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Orsamentu Estadu no Sustentabilidade Fiskál iha Timor-Leste

Orsamentu Estadu no Sustentabilidade Fiskál iha Timor-Leste. husi Charles Scheiner, La’o Hamutuk ba PLG 18 Jullu 2014. Estatístika báziku. Liu 50 % povu moris iha liña pobreza nia okos. 80% povu hela iha area rurais, moris ho agrikultura subsistensia.

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Orsamentu Estadu no Sustentabilidade Fiskál iha Timor-Leste

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  1. Orsamentu Estadu no Sustentabilidade Fiskál iha Timor-Leste husi Charles Scheiner, La’o Hamutuk ba PLG 18 Jullu 2014

  2. Estatístika báziku • Liu 50% povu moris iha liña pobreza nia okos. • 80% povu hela iha area rurais, moris ho agrikultura subsistensia. • Liu 1,200 labarik ho idade menus tinan lima mate kada tinan husi kondisaun bele prevene … maizumenus dala 20 ema na’in hira mate husi violénsia fízika. • Labarik barak liu mate husi diarrhea duke malaria.

  3. Estatístika báziku Molok tinan 2021, 250,000 labarik tan sei moris, no kampu mina no gas hotu ona. Oinsá sira bele moris? • Liu 50% povu moris iha liña pobreza nia okos. • 80% povu hela iha area rurais, moris ho agrikultura subsistensia. • Liu 1,200 labarik ho idade menus tinan lima mate kada tinan husi kondisaun bele prevene … maizumenus dala 20 ema na’in hira mate husi violénsia fízika. • Labarik barak liu mate husi diarrhea duke malaria.

  4. Dependénsia Petróleu • Projeta ba Reseita estadu iha 2014:…………………..tokon $2,380 tokon$2,213 (93%) sei mai hosi mina-rai (inkl. tokon $770 hosi retornu investimentu)tokon$ 166 ( 7%) hosi rekursu naun petróleu • OJE 2014……………………………………………………… tokon $1,500 tokon$903 (60%) hosi Fundu Petrolíferu iha 2014.tokon$430 (29%) tan hosi FP ohin no futuru. (Rollover no tusan) • PIB/GDP naun petrolíferu iha 2011:..…………..……. tokon $1,047GDP petrolíferu iha 2011:………….…………………...… tokon $3,478Produtivu(agrikultura & fabrika)tokon $179 (4%) no hatún • Balansu komérsiu (2013):tokon $694 ba importasaun, tokon $18 ba esportasaun(98% café). • Reseita husi petróleu ba estadu, la'ós ba povu. Sudan Súl, Libia (no Guinea Ekuatorial?) iha nasaun rua ka tolu de’it iha mundu depende liu Timor-Leste ba esportasaun mina no gas.

  5. Panorama: Montante OJE sa’e maka’as

  6. OJE 2014 seidauk fó prioridade ba edukasaun, agrikultura no saúde.

  7. Despeza rekurrente sa’e nafatin

  8. POLITIKA FISKAL TIMOR-LESTE Politika Fiskal: Regulamentu no Disiplina Fiskal Atu iha Sustentabilidade Fiskal, Governu estabele ona instrumentu fiskal hirak tuir mai nudar meius atu kontrola despeza publiku

  9. Saldu, Despeza no Fundo Petrolíferu

  10. Ezekusaun OJE 2014 to’o 17 Jullu

  11. Reseita ba OJE 2014 Reseita total: tokon $1,500, inklui 89% husi mina no gas iha tempu pasadu, ohin loron no aban bainrua.

  12. Rendimentu Petróliferu Reseita tomak hosi atividade mina no gas nian tenke ba Fundu Petrolíferu diretamente.

  13. POLITIKA FISKAL TIMOR-LESTE Fundu Petroliferu: Reseitas Fundu Mina-rai • Source: NDPF and BU 2013 • Figura 2013-2022 bazeabakalkulasaun no asumpsaunihaOrsamentu 2014. Kalkulasaunatualizadu (updated calculation) sei halo ihafulanAgostu 2014 baOrsamentu 2015.

  14. Rekursu petróleu limitadu Bayu Undan no Kitan sei maran iha tinan neen oin mai. Sunrise seidauk klaru.

  15. Ita nia mina sei hotu kedas! Tabela ida ne’e, husi OJE 2014, hatudu katak reseitas mina sei tun lalais, kuandu RSE monu kada tinan.

  16. Timor-Leste laiha mina barak

  17. Modelu atu analiza to’o bainhira Fundu Petrolíferu bele lori TL • Halo projesaun ba reseita no gastu estadu nian, bazeia ba kontestu atuál, fatór esterna no desizaun iha futuru. • La koko estimatiza makro-ekonomia: laiha PIB/GDP, inflasaun, pobreza ka balansu komérsiu … ka ligasaun fraku sira.

  18. Rezultadu • Reseita no gastu kada tinan • Saldu iha Fundu Petrolíferu • Salduseidauk selu fali husi deve • Gráfika sira la hatudu: • Rendimentu Sustentavel Estimadu • Kompozisaun despeza: rekurrente, tusan, manutensaun, kapitál menór no dezenvolvimentu • Kompozisaun reseita: EDTL, emprestimu, taxa doméstika, mina no gas, returno investimentu husi Fundu Petrolíferu

  19. Asumsaun bele koko • Inflasaun global, populasaun, TL • Folin mina no gas • Produsaun bele hetan husi Bayu-Undan no Sunrise • Dezenvolvimentu Greater Sunrise: karik, bainhira, iha ne'ebé no fahe reseita • Returno husi investimentu Fundu Petrolíferu • Reseita doméstika, inklui rekuperasaungastu EDTL ba kombustivel • Despeza rekurrente, inklui manutensaun infraestrutura kapitál • Despeza kapitál: PPP no Tasi Mane • Empréstimu • “Yellow Road” no senáriu sustentavel seluk

  20. Se ita kontinua iha diresaun agora, TL labele selu ba OJE iha tinan 11 tuir mai.

  21. Karik projetu Sunrise la la’o…

  22. Karik folin mina no produsaun husi Bayu-Undan aumenta.

  23. Karik reseita nafatin aas no mós Fundu Petrolíferu manán retornu 8%.

  24. Ho mudansa boot, bele atinje sustentabilidade

  25. Dependénsia importasaun Importasaun Esportasaun (naun-mina) Importasaun sistema eletrisidade “Importasaun” nota dolar EUA Tokon dolar EUA kada tinan Importa Sistema Elétrika Nasionál Gráfiku ida ne’e hatudu komérsiu legal sasán de’it. Maizumenus 89% gastu doador nian no 70% gastu estadu nian sai ba li'ur.

  26. Importasaun kada fulan – kuidadu!

  27. POLITIKA FISKAL TIMOR-LESTEKapasidadeEkonomiaAtuAbsorve: OsanSai Barak Liu baRai-Liur 1/ Total consumption and gross capital formation; 2/ Imports of goods and services; Sources: Timor-Leste authorities; and IMF staff estimates.

  28. 77% PIB mai husi mina no gas

  29. Estimatizasaun no projesaun sira ba kreximentu "real" GDP naun-mina kada tinan

  30. GDP naun petrolíferu stagnadu

  31. Timor-oan na'in 630,000 ho idade15-64 halo servisu saida?

  32. Timor-Leste muda kada tinan. • Populasaun Aumenta 2.4% kada tinan. Iha tinan 29 tan, populasaun dupla, no “baby boom” (hafoin funu) sa’e inan no aman sira. • Inflasaun Folin ba konsumidór sa’e liu 11% iha 2012, maibé tun ba 4% iha 2013tanba dolar EUA sa’e. Povu nia nesesidade no hakarak sei aumenta kuandu nasaun dezenvolve.

  33. Labarik barak sei sai joven Timor-Leste enfrenta problema agora atu hetan empregu ba joven na'in 16,000 tama iha forsa laboral durante tinan 2014. Iha tinan 2024, joven na'in 28,000 foun sei buka servisu kada tinan, no mina sai maran ona. Joven sira agora daudaun sei iha oan.

  34. Inflasaun anuál, tuir DGE Distritu

  35. POLITIKA FISKAL TIMOR-LESTEPrioridadeNasional: Planeamentu & Orsamentu. OinsaAtuSaiNasaun ho RendimentuMédiu - Altu Nasaun– RendimentuAltu (GNI per-kapita>$12,616) ITA AGORA IHA NEE??? BELE ATINJI KA LAE??? OINSA??? Nasaun-Rendimentu Médiu - Altu (GNI per-kapita $4,086 too $12,615) Timor-Leste – non-oil GNI $1,361 DezenvolvimentuEkonomiku DezenvolvimentuSosial Nasaun-Rendimentu Médiu - Baixu (GNI per-kapita $1,036 too $4,085) Nasaun - Rendimentu Baixa (GNI per-kapita <$ 1,035) PerioduOkupasaunIndonesia PerioduKolonizasaun too 1975

  36. POLITIKA FISKAL TIMOR-LESTEPrioridadeNasional: Planeamentu & OrsamentuEstratejia Iha “Mirracle Economic Countries” Hodi Sai Nasaun ho Rendimentu Médiu- Altu

  37. POLITIKA FISKAL TIMOR-LESTE Sustenbilidade Fiskal: Despeza Atual no Planu Despeza Iha Futuru Tuir RSE ka lae?

  38. POLITIKA FISKAL TIMOR-LESTE Sustenbilidade Fiskal: Despeza Atual no Planu Despeza Iha Futuru Tuir RSE ka lae?

  39. POLITIKA FISKAL TIMOR-LESTE Kualidade Orsamentu: Despeza Atual no Planu Despeza Rekorente

  40. Projetu infrastrutura Petróleu Tasi Mane • TL hahú servisu ba korredór petróleu Tasi Mane iha 2010. • Durante 2011-2013, TL gastu ona tokon $35. • Folin projetu tomak bele liu billaun $2 (liu karik Timor-Leste selu ba refinaria, kadoras, ka planta LNG). • OJE 2014 sei gastu t$46 iha 2014 no t$320m iha 2015-2018, maibé lakon buat barak.

  41. Konsekuénsia hosi TMP: • TMP Halo TL depende liu tan ba setór petrolíferu. • Kusta boot liu fali returno. • Haluha setór sustentavel (agrikultura, turizmu, indústria ki'ik nsst). • Besik osan tomak gasta ba kompañia estranjeiru, fornese kampu servisu uitoan de'it. • Sei kria problema sosiál, hadau rai, eviksaun, implikasaun ba saúde no degrada no ameasa ba ambiente. Karik Sunrise la dada mai iha TL? Projetu ne'e atu ba saida tan?

  42. Harii portu no aeroportu boot liu • IFC fó korajen ba TL atu harii portu no aeroportu boot liu duke trafiku bele justifika. • Oinsá Timor-Leste bele selu ba defisit komérsiu bainhira mina no gas maran ona? Traffic forecast for Tibar Port

  43. PPP Portu Tibar Parte hosi projetu Parseriedade Públiku-Privadu IFC (Grupu Banku Mundial) tau matan ba ida ne’e IFC projetu katak Timor-Leste sei importa sasán maka’as Est. kapitál investimentu tokon $300-400

  44. Senáriu IFC nian ba importasaun

  45. Aeroportu Dili • Parte hosi PPP ne’ebé IFC mak tau matan, ka husi governu Malázia • Ekspeta bele fasilita ema Timor na’in 300,000 bele semo tinan-tinan

  46. Zona Merkadu Espesiál iha Oekusi • Saida mak vantage kompetitivu iha Oekusi? • ZEESM bele justifika investimentu billaun $4? Who benefits: residents of Oecussi or political opposition? Se mak hetan benefísiu: Oekusi sira ka polítiku na’in sira?

  47. TL sai devedor. • Lei iha 2009 fó dalan. • Tinan 2012 Timor-Leste asina kontratu sira atu empresta tokon $107 hosi Japaun no ADB. • Iha 2013 TL asina kontratu rua tan ho ADB no Banku Mundial ba tokon $90. • Iha OJE 2014 Timor-Leste sei deve tokon $31. • Durante 2014-2018, TL hakarak empresta tokon $500. Hare OJE ba infrastrutura:

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