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OFICINA GENERAL DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Liliana La Rosa Huertas Directora General. POR UNA COOPERACIÓN ARMONIZADA, ARTICULADA Y DESCENTRALIZADA. Contenido. 1. Misión y Visión. 2. Organigrama funcional y estructural. 3. Funciones y Objetivos. 4.
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OFICINA GENERAL DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Liliana La Rosa HuertasDirectora General POR UNA COOPERACIÓN ARMONIZADA, ARTICULADA Y DESCENTRALIZADA
Contenido 1 Misión y Visión 2 Organigrama funcional y estructural 3 Funciones y Objetivos 4 El Sistema de Cooperacicón Internacional 5 CAP - OGCI 6 Presupuesto 7 Logros Agenda Pendiente 8 Company Logo
Oficina General de Cooperación Internacional • Misión: • La OGCI, en el marco del Sistema de Cooperación Internacional del País liderado por la Agencia Peruana de Cooperación Internacional y en Coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores – RREE, posiciona al país en la geopolítica sanitaria internacional. Promueve, norma y asesora el diseño, la negociación, monitoreo, evaluación de la cooperación técnica y financiera internacional, sur – sur, asociación público-privada y de otras modalidades no reembosables, en concordancia con las prioridades y políticas sectoriales. Asimismo, impulsa los procesos de integración subregional y global en salud. Company Logo
Oficina General de Cooperación Internacional • Visión: • El Ministerio de Salud será reconocido por el Estado, la ciudadanía, la comunidad internacional, los cooperantes, el sector publico, privado y la sociedad civil, por su liderazgo, eficiencia y eficacia en la gestión de la Salud Global y relaciones internacionales en salud, al disponer de un sistema institucionalizado de relaciones internacionales, gestión y captación que incremente los recursos movilizados y optimice su utilización según los requerimientos de desarrollo del Sector Salud Company Logo
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL 2 Ministro de Salud Secretaría General Viceministro de Salud ASESORÍA APOYO Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Oficina General de Administración Oficina General de Gestión de RRHH Oficina General de Defensa Nacional Oficina General de Asesoría Jurídica Oficina General de Cooperación Internacional Oficina General de Comunicaciones Oficina General de Estadística e Informática LÍNEA Dirección General de Salud de las Personas Dirección General de Salud Ambiental Dirección General de Promoción de la Salud Oficina General de Medicamentos, Insumos y Drogas Dirección General de Epidemiología Dirección General de Salud Infraestructura, Equipamiento y Mantenimiento Oficina General de Desarrollo de Recursos Humanos Company Logo
ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA OGCI 2 Ministro de Salud Viceministro de Salud Oficina General de Cooperación Internacional Oficina de Desarrollo y Fortalecimiento de la Cooperación Internacional Oficina de Asuntos Internacionales Oficina de Gestión de Cooperación Internacional Company Logo
Funciones 3 CORRESPONDE A LA OGCI LAS SIGUIENTES FUNCIONES: • Asesorar a la Alta Dirección en temas de cooperación internacional (CI). • Desarrollo de las relaciones internacionales multilaterales, bilaterales y otras. • Orientar, coordinar y preparar la participación del MINSA en espacios internacionales. • Formular convenios de CI, apoyar en la negociación de proyectos, programas y actividades de salud priorizados. • Efectuar el seguimiento, monitoreo y evaluación de convenios, proyectos, programas y actividades financiadas con CI • Monitorear los flujos y tendencias de la CI en salud. • Canalizar la CI, de carácter asistencial proveniente del exterior. • Gestionar la adscripción de expertos y voluntarios, desarrollar actividades sanitarias y aceptar participación de becarios. • Brindar asistencia técnica en materia de CI a nivel nacional Company Logo
Objetivos de la OCGI 3 1) GARANTIZAR LA COMPLEMENTARIEDAD DE LAS MODALIDADES DE RECURSOS DE DIVERSAS FUENTES CON EQUIDAD • Presencia y protagonismo de Salud en espacios de integración. • Sensibilización de decisores y actores del sector público y privado para la priorización de la CI en el Sector Salud. • Seguimiento del cumplimiento de compromisos internacionales de salud en frontera. • Desarrollo e implementación de planes de acción en salud para el desarrollo de fronteras en coordinación con gobiernos regionales y locales. • Negociación de convenios y acuerdos de CI • Participación a programas de cooperación concursable • Instalación y seguimiento de mesas de coop. interagenciales • Seguimiento y supervisión de proyectos, programas, planes financiados con CI. • Sistematización de proyectos exitosos (aseguramiento, descentralización) Company Logo
Objetivos de la OCGI 3 2) EFECTUAR EL MONITOREO, SUPERVISIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL DE LAS ACCIONES DE PROMOCIÓN, PREVENCIÓN, RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN, ORIENTADOS A MEJORAR LA SALUD EN EL ÁMBITO NACIONAL Y REGIONAL CAPACITACIÓN EN SERVICIO (PASANTÍAS) • Mejoramiento de las competencias del personal del MINSA a través de la participación en cursos ofertados por fuentes cooperantes. • 3) GARANTIZAR LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS PROCESOS Y SUB-PROCESOS DE LAS ACTIVIDADES DE SALUD. • Apoyo a través de otras modalidades de cooperación (donaciones, acciones cívicas, adscripción de expertos y voluntarios) Company Logo
Objetivos de la OCGI 3 4) FORMULAR, VALIDAR, APROBAR Y DIFUNDIR DOCUMENTOS NORMATIVOS, EVALUANDO SU CUMPLIMIENTO EN EL ÁMBITO NACIONAL Y REGIONAL. • Actualización de la directiva sobre donaciones. • Formulación del manual de procedimientos, de negociación, de participación de foros y eventos internacionales. 5) FORTALECER LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS DE SOPORTE AL EJERCICIO DE LA RECTORÍA • Elaboración, seguimiento y evaluación de documentos de gestión PO, CAF, MOF, presupuesto, calendarios de compromisos, logística y evaluación del desempeño. Company Logo
El Sistema de Cooperación Internacional 4 A M B I E N T E E X T E R N O • Entrada/Insumos • Información sobre situación de RI desde salud, acuerdos internacionales • Revisión y análisis de la pol. exterior desde salud • Determinación de necesidades internacionales sectoriales e intergubernamentales • Establecimiento de la agenda internacional de salud • Concertación de las relaciones bilaterales, gestión de política de fronteras y multilaterales • Participación en org. de integración • (CAN, APEC, UNASUR, OTCA, ORAS-CONHU) Sistema • Salida/Productos • Posicionamiento del país en la comunidad internacional: relaciones con otros países, desarrollo fronterizo. • Proyección de la política exterior en salud, relaciones multilaterales y de integración • Lineamientos de política, protocolos, normas, plantillas de integración Componentes Gestión de AI bilateral AI Gestión de AI multilateral Gestión de integrac. regional Seguimiento Sistema RETROALIMENTACIÓN Company Logo
El Sistema de Cooperación Internacional 4 A M B I E N T E E X T E R N O • Entrada/Insumos • Información sobre la oferta de las Fuentes Cooperantes • Información sobre la demanda (necesidades del sector) • Facilitar la traducción de las necesidades de coop. técn. y/o financiera en programas o proyectos. • Información sobre la ejecución y desarrollo de prog. proy. y actividades financiadas con CI. • Análisis sobre el uso de los fondos y resultados de los prog. proy. y act. • Socialización de lecciones aprendidas, recomendaciones y sugenrencias en la gestión de proy. • Salida/Productos • Recursos económicos complementarios • Convenios, acuerdos, cartas de entendimiento • Armonización • Apropiación • Corresponsabilidad • Proyectos ejecutados al 100% mejora de la gestión de progr. proy. act. • Fortalecer la cultura de evaluación, transparencia control racional y democratización de la gestión • Mejor desempeño y sostenbilidad de los proy progr. y act. Sistema Componentes Negociación GCI Seguimiento Evaluación Sistema RETROALIMENTACIÓN Company Logo
El Sistema de Cooperación Internacional 4 A M B I E N T E E X T E R N O Sistema Componentes • Entrada/Insumos • Información sobre la demanda a ser cubierta por donaciones • Necesidades de asistencia técnica para actividades sanitarias • Fortalecimiento de capacidades a través de becas • Anuencias a fuentes cooperantes • Seguimiento y monitoreo de organizaciones privadas (ONG) • Revisiòn y análisi de normas para optimizar los procedimientos de otras modalidades de cooperación • Salida/Productos • Gestión de donaciones • Gestión de expertos, voluntarios y becarios • Actividades sanitarias • RM de aprobación de donaciones • RVM de acciones cívicas • Opinión del sector sobre mercancías restringidas • Opinión del sector para el registro de inscripción y renovación de las ONG ante APCI Donaciones Adscripción Expertos/Voluntarios DFCI Evaluación Becas Seguimiento Actividades Sanitarias Sistema RETROALIMENTACIÓN Company Logo
CAP - OGCI 5 Company Logo
Presupuesto Comparado 6 www.themegallery.com Company Logo Company Logo
Principal Integración Sanitaria Regional y Sub-regional del Perú 7 Venezuela Colombia Ecuador Perú Bolivia Chile PAÍSES INTEGRANTES DEL ORGANISMOSANDINO DE SALUD CONVENIO HIPOLITO UNANUE Company Logo
Fuentes Cooperantes por Regiones Naturales 7 Confederación Suiza- COSUDE
Gestión de Cooperación InternacionalEj.de contribución de la CI al MINSA por línea temática 7 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES JICA: 160 ambulancias UNFPA: Insumos (anticonceptivos) OPS: Insumos (medicamentos) Universidad de Chicago: insumos (medicamentos y equipos) Gobierno de Brasil: Insumos (medicamentos) Samusocial Internacional: Equipos médicos Instituto Nacional de Rehabilitación $ 23´630,820 Atención integral para personas víctimas de violencia $ 1´000,000 JICA JICA Donaciones AECID Reconstrucción Hospital Santa M. del Socorro de Ica $ 7´500,000 Fortalecimiento institucional $ 3´900,000 AECID Asdcripción de Expertos Cuba: 46 expertos, 1 voluntario China: 6 expertos y 40 voluntarios Estados Unidos: 3 Expertos COOPERACION FINANCIERA Hospital Dos de Mayo – Centro de Diagnóstico $ 5´ 773,821 KOICA Programa Umbral - Inmunizaciones $ 35´600,000 USAID Construcción pabellón de cuidados intensivos – Hospital Loayza $ 3´596,190 COOPERACION TECNICA Y FINANCIERA CHINA CTB Apoyo presupuestal al SIS $ 28´571,428 Brasil: UNASUR OPS BECAS SALUD INFANTIL CONTROL DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS Preparación y respuesta ante potencial pandemia de influenza $ 1´175,000 Programa Articulado Nutricional EURO – PAN $ 77´824,000 Sharing Resources Worldwide – USA Dreaming & Working Together - USA AMIGOS EYE CARE PUCO STUDENT VOSH - USA Organización Programa San Francisco de Asís - USA Healing The Children Northeast, Inc. - USA ROTAPLAST INTERNACIONAL - USA Komedyplast – USA Peruvian American Medical Society – PAMS - USA UNIÓN EUROPEA CDC Actividades Sanitarias SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA Supervivencia y Desarrollo Infantil $ 3´613,593 UNICEF Atención integral en salud sexual y reproductiva $ 1´250,000 COOPERACION TECNICA Y FINANCIERA UNFPA TBC Y VIH V RONDA (VIH Y TB) $ 21´664,507 VI RONDA (VIH) $ 24´153,662 VIII RONDA (TB) $ 13´234,975 CONTRIBUCIÓN DE LA CI EN PROY. PROG. Y ACTIV. $ 223,063,996 UNICEF EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION FONDO MUNDIAL Equipamiento y capacitación de un hospital de Lim, Are, Aya, Hva y Tum $ 50´000,000 ORIO Company Logo
Logros 7 • Mantenimiento de la coop. proveniente de socios de trayectoria de apoyo al país. Ej. Japón, Bélgica, Corea y Americana. • Obtención de nuevas fuentes y oportunidades de cooperación • Ej. Italia, Holanda, Francia, ONG , ENIEX • Presencia y protagonismo en espacios de integración entre los que sobresalen: Asamblea Mundial de la Salud, Reunión de Ministros de UNASUR, REMSAA , IBEROAMERICA y MERCOSUR. • Negociación de convenios y acuerdos • -Convenio con FONDAZIONE WANDA DI FERDINANDO, para fortalecer las acciones de prevención y control de la malaria. • -Convenio con el hospital BAMBINO GESU DE LA SANTA SEDE, para desarrollar un prog. de colaboración y asistencia reciproca para prestaciones medicas pediátricas, e intercambio de conocimientos del personal del Instituto de Salud del Niño. -Acuerdo de colaboración con la Republica de Cuba convenio de financiamiento y ejecución del proy. Instalación de módulos temporales en el hospital Regional de Ica . Company Logo
Logros 7 • -Convenio con la asociación SOLARIS PERU -Convenio con Plan Internacional INC -Convenio con la Asociación Benéfica PRISMA. • Fortalecimiento de capacidades institucionales en gestión de coop. a través de asistencias técnicas macroregionales, capacitación en servicio y ciclo de conferencias sobre cooperación internacional con la participación de por lo menos 30 fuentes cooperantes. • Mejoramiento de los procedimientos y flujos de aceptación de donaciones provenientes del exterior, a través de la actualización de la directiva sobre donaciones y el manual de procedimientos. • Articulación de la demanda de CI, a través de las mesas interagenciales, grupo multidonante al SIS. • Desarrollo de la agenda de fronteras con Ecuador, Bolivia, Brasil, Chile y Colombia. • Actualización del mapa de la cooperación y el diseño del diagnostico de la oferta de cooperación sur - sur. Company Logo
Fronteras 7 • Plan de Trabajo para la implementación de la Agenda de acuerdos de cooperación binacional para el desarrollo de los corredores fronterizos Perú - Bolivia el pasado 28 y 29 de octubre • Implementación de proyectos de desarrollo fronterizo en los corredores que existen en la frontera con el Ecuador, coordinado con los gobiernos regionales y las DIRESAS correspondientes (Loreto, Cajamarca, Amazonas, Piura y Tumbes), en Diciembre habrán 4 ferias binacionales de salud. Implementación del reconocimiento de las atenciones de salud en territorio peruano, a ecuatorianos que lo demanden. • El 24 y 25 de noviembre 2010 se realizó la reunión binacional de frontera con Chile, de la cual se implementará la agenda de acuerdos
Participación con organizaciones internacionales 7 • REDSUR ORIS • Lima – Nov. 2010. Evaluación de avances y cumplimiento del Plan Bianual de la RED = Plan Operativo del 2011 • Diplomado en Salud Global y Relaciones Internacionales - FIOCRUZ, OPS, UPCH, UNMSM, DGRRHH • Seminario Internacional en Diplomacia y Salud Global. Diciembre 2010. • Red Institutos Nacionales de Salud Red Institutos Enf. Neoplásicas. • Participamos en comités técnicos: Sistemas Universales de Salud, Medicamentos, Determinantes de la Salud, Escudo Epidemiológico. • UNASUR: Perú lidera grupo técnico de Recursos Humanos
Participación con organizaciones internacionales 7 • Plan Operativo ORAS 2011 • Perú remitió observaciones y recomendaciones para aprobación del Plan Operativo 2011, poniendo énfasis en los aspectos de integración y armonización. • Reuniones Extraordinarias de Ministros de SaludAprobación de resoluciones discutidas y consensuadas • Farmaco-vigilancia y lucha contra la falsificación de medicamentos, transmisión vertical del VIH, acceso a la atención de los adolescentes a través de servicios diferenciados y su inclusión en el aseguramiento. fortalecimiento del sistema de vigilancia epidemiológica (escudo epidemiológico)
Participación con organizaciones internacionales 7 • Organización Panamericana de la Salud • El 50º Consejo Directivo de la OPS es presidido por Perú. • Secretario General Embajador Peruano Manuel Ernesto Picasso Botto (2009 -2015) • El Comité Técnico Nacional del proyecto, está conformado por representantes del Instituto Nacional de Salud y de la Dirección General de Salud Ambiental para el Sistema de Vigilancia en Salud Ambiental en la Región Amazónica • OTCA
Fortalecimiento Regional en Relaciones Internacionales 7 • Talleres de Asistencia Técnica Macrorregional en Arequipa, Piura, San Martín y Junín. • Gestión de la cooperación, donaciones y en fronteras. • Análisis de las áreas de fortalecimiento de capacidades, así como acuerdos para el fortalecimiento de la RED Nacionalde Cooperación y otras modalidades de CI. Seminario Internacional en Diplomacia y Salud Global`
Direccionamiento de la CI a la prioridad sanitaria peruana 7 • Mesa Inter-agencial de Aseguramiento en Salud • “Carta de Intenciones de cooperación para el AUS" • Espacio de coordinación operativa de las iniciativas que se vienen implementando con recursos de la cooperación para el AUS. • Mesa de proyectos de cooperación • Taller "Asociación Público Privado en Salud" • Generar espacios de análisis y diálogo para la gestión en la implementación del AUS.
Agenda Pendiente 8 • Consolidar la nueva estructura de la OGCI con la asignación necesaria del recurso humano y financiero. • Fortalecimiento de las capacidades del recurso humano de la oficina. • Búsqueda de nuevas fuentes de cooperación, para alcanzar el incremento de aportes técnicos y financieros. • Consolidar el liderazgo del MINSA en las Relaciones Internacionales y los procesos de integración y desarrollo fronterizo. • Fortalecer el especio de integración con OPS, como estrategia de relación con los otros países, para la obtención de cooperación. • Información sobre las prioridades de la cooperación. • Construcción de la demanda en función a las necesidades y prioridades de Salud. • Realizar la evaluación de resultados de proyectos y programas ejecutados con CI. Company Logo
Agenda Pendiente 8 • Realizar la evaluación de impacto de la cooperación internacional. • Diseño e implementación del sistema integrado de seguimiento de proyectos, programas con cooperación internacional. • Diseño e implementación del Sistemas de información de la CI y de monitoreo de la cooperación privada y mixta. ONG y ENIEX. • Convenios en negociación: • Convenio con el Ministerio de Salud y Desarrollo social de la Federación de Rusia. • Acuerdo con el Ministerio de Salud de UCRANIA • convenio marco con el Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD)- Francia. • Elaborar, validar y aprobar documentos normativos en proceso. • Desarrollo de documentos de gestión. Company Logo