque de l’individu dans son quotidien, sous l’angle de la santé (bien vivre)
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET A1 : CREATION D’UN CENTRE SANTE, ACTIVITE PHYSIQUE ET ALIMENTATION - Suivi et insertion dans le pôle • Intervenants et partenaires au projet • Maître d’ouvrage/ Porteur : organismes de prévention, assurances IARD et santé • Partenaires et participants : • Agriculteurs, industrie agro-alimentaire, médecins, chercheurs, fabricants de matériel sportif (?) • Centre de rééducation, assureurs , collectivités , CRAM… pour les actions à destination des particuliers • Modalités de financement à définir • Calendrier et suivi • Points restants à valider / démarches à conduire • Validation de l’intérêt par les assurances santé, le monde médical, les secteurs de l’agriculture et de l’agro-alimentaire • Validation de la possibilité d’un fonctionnement pluridisciplinaire • Prochaines étapes / calendrier • Non défini • Mise en perspective avec le projet de pôle d’excellence • Insertion du projet dans le pôle d’excellence • Projet nécessitant une validation/participation par les acteurs du pôle (intérêt des différents acteurs, recherche de compétences…etc.) • Concours attendus du « pôle » / commentaires • Projet en lien direct avec la thématique risques à la personne • Collaboration avec un observatoire des risques à la personne
Partie 2 : Plan d’actions THEMATIQUE N°2 : MAINTIEN DE L’AUTONOMIE Autres actions Cf. réunion de travail le 5 juillet prochain
Partie 2 : Plan d’actions THEMATIQUE N°2 : MAINTIEN DE L’AUTONOMIE Remarques et commentaires • Attentes des acteurs du pôle de compétences (rappel) • Problématique lourde des coûts de la dépendance • Risque mal mesuré, actions de prévention fondamentales • Actions en cours et passée sur la thématique • Bilan situationel • Serena MAIF • Faculté de Droit / Centre de recherche en droit des assurances (Faculté de droit) • Département SAS (IRIAF) • Maintien à domicile en post opératoire/ télésurveillance médicale à domicile (étude conduite par le CEPR) • Autonomie du déplacement, optimisation poste de conduite appliqué aux seniors / reconnaissance des itinéraires, choix des meilleurs itinéraires.. (ECF) • Actions auprès du public sourd (MACIF) • Intégration des handicapés en milieu scolaire (Colloques MAIF) • Proposition d’actions dans le cadre du pôle d’excellence • Etude prospective socio-économique (poste thésard) • Implication du CHU Poitiers ?? • Développement d’une approche transversale de la notion de dépendance (habitat, transport, financier, prévention….)
Partie 2 : Plan d’actions Partie 2.2 : Autres actions sectorielles et transversales
Légende MO : Pilote, maître d’œuvre Fiche projet disponible Partie 2 : Plan d’actions ACTIONS « SECTORIELLES » / THEMATISEES Tableau de synthèse Liste non exhaustive
Légende MO : Pilote, maître d’œuvre Fiche projet disponible Partie 2 : Plan d’actions ACTIONS GENERIQUES/ TRANSVERSALES Liste non exhaustive
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET : « CARTOGRAPHIE DES RISQUES NATURELS » Présentation du projet • Objectifs et enjeux • Partager l’information dans le domaine des risques naturels (inondations, sécheresses, séismes, risques en montagne, risques maritimes…) • Disposer d’outils référents en matière : • de détection des risques naturels et de leur représentation spatiale (SIG) • d’analyse des ressources et des moyens en matière de gestion de crise sur une région • d’apports de solutions (coordination des secours, gestion de l’information entre les partenaires…) • de simulation à destination des collectivités, des professionnels et des particuliers (sensibilisation et formation) • Présentation du projet : Impacts attendus • Positionnement des Deux Sèvres comme une référence en matière de gestion de l’«aléa» (impacts sur l’individu et son habitat) • Développement d’activités sur le territoire • Nouvelles activités : prestations de services à destination des professionnels, des collectivités… • Formation • Nouveaux métiers ( exemple : géomatique…) • Nouveaux outils à destination des professionnels (exemple : simulateurs/ élus ) • Nouveaux outils pédagogiques à destination des particuliers (exemple : « comment réagir en cas de catastrophe naturelle? ») • Recherche • Fondamentale : Accueil et prise en charge de chercheurs ( notamment par la fondation MAIF) > plateforme de recherche ( coordonner les recherches/ différentes universités et labos prêts à travailler sur les sujets ) • Appliquée : tester la vulnérabilité face à une situation de crise de différents territoires pilotes (proposées par les Mutuelles) et tester les outils permettant d’anticiper et de gérer la crise. • Développement de la notoriété et de l’image du pôle • Séminaires, colloques, salons (organisation et coordination : CEPR) • Communiquer les résultats d’études • Présenter aux professionnels de nouveaux produits de prévention, de nouveaux matériaux, de nouvelles méthodes d’actions … • Multiplication des collaborations nationales • Exemples : Pôle grenoblois risques naturels, Futuroscope, Mission des Risques Naturels - MRN…
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET : « CARTOGRAPHIE DES RISQUES NATURELS » Actions et participants • Description du projet : Actions et contenu • Centre de ressources et de traitement de la donnée • Identification et collecte : partage et mutualisation d’informations sur les causes et les conséquences des sinistres liés aux catastrophes naturelles (> des coûts individuels) • IAAT : collecte et traitement des informations • Lien : Labos de recherche (Université de Poitiers, réseaux universitaires de la fondation MAIF et autres acteurs du pôle) • Analyse territoriale des risques potentiels et traitement des données à destination : • Des Mutuelles d’assurances ( exp. réajuster leurs produits, sensibiliser leurs sociétaires), • Des collectivités (exp. Mise en place d’un plan d’actions, sensibilisation de la population…), • Des professionnels du bâtiment (exp. adaptation des matériaux…)… • Plate-forme de coordination et apports de solutions en matière de gestion de crise sur les zones étudiées • Analyse de l’existant en matière de gestion de crise (Zones étudiées) / mobilisation possible de moyens (assureurs, sécurité civile, santé publique, …) • Diagnostic et apports de solutions (coordination des secours, gestion de l’information) • Diminution de la vulnérabilité du territoire face aux risques détectés • Mise en réseaux avec les acteurs concernés (locaux ou nationaux) • Actions de diffusion et de formation • Formation aux outils (simulateur de catastrophes et moyens d’actions)> exp. formation par SDIS 79 (peut être tête de réseaux /sécurité civile) • Destinataires : collectivités, professionnels et particuliers • Actions de prévention itinérantes adaptables selon les besoins des territoires et les cibles visées • Intervenants et partenaires au projet • Maître d’ouvrage/ Porteur : à définir • Partenaires et participants (non exhaustifs) • Mutuelles d’assurances (déclarations de sinistres) • Données des Réseaux Fondation MAIF et Réseaux IAAT : Météo France, CNRS, Centre de Sociologie des Organisations de Paris, Science Po, Pôle de Cindynique de l’École des Mines de Paris, Université de Leiden (Hollande) • Modalités de financement : à définir
Partie 2 : Plan d’actions FICHE PROJET : « CARTOGRAPHIE DES RISQUES NATURELS » Projet de Charte Source : Conseil Général des Deux Sèvres • I- PREAMBULE • Le Système d’information géographique (SIG) : mutualisation des informations (collecte, traitement et diffusion) • Noms des acteurs à l’origine du dispositif • Objectif : • Faciliter l’accès aux informations et aux analyses utiles aux acteurs • Constituer un patrimoine commun structuré, d’informations et d’analyses ainsi qu’une ressource organisée et partagée de compétences. • Inciter les producteurs d’informations et d’analyses à une concertation pour la réalisation d’une programmation et de la diffusion des travaux • Enjeux : • Promouvoir une connaissance partagée de l’information par la mise en synergie des membres du réseau. • Développer des économies d’échelle par la mutualisation des ressources • Conduire à une offre de connaissance et d’ expertise plus importante, plus adaptée et plus commodément accessible. • Les partenaires • Les pilotes : programmation des travaux • Les autres partenaires : • Participant au renseignement du Système dans le cadre de leurs relations avec un des membres du Réseau. • Bénéficient des services proposés aux membres du Réseau • II- OBJET DE LA CHARTE • Fixe les modalités de coopération au sein du réseau • III- ENGAGEMENTS GENERAUX DES PARTENAIRES • IV- LES MODALITÉS DE MISE EN ŒUVRE • Les modalités d’adhésion au réseau • Les modalités d’animation • Les procédures de la concertation et de la décision
Partie 2 : Plan d’actions Partie 2.3 : Actions génériques de création du pôle
Partie 2 : Plan d’actions CREATION DU POLE D’EXCELLENCE Actions génériques • Mise en place de la structure d’animation • Modalités d’animation du pôle • Charte, convention entre les membres du pôle • Règle de mutualisation des informations et partage des retombées des actions communes • Définition de la structure de portage • Gouvernance au sein du pôle • Concertation et prise de décision • Portage du projet : à court, moyen et long terme • Création à terme d’une structure représentative ? • Participants ? • A fixer en fonction du plan d’actions final (principaux bénéficiaires et contributeurs financiers ?) • Coopérations structurelles inter-mutuelles • Hors champ de la mission • Nombreuses et à forte valeur ajoutée, à faire valoir dans la logique de pôle • Hors champ de la mission • Repositionnement du CEPR • Mesure des impacts et liens avec le projet • Une fois le plan d’actions du pôle construit
PARTIE 3 : CONDUITE DU POLE D’EXCELLENCE Phase 3 Septembre / octobre 2005