Ilmastoneuvotteluiden uusi alku

1. Ilmastoneuvotteluiden uusi alku • Ville Niinistö • Ympäristöministeri • Energiateollisuuden Ilmasto- ja päästökauppaseminaari • 15.3.2012

2. Lähde: UNEP Bridging the EmissionsGap (2011) Ville Niinistö, 15.3.2012

3. Durbanin ilmastokokous ylitti odotukset • Tiekartta kohti kattavaa maailmanlaajuista sopimusta • Ensimmäistä kertaa mukana kaikki maat • Cancúnissa tehtyjen päätösten toimeenpaneminen • Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi • EU:n vahva linja sai tukea köyhiltä kehitysmailta ja saarivaltioilta Ville Niinistö, 15.3.2012

4. Kohti kattavaa maailmanlaajuista sopimusta • Neuvottelut käynnistetään välittömästi ja päättyvät viimeistään vuonna 2015 • Sopimus ja toimet voimaan vuonna 2020 • Työohjelmaa kehitetään vuoden 2012 aikana • Pyritään nostamaan vähennystavoitteiden kunnianhimon tasoa Ville Niinistö, 15.3.2012

5. Cancúnin päätösten toimeenpano ja tarkentaminen • Vihreän ilmastorahaston rakenne ja hallinto sovittiin • Päästöjen vähentämisen seurantaa ja raportointia tehostetaan • Sopeutuminen, teknologia ja toimintakyvyn vahvistaminen etenivät • Kehitysmaiden metsäkadon pysäyttämisessä edistyttiin • Kokonaan uusi markkinamekanismi tukemaan päästöjen vähentämistä Ville Niinistö, 15.3.2012

6. Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi • Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi alkaa 1.1.2013 • Velvoitekauden pituus joko 5 tai 8 vuotta • Mukana alustavasti EU ja 9–11 muuta maata eli noin 15 prosenttia maailman päästöistä • Alustavat päästövähennystarjoukset vaihtelevat 5–40 prosentin välillä vuoden 1990 tasosta vuoteen 2020 mennessä Ville Niinistö, 15.3.2012

7. Neuvottelujen eteneminen 2012-2020 IPCC 5th AR Tavoitetarkastelu AWG-LCA AWG-KP Durbanin toimintaohjelma (ADP) Kioton pöytäkirja 2008–2012 (CP1) Kioton pöytäkirja 2013–2017/20 (CP2) Uusi sopimus- järjestelmä 2020 Doha 2012 Durban 2011 COP-21 2015 Ville Niinistö, 15.3.2012

8. Päätettävää vuonna 2012 • Neuvottelut kolmelta raiteelta yhdelle • Onnistuuko lämpenemisen pysäyttäminen kahteen asteeseen? Päästövähennysten lisääminen maailmanlaajuisesti ennen vuotta 2020? • Vuosien 2013–2020 ilmastorahoituksen järjestäminen kehitysmaille • Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi: pituus, kuuman ilman kohtalo ja tavoitteet sitoviksi velvoitteiksi • Uuden markkinamekanismin säännöt Ville Niinistö, 15.3.2012

9. Mitä Kioton sopimuksen jatkokausi merkitsee koko EU:lle? • Mahdollisti etenemisen ilmastoneuvotteluissa • Merkitys ensimmäistä velvoitekautta pienempi, sillä EU:lla oma ilmasto- ja energiapaketti • Paketissa ja Kioton pöytäkirjassa paljon erilaisia sääntöjä, rinnakkaisen laskennan tarve • Kuumasta ilmasta löydettävä tyydyttävä ratkaisu • Lisäsi varmuutta puhtaan kehityksen mekanismin (CDM) toimivuudesta Ville Niinistö, 15.3.2012

10. Mitä Kioton sopimuksen jatkokausi merkitsee Suomelle? • Suomi on toimeenpanemassa ilmasto- ja energiapakettia ja täyttämässä sen velvoitteita • ”Nieluongelma” eli metsäkadon kompensaatiomahdollisuuden poistuminen Kioton pöytäkirjan laskentajärjestelmässä • Suuruusluokka vaikutuksesta 5–6 MtCO2e / a, lisähyöty huomioiden 2,5–3,5 MtCO2e / a • Ympäristöneuvostossa 9.3. todettiin asian olevan Suomelle erityisongelma ja valtuutettiin komissio etsimään ratkaisua Ville Niinistö, 15.3.2012

11. Kohti vähähiilistä yhteiskuntaa Lähde: Tiekartta 2050 Ville Niinistö, 15.3.2012

12. Tulevaisuuden Eurooppa on vähähiilinen ja resurssitehokas • EU tarvitsee kustannustehokkaan polun kohti vähähiilistä ja kilpailukykyistä Eurooppaa • EU:ssa ja sen jäsenmaissa valmisteilla tiekarttoja ja suunnitelmia kestävämmästä tulevaisuudesta • Tarvitaan suunnitelma siitä, kuinka sovittu 80 prosentin päästövähennystä saavutetaan vuoteen 2050 mennessä • Vihreä talous ja vihreät investoinnit ovat EU:n kilpailukyvyn edellytys Ville Niinistö, 15.3.2012

13. Rohkeutta ja uusia investointejavähäpäästöisiin ratkaisuihin Uudessakaupungissa • Uusikaupunki saavuttaa 85 prosentin päästövähennystavoitteen vuonna 2020 • Vuosina 2008-2011 päästöjä on vähennetty noin 23 prosenttia • Satoja uusia vihreän alan työpaikkoja kahden vuoden aikana: • Sähkö- ja hybridiautot, 350 kpl • muut vihreän teollisuuden alueet (esim. matalaenergiatalot), 125 kpl • Materiaalia säästävät metalliteollisuuden tuotteet, 12 kpl • Uusia työpaikkoja tulossa myös soijatuotantoon, 200-250 kpl ja suunnitteilla olevaan etanolituotantoon, 75-100 kpl • Julkisten hankintojen, energiapolitiikan, infrastruktuurin, vero-ohjauksen ja normien tuettava siirtymää kohti vähähiilistä yhteiskuntaa Ville Niinistö, 15.3.2012

14. Päästövähennyksen tiukentuminen vuodelle 2020 • EU:n nykyinen päästövähennystavoite ei riitä ilmastonmuutoksen pysäyttämiseen kahteen asteeseen • EU:n ehdollinen tarjous tavoitteen tiukentamisesta 30 prosenttiin osana ilmastoneuvotteluita • Komissio on selvittänyt tavoitteen kiristämisen vaikutuksia eri jäsenmaille • Asia ei ole varsinaisesti puheenjohtajamaa Tanskan agendalla, mutta välillisesti keskusteluissa • Hallitus päättää vuoden loppuun mennessä tukeeko se EU:n siirtymistä 30 prosentin tavoitteeseen Ville Niinistö, 15.3.2012

15. Kansallinen strategia päivitetään • Kansallinen energia- ja ilmastostrategia päivitetään työ- ja elinkeinoministeriön johdolla vuoden 2012 loppuun mennessä • Valtioneuvoston kanslia laatii EU-strategian ilmasto- ja energia-asioista vuoden 2012 loppuun mennessä • Hallitus laatii ohjelman öljyriippuvuuden vähentämiseksi osana uutta energia- ja ilmastopoliittista strategiaa. Ville Niinistö, 15.3.2012

16. Ilmastolaki • Hallitus valmistelee esityksen ja tekee erillisen päätöksen ilmastolain säätämisestä ohjaamaan päästökauppasektorin ulkopuolisia päästöjä. • YM on käynnistänyt ensimmäisen selvityksen, joka valmistuu maalis-huhtikuussa Ville Niinistö, 15.3.2012

17. Ilmastopaneeli vahvistamaan tieteen ja politiikan välistä vuorovaikutusta • Neuvoo energia- ja ilmastopolitiikan ministerityöryhmää • Tieteelliset faktat julkiseen keskusteluun • Mukana pohjustamassa ilmastolakia • Riippumaton ja monitieteinen, puheenjohtajana professori Markku Kulmala Ville Niinistö, 15.3.2012 Ville Niinistö, 15.3.2011

18. Kiitos!