Le Renforcement des Capacités d‘Innovation

1. Le Renforcement des Capacités d‘Innovation Séminaire « Stratégies d’innovation et promotion de l’économie régionale » Sarrebruck, du 28 au 31 Août 2006 L‘Approche de la Coopération Technique Allemande (GTZ) Manfred Horr, Chef de Section Département Politique Économique et Promotion du Secteur Privé

2. Table de Matières Le renforcement des capacités d’innovation • Les facteurs poussant le sujet sur l’agenda de la coopération internationale au développement • Le système d’innovation en Allemagne • L’approche de la GTZ – éléments principaux est lignes d’actions majeures

3. Les facteurs poussant le sujet sur l’agenda de la coopération internationale • L’émergence du paradigme de l’« Enabling Environment » • Un système d’innovation compétitif constitue un des facteurs primordiaux d’un climat d’investissement propice au développement du secteur privé • La discussion du post-ODA (Overseas Development Aid) • Hypothèse: L’appui au renforcement des capacités d’innovation constituera un des axes primordiaux de la future coopération bilatérale de la R.F.A. avec les nouveaux pays émergents (en Asie, en Amérique Latine, mais aussi en Afrique du Nord) • La discussion sur les filières à haut potentiel économique • Hypothèse: La promotion de PME innovatrices, modernes et « prêt » pour le marché mondial constitue le levier primordial d’une politique réductrice de la pauvreté • Une demande croissante d’assistance technique en matière d’innovation dans les pays du Maghreb et du Proche Orient • Le renforcement de système d’innovation devient de plus en plus un des champs d’activités principaux des programmes promoteurs du secteur privé de la GTZ 4 courants différents, mais convergeant dans leurs conclusions

4. Les facteurs poussant le sujet sur l’agenda de la coopération internationale Les facteurs traditionnels de la compétitivité • Le coût du capital et de la main d’œuvre • Le coût de matériel et la qualité de l’infrastructure • Les politiques macro-économique (régime fiscal, taux d’échange, budget équilibré, taux d’inflation, etc.) • Un management et une utilisation efficace de technologies Les facteurs nouveaux de la compétitivité • L’accès au savoir et à l’information sur les marchés, les technologies nouvelles, les changements de la demande et de la compétition • L’intégration permanente d’innovations dans le processus de production, les produits et dans la prestation de services • La capacité de répondre à une demande à dynamique élevée Le processus de mondialisation La capacité d’innover devient le facteur déterminant pour la compétitivité d’une entreprise, d’une région et d’un pays!

5. L’OMC L’Asie Mondialisation L’EU Les facteurs poussant le sujet sur l’agenda de la coopération internationale Les failles des systèmes d‘innovation dans la région de l’Afrique du Nord et du Proche Orient Un cadre légal, réglementaire et institutionnel défavorable • - Absence de politique et de stratégie d’innovation • Absence d’incitations aux investissements innovateurs des PME • Absence d’incitations et de cadre réglementaires permettant aux centres de R&D publics d’offrir des services payants aux secteur privé • Manque de fonds à capital risque pour la création d’entreprises innovatrices • Des réseaux d’innovation quasi non existant • Très peu d’échange structuré et d’interaction entre secteur privé, le • milieu scientifique et les structures étatiques en charge • - Capitalisation et dissémination rudimentaire des expérience faites et des meilleures pratiques en matière de promotion d’innovation • Un marché embryonnaire de services promoteurs d’innovation • Offre très limitée de services aux entreprises en matières de technologie, de R&D et d’innovation • - Quasi-absence de demande du côté des opérateurs privés

6. Capacitésd’innovation issue de l’interaction ! Le système d’innovation en Allemagne Les 4 composantes d’un système d’innovation national Cadre politique, réglementaire et juridique incitatif à l’innovation Cadre institutionnel offrant des servicespromouvantl’innovation Système éducatiffavorisant larecherche appliquée et l’innovation Capacités d‘innover au niveau des entreprises

7. Approche conjuguée entre niveau central, régional et local (communal) Le système d’innovation en Allemagne Les quatre piliers constitutifs du système d’innovation allemand • Cadre politique, réglementaire et juridique • la simplification des procédures liées à la création de PME innovatrices • les fonds à capital risque au profit des PME innovatrices • les programmes de co-financement d’investissements innovateurs des PME • Cadre d’appui institutionnel (technique et financier) • la création de pép- inières d’entreprise • la promotion de technopôles • la promotion de centres de transfert de technologies • l’échange structuré sur les meilleures pratiques • Système de recherche scientifique et appliquée • l’augmentation du nombre de facultés techniques aux universités • « l’initiative d’excel- lence » dans le dom- aine de la recherche • la loi-cadre universi- taire relative au transfert de technologies • Capacités d’innover au niveau des entreprises • la co-subvention d’activités sélection- nées des PME en matière de R&D • les services d’appui de proximité et taillés selon la demande des PME • la mise en réseau avec les structures d’appui

8. Conditions cadre favorables à l’innovation Systèmes de transfert d’innovations • politiques et stratégies d’innovation • enquête de compétitivité du système d’innovation (benchmarking) • cadre réglementaire des centres de R&D universitaires et publics • programmes de co-financement des inves- tissements innovateurs et la R&D de la PME • plateformes de dialogue entre structures politiques, scientifiques et secteur privé • réseaux de compétence/d’innova- tion nationaux, régionaux et locaux • suivi&évaluation de l’impact de système d’innovation • promotion de technopôles • mise en réseau avec des structures/ des réseaux en Europe Offre en BDS dans les centres de R&D Promotion de l’innovation au niveau des entreprises • services de R&D et d’assistance- conseil aux entreprises • centres de transfert de compétences et de technologies; pépinières • coopération avec des centres de R&D • promotion de start-ups innovateurs L’approche de la GTZ – éléments principaux et lignes d’actions Services d’assistance-conseil de la nouvelle approche intégrée

9. Promotion de PMEen Maroc • création de réseaux d’innovation (R&D et secteur privé) • BDS dans les centre R&D Promotion de l’innovation (Égypte, Jordanie, Syrie) coopération coopération • niveau national: politique d’innovation; BDS dans des centres R&D; réseaux de compétences • plateforme régionale: échange des meilleures pratiques entre les 3 pays et des institutions de référence en Allemagne Promotion desPME en Tunisie • approche régionale d’innovation (région de Sfax) • centres de transfert de technologie coopération L’approche de la GTZ – éléments principaux et lignes d’actions L’ancrage de l’aspect au niveau des programmes dans la région Promotion des PMEen Algérie • Politique d’Innovation • BDS dans les centres R&D

10. L’approche de la GTZ – éléments principaux et lignes d’actions • Sur le plan politique: la mise en place • d’un cadre réglementaire favorable à la R&D appliquée et à la mobilisation de capital risque, • des incitations financières/fiscales pour les investissements innovateurs, • d’une allocation des dépenses publiques en matière de R&D tenant compte des besoins du secteur privé constitue des conditions primordiales à la création d’un climat d’investissement propice à l’innovation • La capacité d’innovation est une fonction des capacités • d’échanger, de partager l’information et le savoir, de coopérer entre l’entreprise et son cadre d’appui institutionnel • Les potentialités de la sous-traitance entre entreprises « modernes » et les PME semblent sous-valorisées dans le transfert d’innovations 3 leçons à tirer des expériences faites par la GTZ

11. Merci pour votre attention !