Dr. Rafael Cartagena

1. Lecciones de un Siglo de Historia Americana: El proceso de Maduración de la Escuela Norteamericana Dr. Rafael Cartagena

2. El Acceso • El gran logro americano en el siglo 20 fue el acceso a la escuela. Prácticamente todos los niños tienen acceso a algún tipo de estudio, aunque no necesariamente el mejor. El significado de la palabra acceso ha ido cambiando con los años.

3. Para el 1800 se había ganado la batalla de financiar la escuela elemental con fondos públicos. Habían pocas escuelas superiores públicas. De 1800 a 1918 se inauguraba una escuela superior por día. Para el 1940 había más de 6.5 millones de estudiantes en escuelas superiores.

4. Razones del Crecimiento de la Escuela Superior • Los Inmigrantes: 18 millones entre 1890 y 1920 • La eliminación del trabajo de menores • Las leyes que hacían obligatoria la asistencia escolar. Para principios de siglo, 33 estados tenían este tipo de leyes.

5. El proceso de asimilación de los inmigrantes o el proceso de americanización, es decir, la enseñanza de los valores americanos y el inglés. • La gran depresión solidificó la idea de que los adolescentes fuesen a la escuela superior. Se vio como el boleto para la movilidad social.

6. Desde finales del siglo 19 y durante la primera mitad del 20 se desarrollaron debates sobre cuál debía ser el contenido del currículo. Se desarrollan los binarios académicos (camino a la universidad) y los vocacionales. • Las dos guerras mundiales y los G.I. Bills produjeron un aumento en la población post secundaria.

7. Grandes desigualdades se mantuvieron en términos del acceso de las minorías, especialmente negros y a finales del siglo 20 de latinos. En nuestros días permanece un abismo entre los estudiantes de los grandes centros de pobreza y los de los grandes centros de dinero. La escuela continúa reflejando las desigualdades de la sociedad en general.

8. Otro reto en el área de acceso es la cuantía de la ayuda del gobierno. Ya no basta un diploma, sino que hace falta por lo menos una carrera corta de certificado o grado asociado. El Pell Grant es un esfuerzo por proveer acceso hasta el grado de bachillerato. • Otro asunto relacionado es si el gobierno debe ayudar a los padres a enviar a sus hijos a la escuela de su preferencia.

9. Las personas con impedimentos han protagonizado otro capítulo en el tema de acceso a la escuela. • La integración a la corriente regular es relativamente nueva. Fue la ley: All Handicapped Children Act de 1975 la que abrió las puertas. Esta ley ordenó la educación gratuita para todos los estudiantes con impedimentos.

10. Otras leyes importantes en el camino del acceso son: • Mentally Retarded Children Act de 1954 • Education Act de 1965 dio fondos para adiestrar a los maestros de niños qu ese consideran mentalmente retardados. • The Elementary and Secondary Act de 1965. Autorizó ayuda federal para mejorar la educación de los niños desventajados, incluyendo aquellos con impedimentos.

11. La sección 504 de la ley de Rehabilitación de 1973 que prohibió discriminar contra personas con impedimentos en programas con fondos federales y específicamente requería servicios adecuados para los niños con impedimentos. • The Americans With Disability Act del 1990 que prohibe toda forma de discriminación

12. 1900 U.S. population: 76.1 million Children in public schools: 15.5 million Number of new immigrants: 3.7 million (1891-1900) High School graduates 62,000 or 6.4 percent of 17-year-olds

13. 1910 U.S. population: 92.4 million Children in public schools: 17.8 million Number of new immigrants 8.8 million (1901-10) High School graduates: 111,000 or 8.8 percent of 17-year-olds

14. 1920 U.S. population: 106.5 million Children in public schools: 21.6 million Number of new immigrants 5.7 million (1911-10) High School graduates: 231,000 or 16.8 percent of 17-year-olds

15. 1930 U.S. population: 123.1 million Children in public schools: 25.7 million Number of new immigrants 4.1 million (1921-30) High School graduates: 592,000 or 29.0 percent of 17-year-olds

16. 1940 U.S. population: 132.1 million Children in public schools: 25.4 million Number of new immigrants 528,000 (1931-40) High School graduates: 1.1 million, or 50.8 percent of 17-year-olds

17. 1950 U.S. population: 152.3 million Children in public schools: 25.1 million Number of new immigrants 1.0 million (1941-50) High School graduates: 1.1 million, or 59.0 percent of 17-year-olds

18. 1960 U.S. population: 180.7 million Children in public schools: 36.1 million Number of new immigrants 2.5 (1951-60) High School graduates: 1.6 million, or 69.5 percent of 17-year-olds

19. 1970 U.S. population: 205.1 million Children in public schools: 45.6 million Number of new immigrants 3.3 million (1961-70) High School graduates: 2.6 million, or 76.9 percent of 17-year-olds

20. 1980 U.S. population: 227.7 million Children in public schools: 41.7 million Number of new immigrants 4.5 million (1971-80) High School graduates: 2.7 million, or 71.4 percent of 17-year-olds

21. 1990 U.S. population: 249.4 million Children in public schools: 40.5 million Number of new immigrants 7.3 (1981-90) High School graduates: 2.3 million, or 72.4 percent of 17-year-olds

22. 2000 U.S. population: 267.6 million (as of 1997) Children in public schools: 45.9 million Number of new immigrants ME FALTAN ESTOS DATOS High School graduates: ME FALTAN ESTOS DATOS

23. La Lucha por la Integración • La separación racial y la inequidad estuvo incrustrada en el desarrollo de la educación pública a pesar de las protecciones que proveen las enmiendas a la Constitución de Estados Unidos después de la guerra civil.

24. Durante el siglo 19, más de 100 pleitos en 20 estados retaron las segregación y discriminación racial en las escuelas. En el Norte estos casos se ganaron y produjeron leyes que prohibían la segregación. En el Sur la doctrina imperante era separados e iguales hasta los años 1950. • El trabajo básico fue hecho por la National Association for the Advancement of Colored People.

25. Los Casos Principales

37. Brown vs. Board of Education • Este caso decidió el asunto si los negros y los blancos podían recibir una educación integrada. Este caso sustituyó las decisiones del caso Plessy vs Fergusson que estableció la doctrina “separados, pero iguales”; es decir, una planta física pública separada para blancos y negros

38. Esta doctrina no violaba la cláusula da igual protección ante la ley de la enmienda 14 de la constitución que lee: Section 1. All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the state wherein they reside. No state shall make or enforce any law which shall abridge the privileges or immunities of citizens of the United States; nor shall any state deprive any persona of life, liberty, or property, without due process of law; nor deny to any person within its jurisdiction the equal protection of the laws.

39. El Caso: Linda Brown, una niña negra de Topeka, Kansas tenía que cruzar las vías del tren a pesar que sus amigos blancos iban a una escuela a unos metros de sus casas. El sistema de Topeka está segregado bajo la doctrina de separados, pero iguales. Los padres de Linda demandaron en la corte federal diciendo que esta doctrina era desigual. Los tribunales de instancia fallaron a favor del Distrito.

40. Entonces apelaron al Tribunal Supremo apoyados por la National Association for the Advancement of Colored People (NAACP) y fue argumentado por Thurgood Marshall quien será nombrado años más tarde como el primer juez negro de la Corte Suprema. El asunto ante la corte era: ¿Priva la segregación racial en las escuelas públicas a los niños de la minoría, de la igual protección sancionada por la enmienda 14 de la Constitución?

41. La Corte Suprema unánimemente falló a favor de Brown. La opinión la escribió el Juez Presidente Earl Warren. • Warren empezó dando énfasis a la educación en la vida americana.

42. “Today, education is perhaps the most important function of states and local governments. Compulsory school attendance laws and the great expenditures for education both demostrate our recognition of the importance of education to our democratic society. It is required in the performance of our most basic public responsibilities, even service in the armed forces. It is very foundation of good citizenship.

43. Today it is a principal instrument in awakening the child to cultural values, in preparing him for later professional training, and in helping him to adjust normally to his environment. In these days, it is doubtful that any child may reasonably be expected to succeed in life if he is denied the opportunity of an education. Such an opportunity, where the state has undertaken to provide it, is a right which must be made available to alla on equal terms.

44. We come then to the question presented: Does segregation of children in public schools solely on the basis of race, even thouhg the physical facilities and other “tangible” factor may be equal, deprive the children of the minority group of equal eduacational opportunities? We believe that it does.”

45. La Corte basó su decisión en los efectos deshumanizantes de la segregación. “Segregation of white and colored children in public schools has a detrimental effect upon the colored children. The impact is greater when it has the sanction of the law, for the policy of separating the races is usually interpreted as denoting the inferiority of the negro group. A sense of inferiority affects the motivation of a child to learn. Segregation with the sanction of law, therefore, has a tendency to [retard] the educational and mental development of negro children and to deprive them of some of the benefits they would receive in a racial[ly] integrated school systema.”

46. La Corte apoyó su decisión en la cláusula de igual protección de la enmienda 14 que aplica el extender de igualdad a las acciones de los estados y el gobierno federal en un concepto que se conoce en círculos legales con “incorporación” .

47. Dice la Corte: “We conclude that, in the field of public education, the doctrine of “separate but equal” has no place. Separate educational facilities are inherently unequal. Therefore, we hold that the plaintiffs and others similarly situated for whom the actions have been brought are, by reason of the segregation complained of, deprived of the equal protection of the laws guaranteed by the Fourteenth Amendment.”

48. Resultados de la Decisión • Se acabó la segregación “de jure”. Entonces la comunidad negra y otras instituciones pusieron presión en los sistemas políticas y legales de los estados para acabar con la segregación. No cambiaron, sin embargo, las actitudes como se puede ver por los asesinatos en los 60 y en los 90 y los desórdenes civiles en los 90. (En Los Ángeles y Missouri, por ejemplo)

49. Por otro lado todavía existe una segregación de facto, que explica lo que se llama como “la huida de los blancos”, de las escuelas, de las ciudades hacia los suburbios dejando a las minorías en escuelas de poca calidad en los centros de ciudades.

50. La Enseñanza • Expectativas sobre el maestro = socializador de los niños = gerente del salón = productor de atmósfera conducente a aprendizaje = portavoces de las actividades de aprendizaje = modelos = conocedor de la materia