Enero de 2012

1. LICITACION INTERNACIONAL PARA LA CONTRATACIÓN DELSERVICIO PÚBLICO DE ASEO URBANO Gestión ING. PERCY FERNANDEZ AÑEZ, Alcalde Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra EMACRUZ Enero de 2012

2. Perspectiva general • Lo que llamamos basura o residuos sólidos urbanos es un componente emblemático de las preocupaciones ambientales más cotidianas de personas, familias, sociedad y gobiernos; • La cantidad de basura generada es función directa del tamaño, tasa de crecimiento y nivel de ingreso de la población, de los patrones de consumo, del tipo y cantidad de los recursos económicos y tecnológicos con que se cuente para manejarla, reciclarla, tratarla y aprovecharla, así como de las capacidades de gestión institucional y de los vecinos.

3. Situación actual • Los residuos sólidos son un problema tan antiguo como complejo, que sigue sin ser abordado de forma total; • El servicio de limpieza de las calles es incompleto e insuficiente; • Existen registros de muchas quejas de los ciudadanos, los medios de comunicación y de nosotros mismos, autoridades; • El método actual de recolección de los residuos no contribuye a resolver los problemas del medio ambiente y la calidad de vida en la ciudad; • El costo financiero no aporta ningún tipo de retorno, lo que significa una pérdida de dinero en el tiempo.

4. Propuesta de solución LICITACION INTERNACIONAL PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO URBANO Presentación: Pliego de Condiciones o Documento Base de Contratación (DBC)

5. Concepto Integración entre Gobierno Municipal, empresas y sociedad para mantener y disfrutar una ciudad limpia Ciudad Limpia

6. Mejores acciones para el aseo urbano El Pliego de Licitación Pública posibilitará la introducción de un nuevo tipo de desarrollo del aseo urbano en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. En este nuevo escenario, la disposición final del residuo es hecha de forma diferenciada, utilizando equipos y tecnología, según su calidad. Esta vez el sistema de aseo urbano funcionará conectando la recolección y transporte a una red de recepción de residuos. Esta red inteligente tendrá por objetivo valorizar el residuo, según su posibilidad de reuso, reducción, reciclaje o bien, finalmente, entierro adecuado. Serán puestas en práctica estrategias para mejorar la calidad de la prestación del servicio de limpieza, como por ejemplo, la creación de un canal de comunicación entre el sistema y la población, a través del sistema de rastreamiento. Además, el acceso a espacios de interacción (centros de acopio o ecopuntos) y aprendizaje (servicio de atención ciudadana). La acción será en el presente, pero la perspectiva es de futuro. Un futuro más democrático, saludable, seguro y feliz.

7. Mejores acciones para el aseo urbano Opción más favorecida Prevención Reducción Reutilización Reciclaje Recuperación de energía Relleno sanitario Educación y selección en origen Picado de llantas Escombros y poda Papel, vidrio, plástico Transformación con gran inversión (en estudio)Relleno sanitario Opción menos favorecida

8. Pliego de condiciones o Documento Base de contratación (DBC) El Pliego de condiciones contiene: a) Parte I, Información General a los Proponentes b) Parte II, Requisitos Técnicos de la Contratación c) Parte III, Anexos La Parte I, Información General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de contratación del servicio. La Parte II, Requisitos Técnicos de la Contratación, establece el objeto de la contratación, la fecha de presentación de la oferta, el cronograma de plazos del proceso de contratación, las especificaciones técnicas y toda otra información que se considere necesaria. La Parte III, contiene Planillas, Formularios, etc.

9. Ecogestión: Sistema de Aseo Urbano

10. Servicios Rutinarios Tradicionales Recolección y transporte Limpieza y barrido de plazas y calles pavimentadas Depósito de residuos en la vía pública Corte de pasto de áreas verdes Mantenimiento de plazas y podas de árboles Depósito y recolección de residuos de los mercados Recolección de residuos de establecimientos de salud Limpieza manual y mecanizada de canales

11. Innovación en Servicios Rutinarios Recolección diferenciada puerta a puerta; Plantas de transferencias (2 unidades con 20.000 m²); 3. Barrido mecánico; 4. Centros de Acopio o Ecopuntos (6 unidades con 500 m²); 5. Sistema de rastreamiento de equipos.

12. Innovación en Servicios Rutinarios • Normandía: Parque Municipal de Aprovechamiento de Residuos • Planta de clasificación de reciclables; • Planta de reciclaje de gajos, poda, maderas; • Planta de compostaje; • Vivero de plantines; • Planta de reciclaje de escombros; • Picado de llantas; • Servicio de Atención al Ciudadano (SAC)

13. Descripción del Servicio (A)

14. Descripción del Servicio (B)

15. Descripción del Servicio (C)

16. Condiciones delservicio Contrato de 5 años Objeto: Servicio de limpieza, tratamiento y operación de plantas para gestión del aseo urbano Permite la participación de empresas nacionales o internacionales o asociaciones accidentales con participación internacional y nacional Cláusula anticorrupción Precio de referencia : Bs 220 por tonelada (por debajo de la media latinoamericana) Retorno económico con venta de reciclables y reutilización de abono, plantines y escombros en áreas públicas

17. Condiciones delservicio • Evaluación de oferta: 70 % Técnica y 30 % Costo • Inspección Técnica Previa OBLIGATORIA • Número de empleos directos: aprox. 2780 personas • Número de equipos y maquinarias: • aprox. 3359 unidades, entre maquinaria pesada, carros recolectores, equipos de apoyo, equipamiento de personal, máquinas de procesamiento y sistemas de acopio (contenedores, basureros, etc.)

18. Pliego - Restricciones Restricciones de participación: 1.1 Antigüedad mínima - 15 años 1.2 Operando en aseo urbano hace mínimo – 10 años continuos 1.3 Recolección acumulada para mínimo 1,5 millón de habitantes 1.4 Recolección mínima acumulada - 1100 t/día 1.5 Barrido mínimo acumulado - 15000 km / mes 1.6 Una Certificación (por cada ítem) de: 1.6.1 Compostaje de residuos orgánicos 1.6.2 Reciclaje de escombros 1.6.3 Operación de estación de transferencia 1.6.4 Operación de planta de clasificación 1.6.5 Recolección diferenciada

19. Resultados esperados

20. Resultados esperados

21. Resultados esperados

22. Aseo urbano: 43 Normas vigentes Conformidad con las normas nacionales y locales: Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia; Ley Orgánica de Municipalidades 2028, Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, Ley General del Trabajo y Ley General de Higiene y Salud Ocupacional de Bolivia, Estatuto Orgánico del EMACRUZ, Reglamento Municipal de Gestión de Residuos y Desechos Sólidos en la ciudad de Santa Cruz, Manual Municipal de Procedimientos para la recepción, atención, seguimiento y control de denuncias ambientales

23. Aseo Urbano: 43 Normas vigentes Conformidad con las normas nacionales y locales: Ley del Sistema de Administración y Control Gubernamentales Ley del Medio Ambiente, Reglamento General de Gestión Ambiental, Reglamento de Prevención y control ambiental, Reglamento en materia de contaminación atmosférica, Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica, Reglamento para Actividades con Sustancia Peligrosas, Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos, Reglamento de Gestión de Sustancias Agotadoras de ozono, etc. Ordenanza nº 043/2006;

24. Santa Cruz 2012: Ciudad Limpia • La prestación eficiente del servicio público; • Servicios basados ​​en las estrategias de educación ambiental; • El uso de residuos como materia prima, la creación de una nueva cadena económica urbana; • La mejora de la calidad de vida de personas.

25. CONTATOS Gestión Ing. Percy Fernández Añez Alcalde Municipal de la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra Enero de 2012