80 likes | 249 Views
LEADER – partnerská spolupráca verejného, súkromného a neziskového sektora ako forma nová rozvoja Bielej Oravy. P odstata a základné princípy prístupu Leader. Michal Strnál, Oravská Polhora. Prístup LEADER.
E N D
LEADER – partnerská spolupráca verejného, súkromného a neziskového sektora ako forma nová rozvoja Bielej Oravy Podstata a základné princípy prístupu Leader Michal Strnál, Oravská Polhora
Prístup LEADER PrístupLEADER vznikol z iniciatívy Európskej komisie začiatkom 90-tych rokov na podporu integrovaných aktivít alebo rozvojových schém, ktoré sú programované a realizované výhradne na miestnej úrovni. Názov je skratkou, ktorá v slovenskom jazyku znamená: SPOJENIA PRE EKONOMICKÝ ROZVOJ VIDIECKYCH KOMUNÍT.
HLAVNÉ ZNAKY LEADER - Podpora vnútorného, integrovaného a trvaloudržateľného rozvoja vedeného zdola nahor • Spolupráca a partnerstvo viacerých inštitúcií z rôznych sektorov na regionalnejalebo mikroregiónálnejúrovni • Spoločné(programovanie, rozhodovanie, zodpovednosť, investovanie) • Prioritné využívanie miestnych zdrojov - Rozvoj občianskej spoločnosti na miestnej úrovni
VÝZNAM PRÍSTUPU LEADER • Efektívnejšie využitie verejných finančných zdrojov podľa potrieb daného územia • Účinnejšie využitie verejných zdrojov pre tvorbu pridanej hodnoty, zamestnanosti a príjmov • Transparentné a cielené rozmiestnenie miestnych a verejných zdrojov na základe partnerstva Rozhodnutia „šité na mieru“ pre dané územie
7 PRICÍPOV LEADER • Oblastný prístup – rozvoj vymedzeného územia • Prístup zdola nahor – sami povieme čo chceme v území rozvíjať • Partnerský prístup a „miestna akčná skupina“ (MAS) – vytvorenie verejno – súkromného partnerstva (verejný, súkromný, tretí sektor, fyzické osoby) • Inovácia – nové nápady, nové myšlienky • Integrovaný prístup – vytvorenie „vlastnej“ rozvojovej stratégie • Vytváranie sietí a spolupráca medzi oblasťami – spolupráca s inými MAS na národnej, resp. medzinárodnej úrovni • Miestne financovanie a riadenie – MAS sama rozhoduje o výbere a realizácii projektov
Združenie Babia hora – budúca MAS (Miestna akčná skupina Babia hora) • Súčasná forma združenia – združenie právnických osôb • Nová forma pre účely založenia MAS = občianske združenie, kde bude združený verejný, súkromný a tretí sektor, fyzické osoby. • Zloženie: -verejný sektor max. 49,99 % - súkromný + tretí sektor + fyzické osoby = viac ako 50,01 % z členov občianskeho združenia
Čo je MAS a ako funguje ? • Združenie = verejno súkromné partnerstvo • Vypracováva si svoju rozvojovú stratégiu, tzv. Integrovanú stratégiu rozvoja územia, v ktorej si určí svoje rozvojové priority. • Predkladá projekt na Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR • V prípade schválenia ministerstvo pridelí združenu oficiálny štatút „Miestna akčná skupina“a dotáciu vo výške 2 083 000 EUR určenú na realizáciu projektov v území (platí pre súčasné programové obdobie) • MAS si následne sama vyhlasuje výzvy a rozhoduje o schválení/neschválení projektov • Činnosť MAS zabezpečuje kancelária MAS (cca 3 osoby – manažér, administratívny pracovník, účtovník) • V súčasnosti sú v Žilinskom kraji 2 MAS, celkovo na Slovensku 29
Kroky k vytvoreniu MAS • Vstup Námestova do „Združenia Babia hora“ • Založenie občianskeho združenia, ktorého členmi budú obce Združenia Babia hora (Oravská Polhora, Sihelné, Rabča, Rabčice, Zubrohlava, Bobrov, Klin, Oravská Jasenica a Námestovo) a zástupcovia súkromného, tretieho sektora a fyzické osoby z územia. • Tvorba „Integrovanej stratégie rozvoja územia“ (obdobný dokument ako Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja, ale na väčšie územie) • Stretávanie s občanmi, organizáciami, podnikateľmi s cieľom identifikovať ich potreby, ktoré budú následne premietnuté do stratégie. • Podanie projektu na Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR – na prelome rokov 2014 -2015. • Získanie dotácie a pridelenie štatútu MAS na celé programové obdobie rokov 2014 – 2020 • Realizácia projektov. Odporúčanie: vytvorenie vlastného grantového mechanizmu Združenia Babia hora (pozri samostatný dokument)