270 likes | 408 Views
Seminář pro aktivity PRE-SEED II. projektové realizační týmy projektů 316 , 317, 318, 320. 4. 2. 2014. ÚVOD. Společný cíl: r ealizovat projekt podle plánu a dosáhnout všech cílů projektu Obsah semináře 2 části : prezentace a konzultace
E N D
Seminář pro aktivity PRE-SEED II projektové realizační týmy projektů 316, 317, 318, 320 4. 2. 2014
ÚVOD • Společný cíl: realizovat projekt podle plánu a dosáhnout všech cílů projektu • Obsah semináře • 2 části : prezentace a konzultace • klíčové oblasti realizacea související postupy a pravidla • nákupy, VZ, ODV, administrativa • materiály ve složkách a na www (kontakty, prezentace)
ZÁKLADNÍ DOKUMENTY • VÝZVA 7.3 K PŘEDKLÁDÁNÍ PROJEKTŮ V RÁMCI PO 3 OP VaVpI: Podpora pre-seed aktivit • Monitorovací indikátory uvedené v rámci oblasti podpory 3.1 OP VaVpI – Komercializace výsledků výzkumných organizací a ochrana jejich duševního vlastnictví • Rozhodnutí o poskytnutí dotace • Příručka pro příjemce OP VaVpI verze 5.0 • Pravidla způsobilosti výdajů – verze 1.0 • Výklad pravidel způsobilosti výdajů – verze 3.0 • Technický Anex - popis výstupů a milníků jednotlivých IA • Směrnice TUO_OST_13_001 - Rada pro komercializaci VŠB-TU Ostrava • Směrnice TUO_SME_07_003 - Poskytování náhrad cestovních výdajů v souvislosti s výkonem práce zaměstnancům VŠB-TUO • TUO_SME_06_010 – Zadávání veřejných zakázek • Manuál vizuální identity OP VaVpI
ZÁKLADNÍ PRAVIDLA REALIZACE • Pravidelná komunikace mezi VM RT a VM IA (dle potřeby; konzultace vždy předem), zejména u podstatných a nepodstatných změn) • Schvalování výdajů, resp. nákupů – vždy předem písemně • Dodržování termínů stanovených realizačním týmem • Pravidelné vyplňování pracovních výkazů • Dodržování pravidel pro publicitu (používání předepsaných formulářů s logolinky OP VaVpI) • Poskytování podkladů pro monitorovací zprávy • Plnění monitorovacích indikátorů a milníků stanovených v Technickém Anexu (průběžné informování dle požadavku VM RT) – nejpozději do 30.11.2014!! • Dodržování rozpočtu a konzultace změn s finančním manažerem-písemně • Spolupráce s ostatními pracovníky realizačního týmu – viz kontakty • Kancelářské potřeby (papíry, tonery apod.) nejsou součástí rozpočtu IA • Sledování webových stránek projektu: http://cpi.vsb.cz/cpp/cs/op-vavpi/projekty-v-realizaci/pre-seed-aktivity-vsb-tuo-II/cs
NÁKUPYdo 200 tis. Kč bez DPH Co je nezpůsobilý výdaj? • Nezpůsobilými jsou např. výdaje, které nejsou vynaloženy v souladu s cíli projektu, nebo nejsou pro jejich dosažení nezbytné, případně jsou označeny za nezpůsobilé v textu výzvy, v rámci tohoto dokumentu či v další dokumentaci k jednotlivým výzvám. Dále se jedná o výdaje, které nejsou přiměřené, nejsou vynaloženy v souladu s principem hospodárnosti a efektivnosti, nebo v souladu s evropskou nebo českou legislativou. Nezpůsobilý je i takový výdaj, který sice lze svou povahou považovat za způsobilý, nicméně s ohledem na stanovenou maximální výši celkových způsobilých výdajů na projekt jej nebude možné jako způsobilý klasifikovat.
PROCES NÁKUPU • Nákupy nelze provádět předem bez souhlasu, vždy je nutná konzultace (telefonicky, písemně zdůvodněno) s PRT. Takto se předchází pozdějším nesrovnalostem nebo neuznatelným nákladům. • Rozhodující je: • plán veřejných zakázek (průzkum trhu x veřejná zakázka) http://innet.vsb.cz/cs/dokumenty/plany-verejnych-zakazek/ • Směrnice Zadávání veřejných zakázek TUO_SME_06_010 • Objednávku podepisuje VM IA nebo VM RT • Originál průzkumu trhu s objednávkou zůstává založen u realizačního týmu • Faktura je opatřena podpisy: • Příkazce operace (koordinátor projektu) • Správce rozpočtu (VM RT) • Hlavní účetní • Parafa VM IA
CESTOVNÉ - PRAVIDLA • Výdaje spojené se stážemi v ČR a zahraničí; výdaje spojené s twinningem. • Účast na konferencích, seminářích a jednání s potenciálními komerčními partnery spojená s prezentací produktu nezbytnou pro propagaci a komercializaci, včetně účastnických poplatků. • Náklady na cestovné, ubytování, prezentaci na výstavách a veletrzích a účastnické poplatky. • Odsouhlasení záměru cestovat s PM – s dostatečným předstihem (min. 3 pracovní dny předem e-mailem) • Nic nelze předem objednávat a hradit, dokud cesta nebude povolena VM a nebude podepsán cestovní příkaz, návrh na vyslání příslušnými vedoucími • DODRŽOVAT PRAVIDLA ÚČELNOSTI, HOSPODÁRNOSTI A EFEKTIVNOSTI!!!
Pravidla poskytování cestovních náhrad • cestovné(jízdenky veřejné dopravy ve 2. třídě, letenky v ekonomické třídě a související poplatky, silniční motorové a služební vozidlo za podmínky plného vytížení a za podmínky, že účelem prac. cesty je propagace technologie, převoz demonstračního vzorku – pozor: silniční daň není uznatelný výdaj) • ubytování (*** hotel, výjimka**** za podmínky, že je levnější než dva *** hotely • stravné (dle směrnice TUO_07_003) – nutno přiznat poskytnuté jídlo • kapesné(cenový limit max. 30%) • nutné vedlejší výdaje (cestovní pojištění v případě zahraničních služebních cest, parkovné) • možnost poskytnutí zálohy na pracovní cestu předem • po skončení prac. cesty dodat všechny jízdenky, palubní lístky, letenky, faktury apod., včetně zprávy z pracovní cesty, a to nejpozději do 10 pracovní dnů
Pravidla poskytování cestovních náhrad • uznatelný náklad: nejlevnější způsob dopravy: dokladovat jízdenky, stvrzenky taxi služby – výjimečně; časové kupóny, jsou-li levnější než jednotlivé jízdenky • odlet letadlem: vždy z Prahy (výjimka odlet z Ostravy za předpokladu, že se jedná o přímý let Ostrava – zahraničí) • způsobilost účastnických poplatků je vázána na způsobilost cestovného v dané výzvě a na patrnou přímou souvislost věcné náplně akce s projektem. Pokud nejsou splněny obě podmínky zároveň, pak jsou účastnické poplatky nezpůsobilým výdajem projektu. • Ostatní pravidla • Nákup přístrojů a zařízení je nezpůsobilým výdajem, pokud daný přístroj či zařízení není součástí prototypu nebo není nezbytný pro ověření technologie. • Pořízené množství propagačních předmětů musí odpovídat účelům propagace. Tvorba webových stránek není součástí povinné publicity a případné výdaje s ní spojené mohou být vykázány v kapitole rozpočtu Propagace.
Ostatní užitečné informace Nepodstatné změny • změny v rámci položek jedné kapitoly, jedné IA , stejné fáze Podstatné změny bez dodatku (k RoPD) • v rámci položek různých kapitol, mezi jednotlivými IA, mezi fázemi (při zachování ne/investic), navýšení požadovaného předfinancování oproti předkládanému vyúčtování Podstatné změny s dodatkem (k RoPD) • při změně ne/investic, výše dotace
Úspěšné a neúspěšné IA • Neúspěšnéjsou IA, u kterých nejsou splněny projektové závazky. • Neúspěšné IA nepokračují do fáze PK. Jejich výdaje (vynaložené a plánované) jsou nezpůsobilé v plné výši, včetně souvisejícího podílu v rámci PRT. • Úspěšnáje IA, u které došlo k prokazatelnému provedení technického a komerčního ověřování (je zavázáno v Technickém popisu projektu). Úspěšná je i taková IA, u které proběhlo ověření, ale bylo vyhodnoceno, že není vhodná pro další přípravu ke komercializaci. • IA nevhodné k další přípravě ke komercializaci nepokračují do fáze PK. IA, které postupují do PK • Postupují IA nejvíce perspektivní pro budoucí komercializaci: • Z úspěšných aktivit budou k pokračování vybrány jen ty nejvíce perspektivní IA z hlediska budoucí komercializace. Jejich vhodnost je doložena v hodnocení.
Co není podporováno ×Není podporován vznik výsledku VaV (výzkum). ...ale nedošlo by k narušení pravidel VP ×Cizí DV – nemůže být komercializováno, DV připravované ke komercializaci musí patřit žadateli a partnerům projektu. ...mohlo by dojít k narušení pravidel VP ×Není podporován vývoj komerčního produktu – není ani podporován vývoj a výzkum pro jednoho konkrétního a známého zákazníka. ...zcela jistě by došlo k narušení pravidel VP ×Komerční činnost – musí nastat až po skončení realizační fáze projektu nebo IA. ...v opačném případě by zcela jistě došlo k narušení pravidel VP Co není podporováno
Co není podporováno • Z uvedených důvodů proto podporované aktivity v rámci projektu/IA končí v okamžiku navázání práce/spolupráce s konkrétním komerčním partnerem. • Nelze tedy například v rámci projektu ani: ×provádět práci pro konkrétního komerčního partnera, ×přizpůsobovat výsledky pro konkrétního partnera. • V rámci pre-seed tedy není možné podporovat vznik produktu (hotového výrobku, jeho certifikace), je možné vyvíjet prototyp, demonstrační vzorek. • Jak rozlišit produkt od prototypu, demonstračního vzorku? Specifické znaky se liší dle odvětví. Zásadním je ale neprodejnost prototypu, demonstračního vzorku.
Výkazy práce • postup • Do 5. dne v měsíci vyplnit, předat VMA • VMA (nebo jím pověřená osoba) zašle výkazy VMP • Tím stvrdí a odsouhlasí platnost výkazů a jejich obsah • Proběhne kontrola výkazů na straně PRTu • Schválené výkazy PRTem se vytisknou, podepíší a založí
Druhy výsledků neregistrovaných (nechráněných) u ÚPV • Funkční vzorek • Poloprovoz • Ověřená technologie • Software • Certifikovaná metodika • Prototyp • Všechny tyto výsledky podléhají pouze registraci na univerzitě! Vyplnění formuláře + CD Smlouva o uplatnění v praxi Doručení na KvVaV
Druhy výsledků registrovaných u ÚPV (chráněných) • Užitný vzor • Patent
Legislativní rámec veřejných zakázek • Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách • Pravidla pro výběr dodavatelů v rámci OP VaVpI • Směrnice VŠB • Výkladová praxe Výše uvedené tvoří rámec, jehož překročení může být sankcionováno odejmutím části dotace. Některé hranice nejsou obecně dané – jsou vždy posuzovány pro konkrétní veřejnou zakázku možné subjektivní posouzení konkrétním kontrolorem Opatrnostní hledisko = předejít krácení dotace
Požadavek na VZ – vstupní informace • Požadavek na VZ vypracuje výkonný manažer spolu s manažerem IA • Zásadní části, které je třeba mít před vyhlášením VZ ujasněné: • Předmět – nejdůležitější část: • Musí být popsán dostatečně konkrétně • Dodavatelé nabídnou vždy to nejlevnější co vyhoví požadavkům • Popis předmětu nesmí být diskriminační = nesmí být uvedeny obchodní názvy, typy, výrobce, diskriminační parametry apod. • V krajním případě lze obchodní název připustit – důkazní břemeno zadavatele • Návrh kvalifikace: • Jak má dodavatel „vypadat“ – jaké má mít zkušenosti, odbornost zaměstnanců, předložení vzorků • Lze návrh nechat na specialistovi VZ
Požadavek na VZ – vstupní informace • Hodnocení: • Primárně cena, pokud i jiná, musí vyjadřovat vztah ceny k užitné hodnoty • Subjektivní kritéria lze použít jen v některých případech (marketing,…) • Dodavatelé k oslovení: • Dle typu VZ je nutno oslovit 3 nebo 5 dodavatelů • Dodavatelé musí být schopni poptávané zboží (služby) dodat • Existuje pouze jeden dodavatel v rámci EU – důkazní břemeno zadavatele • Sčítání veřejných zakázek: • Zadavatel má povinnost spolu sečíst předpokládané hodnoty obdobných, spolu souvisejících dodávek a služeb, které hodlá pořídit v průběhu účetního období • Role útvaru veřejných zakázek Veškerá specifika či nejasnosti je vhodné předem konzultovat se specialistou VZ, zda nemůže jít o porušení pravidel.
Příprava ZD, Průběh VZ, Hodnocení, Smlouva • Příprava ZD • Specialista VZ na základě Požadavku zpracuje návrh ZD vč. návrhu smlouvy • Návrh ZD bude připomínkován všemi zúčastněnými • Průběh VZ - od vyhlášení po podání nabídek • Procesně zajistí Specialista VZ • Odpovědi na případné technické dotazy dodavatelů zajistí manažer IA • Hodnocení a posouzení nabídek - od podání nabídek po výběr • Procesně zajistí Specialista VZ • Nabídky po technické stránce posoudí manažer IA • Uzavření smlouvy • Smlouva musí být uzavřena ve znění dle nabídky – zpětně nelze nic měnit
Lhůty jednotlivých zadávacích řízení • Předpokládaná doba od předání kompletního Požadavku po uzavření smlouvy: • Veřejná zakázka malého rozsahu – 46 dnů • Zjednodušené podlimitní řízení – 78 dnů • Otevřené podlimitní řízení – 113 dnů • Otevřené nadlimitní řízení – 147 dnů • Nutno kalkulovat s rizikem možného opakování zakázky! V případě dotazů či nejasností se na mne kdykoliv obraťte: Ing. Miroslav Jílek, miroslav.jilek@vsb.cz, 606 705 818