160 likes | 297 Views
A 2014–2020-as Partnerségi Megállapodás tervezéséről Uniós források 2014-2020 között A Partnerségi Megállapodás és operatív programok magyar és szlovák szemmel Magyar Természetvédők Szövetsége, 2013 . július 24. Tartalom A Partnerségi Megállapodás (PM) tervezésének ütemezése
E N D
A 2014–2020-as Partnerségi Megállapodás tervezéséről Uniós források 2014-2020 között A Partnerségi Megállapodás és operatív programok magyar és szlovák szemmel Magyar Természetvédők Szövetsége, 2013. július 24.
Tartalom • A Partnerségi Megállapodás (PM) tervezésének ütemezése • A tervezés felelősei és partnerei • A PM és tartalma
Ütemezés 2013 • PM előképek OFTK alapján • szóbeli egyeztetés az EU Bizottsággal • EU Bizottság észrevételeit integráló PM vázlat • szóbeli egyeztetés az EU Bizottsággal • újabb (végső vázlat) megküldése az EU Bizottságnak PM hivatalos benyújtás EU Bizottságnak • partneri bevonás és kommunikáció • nyitott kérdések lezárása, véglegesítés Február vége Május vége Június vége November
Felelősök és szereplők NGM Parlamenti és Gazdaságstratégiáért Felelős ÁT (főtárgyalói stáb) Ütemezés, egyeztetés az EU Bizottságával • NGM Tervezéskoordinációért Felelős ÁT/NTH Szerkesztés (formai és tartalmi követelmények, szövegezés, belső konzisztencia) Területi integrációs fejezetek kidolgozása Miniszterelnökség Végrehajtás (intézményrendszer, eljárásrendek, monitoring), partnerek bevonása Szaktárcák Szakterületi tartalmak kialakítása
A PM tervezés partneri bevonásának fázisai • Előpartnerség fázisa (2013. májusig):A megalapozó átfogó, ágazati és területi (megyei) tervezések keretében. • Szakmai partnerség fázisa (2013. júniustól):A korábbi tervezésekben azonosított kulcspartnerek bevonása, közvetlenül a tervdokumentumokba: • Központi folyamat a PM-hez kapcsolódóan(társadalmi partnerség indító és megyék 2013. június 13.) • Decentralizáltan az egyes OP-khoz kapcsolódóan • Központi informatikai támogatás is feláll hozzá • Széles körű társadalmi partnerség és kommunikáció (2013. szeptembertől): • Rendszerszerű, sokszínű kommunikációs eszközzel • Nyílt egyeztetés, publikusan elérhető dokumentumok
Jelenlegi véleményezési lehetőség augusztus 13-ig: http://www.nth.gov.hu/magyarorszag_partnersegi_megallapodasanak_tervezete/index.html • E-mail:info@nth.gov.hu
PM műfaja Funkció: • A fejlesztések stratégiai szintű összefoglalása • forrásallokáció bemutatása az EU2020 mentén, tematikus célonként • területileg integrált fejlesztések rendszere • végrehajtás elvi keretei • eredmények összesítése Műfaj és stílus: • kötött tartalom sablonban • nem szokványos tervdokumentum(nem törekszik teljes tervezésre, a fejezetek nem stratégiai logika szerint követik egymást) • nehezen átlátható és követhető
Fő üzenetek: • Nemzeti prioritások (OFTK alapján) • Fókuszban a gazdaságfejlesztés • Gazdaságfejlesztési és területfejlesztési OP-k a források 60%-a • Uniós és hazai közös metszet, 4 kiemelt tematikus cél: • foglalkoztatás • KKV fejlesztés és versenyképesség • K+F+I • alacsony széndioxid kibocsátású gazdaság, energetika
PM tartalma Módszertani megkötöttségek: template, tematikus célok, tematikus koncentráció • Helyzetértékelés (1.1-es fejezet) • Tematikus célok mentén • Térszerkezeti kihívások • Eredmények (1.3-es fejezet) – tematikus célok mentén • Területi integráció (3-as fejezet) • Területileg decentralizáltan vs. ágazatilag kezelt témák lehatárolása • ITI / CLLD típusok és céljaik • LHH térségek kezelése • Végrehajtási fejezetek (2-es fejezet; 4-es fejezet) • Pénzügyi táblák (1.4-es; 1.6-os)
1B FEJEZET • 1.5 A horizontális elvek érvényesülése • 1.5.1 A PM társadalmi egyeztetése és a partnerség folyamata • 1.5.2 Esélyegyenlőség, diszkrimináció-mentesség és hozzáférés biztosítása • 1.5.3 Fenntartható fejlődés • 1.5.4 A fejlesztésekkel elérni kívánt további horizontális célkitűzései 1.6 Az ERFA, ESZA, KA alapok hatálya tartozó operatív programok listája és forrásmegosztás • Aktuális OP struktúrák és forrásarányok
2. A Partnerségi Megállapodás eredményes megvalósítása 2.1AZ ESB Alapok, az EIB és egyéb támogatási eszközök közötti koordinációja 2.2Az addicionalitási szabályok követése 2.3 Az ex ante kondicionalitások teljesítésének összefoglalása 2.4 A fejlesztési teljesítmények átfogó mérésének módszertana és folyamata 2.5 Az adminisztratív kapacitások megerősítése 2.6 Az adminisztratív terhek csökkentése
Integrált területi alapú fejlesztések • 3.1 Integrált fejlesztések típusai • 3.1.1 Közösségi szinten irányított helyi fejlesztések (CLLD) • 3.1.2 Integrált területi beruházások (ITI) • 3.1.3 Fenntartható várostérségi fejlesztések • 3.1.4 Nemzetközi területi együttműködések fő prioritásterületei • Összhang az ETE programokkal (tervezés, tartalmi, int.rsz., monitoring), Duna Strat. Összhang még hiányzik • 3.1.5 Hátrányos helyzetű térségek és célcsoportok integrált fejlesztése • A Partnerségi Megállapodás hatékony megvalósítása • 4.1 A végrehajtást támogató elektronikus adatcsere rendszereinek értékelése
PM területi tartalma • Területiség: területi kohézió érvényesítése, horizontális elvként • Térségi integráció legyen szempont minden fejlesztésben • Területi nyomon követés és értékelés • Területileg decentralizált fejlesztések fókuszában a (helyi) gazdaságfejlesztés és foglalkoztatás • Ágazati területi megfontolások (1.1-es fejezet) • Területi helyzetértékelés és fejlesztési szükségletek minden egyes tematikus cél alatt
PM területi tartalma • Területi integráció (3-as fejezet) • Területileg decentralizáltan kezelt fejlesztési témák (TOP)(OP szinten mindez az 1.3.1-es fejezetben is) • Decentralizált ITI-k (TOP-ban): • Megyei ITI-k • Nagyváros-térségi ITI-k • Ágazati kezdeményezésű ITI-k: • GINOP: Balaton, Növekedési Zónák • EFOP/GINOP: „LHH” térségek • CLLD-k: • EMVA forrásból: falvak alkotta vidékies térségekben (LEADER) • SA forrásból: városi CLLD-k • EMVA és SA forrásból: város-vidék kapcsolatban falvak és városi központjuk együtt A PM a területi decentralizált tartalmaknak (megyei, nagyvárosi) csak a kerete,a decentralizált szereplők egyenként nem tűnnek fel