Ciudades Justas y Sostenibles: una urgencia del Siglo XXI

1. Ciudades Justas y Sostenibles: una urgencia del Siglo XXI Marisa Glave Remy

2. Conceptos Clave • Ciudad y Ciudadanía • Elementos a considerar para ciudades sostenibles y justas. • Ocupación del territorio: • Planificación urbana • Límites a la especulación inmobiliaria: La plusvalía urbana • Elemento clave: Participación Ciudadana

3. El espacio público * “La historia de la ciudad es la de su espacio público. Las relaciones entre los habitantes y entre el poder y la ciudadanía se materializan, se expresan en la conformación de las calles, las plazas, los parques, los lugares de encuentro ciudadano, en los monumentos…Es un espacio físico, simbólico y político” *El espacio público, ciudad y ciudadanía. Jordi Borja

4. Ciudad y Ciudadanía • La calidad del espacio público permite evaluar la calidad de la democracia ciudadana. • ¿Puedo ejercer ciudadanía si no tengo acceso a: • Agua • Transporte • equipamientos culturales y deportivos, • Limpieza y seguridad • Servicios y consumo • Espacio público (como generador de valores compartidos)

5. Ciudades: Fenómenos multidimensionales • La ciudad es un producto. • Expresión física de las características del grupo social que la habita. • Sociedades altamente fragmentadas, ciudades fragmentadas • Sociedades desiguales, ciudades desiguales. • Fenómeno social, político, cultural, económico y ambiental

6. El actual modelo de desarrollo: Agotado • No es sostenible: la presión excesiva sobre: • los recursos naturales • sobre los servicios vitales que nos presta el medio • Desigualdad: la incapacidad de extender el bienestar a toda la humanidad y de garantizarlo a las generaciones futuras. Busquemos alternativasde buen vivir para todos y todas!

7. Construir ciudades sostenibles • Diagnóstico: Características (Valores) del territorio a intervenir. Descriptores urbanos. • Presión: las actividades humanas ejercen presiones sobre el medio y cambian su calidad y la cantidad de los recursos naturales (incendio, carretera, urbanización) • Estado: La situación y calidad de los recursos disponibles (Suelo agrícola, suelo urbano, agua, aire, verde) • Respuesta: Acciones y políticas en materia ambiental y de gestión de recursos naturales.

8. Ecosistema urbano • Interdependencia: sistema-entorno. Leer mensajes de entorno. Crear anticipación del sistema. • El ecosistema de la Tierra, hoy en riesgo por cambio climático, por el agotamiento y apropiación excesiva de recursos, nos obliga a repensar los modelos de gestión que gobiernan nuestras ciudades, con el fin de mantener los equilibrios con el entorno que nos aseguren el futuro.

9. Para una Ciudad Sostenible 1. Integración en el medio natural: El Suelo (Capacidad, riesgo y confort) • Uso del suelo para edificación • Uso del suelo para espacio público y verde 2. Control del metabolismo urbano: • Uso de redes para acceso a agua y desagüe. Ciclo del agua • Uso de redes para acceso a energía eléctrica y telecomunicaciones. • Movilidad: Transporte Público • Manejo de residuos ENERGÍA URBANA

10. Recurso vital: Agua • Uso racional del agua: ¿Atender la oferta o regular la demanda? • Las oportunidades de reducción se centran: a) en un incremento de la extracción de recursos locales sin sobrepasar la explotación que lo preserve de otros impactos indeseables; b) en el ahorro significativo del agua; c) en la reutilización del agua depurada; y d) en el aprovechamiento del agua de lluvia.

11. Recurso vital: Suelo • Suelo de Expansión: Hasta dónde habilitamos suelo urbano para satisfacer la demanda de vivienda, comercio, industria y ciudad. • Suelo de construcción y desarrollo prioritario: que está en el entorno urbano, cuenta con servicios y especuladores esperan que aumente de valor antes de urbanizar. PLAN URBANO: OCUPACIÓN Y CRECIMIENTO PENSADO!

12. Mapa Arturo Samper Construcción Prioritaria Desarrollo Prioritario

13. Para una Ciudad Justa • Romper la segmentación y fragmentación: territorio igualitario • Servicios para todos: Agua, desagüe, transporte, salud, educación, cultura, deporte. • Políticas de vivienda popular y desarrollo preferente dentro del corazón urbano: No más periferia para marginar. • Políticas de ciudad y barrio: no sólo vivienda, sino equipamiento y calidad de vida. • Generación de espacios públicos y de encuentro: para la convivencia, la generación de solidaridad y valores compartidos. • Ciudad compacta, con espacios y servicios de encuentro. Compartir experiencia urbana similar.

14. Ampliación ilegal de frontera urbana: asignación de zonificación no planificada por presión inmobiliaria o invasión organizada por mafias especuladoras. • Corrupción de funcionarios: cambio de uso de suelo, aprobación de licencias y trámites sin cumplir con requisito • Propietarios históricos, que creen que la propiedad es un derecho absoluto, no reconoce ni función social de la propiedad, ni aporte social al valor del terreno (el incremento de valor no es producto del propietario sino de las sociedades que se desarrollan) • Industria inmobiliaria: prefiere terreno nuevo a búsqueda predio a predio. Enemigo de ciudades sostenibles y justas: la especulación

15. La propiedad NO es absoluta. Su valor depende del entorno urbano, de la acción del Estado y de los vecinos. Y tiene FUNCIÓN SOCIAL • Impuesto predial: para controlar valor del suelo y asegurar servicios. • Impuesto de Valorización: cuando hay inversión grande que beneficia sólo a un sector. • Recuperación de PLUSVALÍA : por incremento de valor del suelo generado socialmente. La función social de La Propiedad

16. Un caso para NO imitar: Lima • Crecimiento desordenado: Liderado por el mercado inmobiliario y la autoconstrucción. • Depredación de reservas ambientales: Valle de Rímac (Desaparecido) Valle Chillón (Por desaparecer) Valle Lurín (Resistiendo) Lomas (en frontera urbana) • Un millón sin agua y desagüe. 900 mil en áreas de riesgo. 700 mil pobres

17. La voracidad de la ciudad

18. Ocupación del Suelo

19. La participación: Clave de sostenibilidad • Obras y servicios de calidad • Intervenciones integradas • Evaluación participativa • Planificación integral • Visión territorial y Social • Participación • Diagnóstico • Diseño • Ejecución • Mantenimiento Articulación Social y Buen planeamiento y ejecución Sostenibilidad Ciudadanía Calidad de vida OBJETIVOS Esquema Barrio Mío MML-Susana Villarán

20. Gracias! marisaglave@gmail.com